鄭培廣(山東省臨沂市城市道路維護(hù)管理處，山東 臨沂 276000)

1 影響市政工程建設(shè)安全施工的主要因素

第一，高空作業(yè)引發(fā)的危險(xiǎn)。市政工程一般都為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，包括橋梁、樓房、公路等的建設(shè)，很多工程涉及到高空作業(yè)。另外，在建設(shè)過程中，為盡可能的避免給人民帶來影響，工程大多是一邊建設(shè)一邊運(yùn)行，這樣一來，一旦高空施工人員發(fā)生危險(xiǎn)，不僅影響自身的安全，也會造成低空行人受到危害，引發(fā)較為嚴(yán)重的事故。

第二，市政工程分包現(xiàn)象較多，存在安全隱患。據(jù)調(diào)查顯示，目前我國很多的市政工程在施工階段都采用分包的方式，以加快工程建設(shè)的速度。這些分包單位的技術(shù)能力具有較大的差異，技術(shù)過硬的分包商數(shù)量不多，有時(shí)為了盡快完成工程，還存在疲勞工作的情況，根本無法保證工程的質(zhì)量，且花費(fèi)加多，資金開銷大。

第三，工程施工環(huán)境和作業(yè)場所復(fù)雜多變。市政工程除了包括常見的道路、樓房建設(shè)以外，還要進(jìn)行低洼施工，如一些深基坑項(xiàng)目和地鐵的施工等等。此時(shí)作業(yè)的外在環(huán)境較為復(fù)雜，各種型號的管道、線路多，對工程建設(shè)人員的技術(shù)也有較高的要求。歸納來說，就是工程施工的條件艱苦，類型繁多，在空曠區(qū)和環(huán)境惡劣的條件下作業(yè)，還會影響施工者能力的發(fā)揮，進(jìn)一步加劇了工程建設(shè)的危險(xiǎn)性。

第四，施工人員的安全意識較為淡薄。從根本上而言，想要有效提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量，就要讓施工人員具有較高的安全意識。然而，在實(shí)際建設(shè)中，參與工程施工的人員多為農(nóng)民工，他們沒有接受過正規(guī)的學(xué)習(xí)，缺少理論基礎(chǔ)，工程施工經(jīng)驗(yàn)不足，甚至存在著違規(guī)建設(shè)的現(xiàn)象，無法控制自身的行為，給工程建設(shè)帶來了安全隱患。

2 保證市政工程建設(shè)安全施工的措施以及費(fèi)用的確定

經(jīng)過以上內(nèi)容的論述，我們已經(jīng)能夠清晰的了解到影響市政工程建設(shè)的主要因素。根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際，做好安全措施的防范，明確費(fèi)用情況就顯得尤為重要。

2.1 保證工程建設(shè)安全施工的措施

首先，制定健全的工程建設(shè)規(guī)范。完善合理的市政工程建設(shè)法規(guī)，是搞好建設(shè)質(zhì)量的前提保障。國家要根據(jù)各地區(qū)的建設(shè)情況，出臺完善的工程建設(shè)條例，明確責(zé)任制，規(guī)范工作的進(jìn)度、質(zhì)量，并將施工的各方面內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理，對道路、高空作業(yè)、地下建設(shè)都進(jìn)行分類指導(dǎo)，為工程質(zhì)量的保證提供依據(jù)。

其次，做好工程建設(shè)者的選拔工作。對市政工程建設(shè)人員的選用要根據(jù)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)開展選拔，施工者要具有一定的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在工程開工前還要做好培訓(xùn)工作，將安全意識扎根于他們的內(nèi)心。與此同時(shí)，在工程建設(shè)地還要懸掛安全施工的標(biāo)志，時(shí)刻給施工者以警醒，避免不必要的安全隱患。

最后，強(qiáng)化工程監(jiān)督工作。監(jiān)督管理是保證工程質(zhì)量的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，施工方隊(duì)要成立單獨(dú)的監(jiān)管小組，及時(shí)的對施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在安全問題的工程，要即刻予以調(diào)整或重新施工，從而滿足高質(zhì)量建設(shè)的要求。

2.2 市政工程建設(shè)費(fèi)用的確定

市政工程建設(shè)也要追求經(jīng)濟(jì)效益，想要最大可能的較少花費(fèi)，就要在各個(gè)環(huán)節(jié)做好資金控制工作，嚴(yán)格減少投資。

在招投標(biāo)階段，投標(biāo)人必須對施工周邊環(huán)境詳細(xì)調(diào)查，掌握周邊建筑物構(gòu)造特點(diǎn)，對周邊地下管線排摸探測，走訪管線權(quán)屬單位，調(diào)查管線資料。在充分掌握第一手資料基礎(chǔ)上，制訂切實(shí)可行的費(fèi)用投入計(jì)劃。對于重特大市政工程的投標(biāo)，投標(biāo)人還應(yīng)對工程可能存在的不安全因素和施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析和評審，制訂防范預(yù)案。安全施工措施項(xiàng)目及費(fèi)用必須在投標(biāo)人制訂工程安全施工技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工方案等基礎(chǔ)上確定，資金的使用要及時(shí)加以記錄，明確各項(xiàng)資金的使用情況，找到最優(yōu)的投資方案，并做好監(jiān)督工作，避免出現(xiàn)假公濟(jì)私的現(xiàn)象。

3 結(jié) 語

綜上所述，市政工程建設(shè)項(xiàng)目是國家資金最重要的投入工程，項(xiàng)目涉及到的工作量大，對技術(shù)要求高，施工環(huán)境惡劣，高空作業(yè)較多。近年來，我國很多建設(shè)單位在施工中存在安全隱患，資金花費(fèi)大，浪費(fèi)嚴(yán)重。對此，我們一定要做好調(diào)查，采用安全的方式進(jìn)行施工，完善費(fèi)用使用計(jì)劃，制定詳細(xì)的規(guī)范細(xì)則，從而確保市政工程建設(shè)具有較高的質(zhì)量，減少不必要的開銷。

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