日前農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析工作。
《通知》指出,要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測(cè)分析工作的重要意義。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)監(jiān)測(cè)分析是各級(jí)政府指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展、制定政策措施、推進(jìn)科學(xué)決策的重要依據(jù),是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門必須履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。
《通知》強(qiáng)調(diào),要建立健全制度,突出監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)。要重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)運(yùn)行情況季度分析、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年度數(shù)據(jù)匯總和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)等三方面工作。
《通知》要求,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供有力保障。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要把監(jiān)測(cè)分析工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要培育隊(duì)伍,二要加強(qiáng)培訓(xùn),三要提供保障。
7月15日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2014年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃》,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)施。
據(jù)悉,2014年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)圍繞 “菜藍(lán)子”、“米袋子”等農(nóng)產(chǎn)品,針對(duì)隱患大、問(wèn)題多的品種和環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估,產(chǎn)品類別包括蔬菜、果品、柑橘、茶葉、食用菌、糧油作物產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、生鮮奶、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品收貯運(yùn)環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境因子等12大類。
據(jù)了解,2014年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估統(tǒng)一按照專項(xiàng)評(píng)估、應(yīng)急評(píng)估、驗(yàn)證評(píng)估和跟蹤評(píng)估等4種方式進(jìn)行。其中,專項(xiàng)評(píng)估主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患大的農(nóng)產(chǎn)品,從生產(chǎn)的全過(guò)程找準(zhǔn)主要的危害因子和關(guān)鍵控制點(diǎn),提出全程管控的技術(shù)規(guī)范或管控指南;應(yīng)急評(píng)估主要針對(duì)突發(fā)性問(wèn)題,通過(guò)評(píng)估找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)隱患及癥結(jié)所在,及時(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)和引導(dǎo)公眾消費(fèi),科學(xué)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;驗(yàn)證評(píng)估主要針對(duì)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各種猜疑、說(shuō)法和所謂的“潛規(guī)則”,通過(guò)評(píng)估還原事物本質(zhì),澄清事實(shí)真相,嚴(yán)防惡意炒作,避免對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公眾消費(fèi)產(chǎn)生不必要的影響;跟蹤評(píng)估主要針對(duì)久治不絕的一些重大危害因子,通過(guò)評(píng)估及時(shí)掌握重大危害因子的發(fā)展變化趨勢(shì),為執(zhí)法監(jiān)管和專項(xiàng)整治提供技術(shù)依據(jù)。
7月11日,農(nóng)業(yè)部在湖北武漢召開全國(guó)畜禽屠宰監(jiān)管工作座談會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),畜牧獸醫(yī)部門要勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)謀劃,扎實(shí)推動(dòng)畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整,嚴(yán)格畜禽屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管,努力確保不發(fā)生重大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,切實(shí)維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
會(huì)議要求,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照“抓落實(shí)”的工作要求和全年目標(biāo)任務(wù),下半年重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加大畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整協(xié)調(diào)力度,堅(jiān)持“人隨事走”的原則。二是加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理和質(zhì)量安全監(jiān)管,鞏固生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理成果。三是認(rèn)真做好信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。四是加快修訂完善畜禽屠宰法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高屠宰管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
2013年12月25日,商務(wù)部發(fā)布年度第88號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品所適用的反傾銷和反補(bǔ)貼措施進(jìn)行再調(diào)查。
7月8日,商務(wù)部發(fā)布2014年第44號(hào)公告,商務(wù)部在再調(diào)查裁定公告中認(rèn)定,在本案調(diào)查期內(nèi),原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼,國(guó)內(nèi)白羽肉雞產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,且傾銷、補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
公告稱,商務(wù)部根據(jù)再調(diào)查的結(jié)果對(duì)美國(guó)公司的傾銷幅度和從價(jià)補(bǔ)貼率進(jìn)行了調(diào)整,決定自2014年7月9日起,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)的白羽肉雞產(chǎn)品時(shí),應(yīng)依據(jù)公告中列明的調(diào)整后的各公司稅率向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。
7月4日,農(nóng)業(yè)部與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)駐華代表處在北京聯(lián)合舉辦“中國(guó)非洲豬瘟防范項(xiàng)目(ASFTCP)啟動(dòng)會(huì)”,共同研究推動(dòng)中國(guó)非洲豬瘟防范工作。
非洲豬瘟是世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)法典規(guī)定的法定通報(bào)動(dòng)物疫病,死亡率可達(dá)100%,該病一旦發(fā)生,難以有效根除,防范成本高,社會(huì)影響大。近年來(lái),該病出現(xiàn)了從非洲老疫區(qū)向東半球長(zhǎng)距離傳播的趨勢(shì),與我國(guó)接壤的俄羅斯等國(guó)不斷有疫情暴發(fā),對(duì)我國(guó)邊境動(dòng)物疫病防控工作帶來(lái)巨大威脅。為有效防范該病傳入風(fēng)險(xiǎn),提高應(yīng)急防控能力,我部與FAO研究啟動(dòng)了中國(guó)非洲豬瘟防范項(xiàng)目,擬通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,利用FAO技術(shù)和專家資源,加強(qiáng)與周邊國(guó)家聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù)研究與儲(chǔ)備,完善非洲豬瘟防控技術(shù)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案,提升綜合防控能力。
7月14日,從中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(NBS)獲悉,2014年中國(guó)夏糧產(chǎn)量創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,達(dá)到1.366億噸,比上年增長(zhǎng)3.6%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,今年夏糧播種總面積達(dá)到2760萬(wàn)公頃,比上年增長(zhǎng)0.1%。
中國(guó)夏糧作物以小麥和早稻為主,夏糧通常占到全年產(chǎn)量的20%左右。秋糧包括玉米和中稻及晚稻,占到全年產(chǎn)量的80%左右。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指出,今年天氣條件一直非常有利于小麥生長(zhǎng),導(dǎo)致小麥畝產(chǎn)提高。
近幾年中國(guó)谷物進(jìn)口大幅提高,但是2014年夏糧豐收可能有助于緩解市場(chǎng)對(duì)中國(guó)需求的擔(dān)憂。
據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)部稱,2013年中國(guó)的谷物進(jìn)口量超過(guò)了1400萬(wàn)噸,占到國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的不足2.6%。2013年中國(guó)糧食自給自足率高于97%。為確保國(guó)家糧食安全,中國(guó)政府規(guī)定耕地保有量不得低于1.2億公頃,這也是政府要嚴(yán)防死守的政策底線。
7月2日 ,從財(cái)政部獲悉,去年中央財(cái)政撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金 126.88億元,是 2007年的 6倍,帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入306.7億元,為2.14億戶次投保農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.39萬(wàn)億元,為3367萬(wàn)戶次農(nóng)戶提供保險(xiǎn)賠款208.6億元,發(fā)揮了較好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效果。
據(jù)悉,中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼范圍已由最初試點(diǎn)的6?。▍^(qū))擴(kuò)大到全國(guó),補(bǔ)貼品種由最初的5個(gè)種植業(yè)品種擴(kuò)大至種植、養(yǎng)殖、林業(yè)3大類15個(gè)品種,基本覆蓋了主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品,各級(jí)財(cái)政合計(jì)保費(fèi)補(bǔ)貼比例平均達(dá)到75%~80%,較試點(diǎn)初期大幅提高。
同時(shí),中央財(cái)政探索建立了多方參與、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范方面發(fā)揮了積極作用。如今,我國(guó)已經(jīng)成為全球第二、亞洲第一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。