旦正措

（青海省貴南縣畜牧獸醫(yī)站,青海貴南 813199）

貴南縣加強規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管的工作措施

旦正措

（青海省貴南縣畜牧獸醫(yī)站,青海貴南 813199）

隨著畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖場已經(jīng)成為重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)主體，為了切實加強規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管，落實各項動物防疫措施，提高動物疫病防控水平，確保實現(xiàn)“不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情”的防控目標，該縣為進一步強化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫監(jiān)管，主要做了如下幾方面的工作。

1 建場初始監(jiān)管

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站根據(jù)本地的實際情況和行政部門的有關(guān)要求，設置了適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)。規(guī)模養(yǎng)殖場的選址必須在適養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)。規(guī)模養(yǎng)殖場的建設應該符合動物防疫條件的要求，遠離人口居住密集區(qū)、飲水的水源區(qū)、交通要道、醫(yī)院、學校等人口密集區(qū)，除了給畜禽養(yǎng)殖一個清靜的環(huán)境外，也防止養(yǎng)殖場對人群、環(huán)境造成影響。

（2）圈舍設計有利于畜禽防病和生長。根據(jù)當?shù)氐沫h(huán)境、天氣、隔離等因素進行合理設計，便于圈舍的通風、圈舍的沖洗、糞便的排放和生物處理。

（3）養(yǎng)殖場的建設，設計必須達到動物衛(wèi)生防疫條件（消毒池、消毒室、獸醫(yī)室、飼養(yǎng)區(qū)與辦公區(qū)要隔離，凈污道分離等設施條件）

（4）對養(yǎng)殖場實行備案管理，新建標準的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設必須及時進行備案登記。凡是需要認定規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）的，要提前到縣畜牧獸醫(yī)站進行登記，提供1年以上的養(yǎng)殖檔案，否則不予認定。

2 規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件監(jiān)管及監(jiān)督檢查

認真組織實施貫徹《動物防疫條件審查辦法》，嚴格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫條件審查， 對未取得《動物防疫條件合格證》的養(yǎng)殖場，按照動物防疫條件要求，指導和督促其盡快完善有關(guān)防疫制度、設施設備等條件，達到規(guī)定的動物防疫條件，經(jīng)縣獸醫(yī)站評審合格后再辦理《動物防疫條件合格證》；對已取得《動物防疫條件合格證》的養(yǎng)殖場，認真審查其是否符合國家規(guī)定的動物防疫條件，對不符合規(guī)定的，對已發(fā)放的《動物防疫條件合格證》的養(yǎng)殖場限期政改，政改到期還不符合要求的予以收回并注銷。通過嚴格動物防疫條件審查工作，提高規(guī)模養(yǎng)殖場管理水平。

3 實行官方獸醫(yī)分片包干責任制，明確工作目標和職責

對所有規(guī)?；B(yǎng)殖場確定的監(jiān)管人員，實行官方獸醫(yī)分片包干責任制，官方獸醫(yī)的主要職責是對所駐規(guī)模養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖進行技術(shù)指導；對所駐規(guī)模養(yǎng)殖場實施備案免疫程序進行監(jiān)督；對飼養(yǎng)場所使用的獸藥、飼料等投入品進行監(jiān)管；對所駐規(guī)模養(yǎng)殖場進出的動物進行檢疫、隔離觀察和檢疫后的處理；對所駐規(guī)模養(yǎng)殖場的病死動物無害化處理進行監(jiān)督和指導；對所駐場的養(yǎng)殖檔案的建立、完善進行監(jiān)督；監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主對所飼養(yǎng)的動物的免疫質(zhì)量進行定期監(jiān)測；對所駐場的糞便排污和處理、周圍的環(huán)境影響進行監(jiān)督等。

官方獸醫(yī)的監(jiān)管辦法：一是每月不定期巡查2次以上，巡查內(nèi)容包括養(yǎng)殖量的變化、免疫、養(yǎng)殖檔案的完善、污水糞便的排放、飼料獸藥等投入品檢查、無害化處理等，并做好巡查記錄，對存在的問題提出整改意見，對整改情況進行復查；二是定時監(jiān)管，主要是業(yè)主在對其所飼養(yǎng)的動物進行集中免疫時、集中購進飼料獸藥時、批量引進動物和出售動物時、死亡動物及進行無害化處理時、對動物免疫質(zhì)量進行采樣監(jiān)測等關(guān)鍵節(jié)點要到場進行監(jiān)督。

4 切實加強規(guī)模養(yǎng)殖場免疫效果的監(jiān)督檢查

免疫質(zhì)量作為動物防疫條件年度審核的重要依據(jù)?？h畜牧獸醫(yī)站要定期對規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫質(zhì)量進行隨機抽樣監(jiān)測，并將監(jiān)測合格率納入動物防疫條件的審核內(nèi)容，對免疫質(zhì)量不能達到國家規(guī)定標準的要下達限期整改通知書，整改后由業(yè)主提出重新驗收和監(jiān)測申請，經(jīng)重新驗收和監(jiān)測合格后予以防疫條件合格的認可。對抗拒工作人員采樣的規(guī)模養(yǎng)殖場，縣畜牧獸醫(yī)站收回已發(fā)放的《動物防疫條件合格證》。

5 獸藥飼料添加劑、飼料使用環(huán)節(jié)監(jiān)管

加強規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場巡查工作力度，堅持實施獸藥使用可追溯制度，監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場建立真實、完整的獸藥使用記錄，嚴格執(zhí)行休藥期規(guī)定。認真組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃；加大獸藥殘留監(jiān)測力度，擴大檢測范圍和頻率，從嚴查處殘留超標產(chǎn)品。各規(guī)模養(yǎng)殖場要簽訂《安全使用獸藥承諾書》、《安全使用獸藥責任書》。各監(jiān)管人員要切實加強了對規(guī)模場的飼料、瘦肉精、“三聚氰胺”和獸藥使用監(jiān)管，對出欄屠宰動物保證5%的“瘦肉精”抽檢，并督促場主對銷售商品豬實施 “瘦肉精”自檢，確保出欄動物質(zhì)量安全。

6 嚴格病死畜禽無害化處理的監(jiān)管

嚴格督促規(guī)模養(yǎng)殖場建立病死動物無害化處理設施，并按照無害化處理規(guī)范及時對病死畜禽實施無害化處理。堅決執(zhí)行病死畜禽“四不一處理”的規(guī)定（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運、按規(guī)定進行無害化處理）。

7 加強養(yǎng)殖場制度和養(yǎng)殖檔案的監(jiān)管

把軟件的完善與否作為動物防疫條件審核和動物防疫條件合格證年檢的重要依據(jù)。

（1）制度（主要包括：動物免疫制度、官方獸醫(yī)駐場職責、免疫程序、消毒制度、疫情處置報告制度、病死動物無害化處理制度、引進動物監(jiān)管制度等）建立和完善的監(jiān)管；

（2）養(yǎng)殖、免疫、飼料獸藥使用、無害化處理等的記錄的監(jiān)管等。

8 全方位宣傳相關(guān)的法律法規(guī)

為提高規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖合作組織的經(jīng)營者、管理者的防疫意識，了解和熟悉動物防疫、檢疫、監(jiān)督等有關(guān)法律法規(guī)，明白自身的責任和義務，縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)站采取出動巡回宣傳車、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)座談會、印發(fā)動物防疫法律法規(guī)匯編、分級培訓等多種方式進行宣傳，特別加強本縣對違規(guī)使用“瘦肉精”等違禁藥物、不按規(guī)定處理病死畜禽、不按規(guī)定落實動物強制免疫和不配合動物疫病監(jiān)測等違法案件的宣傳。通過宣傳，提高了養(yǎng)殖者的法律意識，讓其知曉國家法律政策規(guī)定，自覺做好規(guī)模場動物衛(wèi)生監(jiān)管工作。為實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)動物衛(wèi)生的規(guī)范管理，奠定了良好的基礎。

旦正措（1979-），女，藏，本科，助理獸醫(yī)師，主要從事動物疫病實驗室檢測工作。