毛小報(bào)，李 文，徐紅玳，柯福艷

（浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，浙江杭州 310021）

浙江蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展思路及政策建議

毛小報(bào)，李 文，徐紅玳，柯福艷

（浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，浙江杭州 310021）

浙江是全國(guó)的養(yǎng)蜂大省，針對(duì)浙江蜂產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模小、比較效益低、產(chǎn)品低價(jià)同質(zhì)化、從業(yè)人員老齡化等問(wèn)題，提出積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)蜂業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展蜂產(chǎn)品加工業(yè)、大力發(fā)展蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)、挖掘蜜蜂文化產(chǎn)業(yè)等促進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展思路，并提出相關(guān)政策建議。

蜂產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；發(fā)展思路；政策建議；浙江

浙江是全國(guó)的養(yǎng)蜂大省，連續(xù)20多年來(lái)蜜蜂飼養(yǎng)量、蜂產(chǎn)品產(chǎn)量和外貿(mào)出口量、蜂業(yè)產(chǎn)值均居全國(guó)首位，在全國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)中占有十分重要的位置。2013年年末統(tǒng)計(jì)，浙江省蜜蜂箱數(shù)86萬(wàn)箱，年產(chǎn)蜂蜜8.76萬(wàn)t、蜂王漿1 946 t，養(yǎng)蜂產(chǎn)值10多億元［1］。由于養(yǎng)蜂業(yè)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益于一體，不與種植業(yè)爭(zhēng)地、爭(zhēng)肥、爭(zhēng)水，也不與養(yǎng)殖業(yè)爭(zhēng)飼料，更不會(huì)污染環(huán)境，而且對(duì)維護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性、強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)平衡具有重要的意義，故被譽(yù)為“空中甜蜜產(chǎn)業(yè)”。但近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，浙江省蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨養(yǎng)殖規(guī)模小、比較效益低、產(chǎn)品低價(jià)同質(zhì)化、從業(yè)人員老齡化等問(wèn)題困擾［2］，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

1 面臨問(wèn)題

1.1 蜂場(chǎng)規(guī)模小，現(xiàn)代裝備及技術(shù)普及率低

世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的蜂場(chǎng)規(guī)模一般都在2 000～3 000群，多的上萬(wàn)群，規(guī)模效益非?？捎^。專業(yè)養(yǎng)蜂的特點(diǎn)是規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化程度高、人均飼養(yǎng)量大、產(chǎn)值高，集規(guī)?；蜋C(jī)械化為一體，并以機(jī)械化推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)蜂的發(fā)展，以規(guī)?；瘞?dòng)機(jī)械化的應(yīng)用，兩者相輔相成，構(gòu)成現(xiàn)代養(yǎng)蜂模式。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功實(shí)踐充分證明了規(guī)?；B(yǎng)蜂是現(xiàn)代養(yǎng)蜂業(yè)的必由之路。

目前，浙江省蜂場(chǎng)平均規(guī)模在100群左右［3］，雖然養(yǎng)蜂規(guī)模水平在全國(guó)領(lǐng)先，但仍屬傳統(tǒng)養(yǎng)蜂方式，規(guī)模普遍偏小，生產(chǎn)單位分散，生產(chǎn)主體眾多，養(yǎng)蜂條件簡(jiǎn)陋，導(dǎo)致先進(jìn)的蜂機(jī)具用不上，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程難操作，現(xiàn)代化養(yǎng)蜂技術(shù)推不開(kāi)，規(guī)模效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重制約了浙江省現(xiàn)代養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展進(jìn)程［4］。

1.2 養(yǎng)殖成本上升，比較效益不斷下降

近年來(lái)，隨著白糖漲價(jià)，燃油費(fèi)、雇工工資等越來(lái)越高，養(yǎng)蜂成本越來(lái)越高，比較效益越來(lái)越差，越來(lái)越多的老蜂農(nóng)轉(zhuǎn)行退出。

據(jù)胡元強(qiáng)等［5-6］對(duì)80家轉(zhuǎn)地蜂場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的調(diào)查結(jié)果，從1994年到2012年，飼料成本上漲了4.2倍，人工成本上漲了2.3倍，運(yùn)費(fèi)上漲了70%，而蜂蜜價(jià)格僅上漲1.5倍，蜂王漿價(jià)格反而下降了40%，蜂農(nóng)只有依靠不斷提高產(chǎn)量才能實(shí)現(xiàn)增收的目的。養(yǎng)蜂業(yè)曾經(jīng)帶富一方人，是農(nóng)民脫貧致富奔小康的一條捷徑。但近些年來(lái)，隨著養(yǎng)殖成本不斷上升，雖蜂農(nóng)整體收益呈上漲趨勢(shì)，但比較效益卻在下降，尤其是在當(dāng)前蜂產(chǎn)品價(jià)格變化波動(dòng)大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增強(qiáng)的狀況下，蜂農(nóng)收益十分不穩(wěn)定。

1.3 蜂產(chǎn)品低價(jià)同質(zhì)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱

目前，浙江省蜂產(chǎn)品市場(chǎng)尚未深入挖掘開(kāi)發(fā)，許多加工企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備水平較低，蜂產(chǎn)品科技含量不高，附加值和檔次低，產(chǎn)品低價(jià)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。

根據(jù)2013年9月對(duì)杭州市區(qū)12家超市（商場(chǎng)）蜂蜜價(jià)格調(diào)查結(jié)果，國(guó)內(nèi)31個(gè)品牌蜂蜜的平均價(jià)格為61.6元·kg-1，而國(guó)外15個(gè)品牌蜂蜜的平均價(jià)格高達(dá)298.4元·kg-1，前者僅為后者價(jià)格的1/5左右。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年1-6月我國(guó)蜂產(chǎn)品進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)，出口量小幅下降，進(jìn)口量和進(jìn)口額分別增長(zhǎng)66.07%和74.35%，進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格較高，是我國(guó)同期出口同類產(chǎn)品的4～5倍，進(jìn)口產(chǎn)品已迅速搶占國(guó)內(nèi)蜂產(chǎn)品高端市場(chǎng)，并向中端市場(chǎng)滲透，這要引起我們的高度重視。

1.4 蜂農(nóng)老齡化，養(yǎng)蜂業(yè)后繼乏人

近10多年來(lái)，浙江省養(yǎng)蜂從業(yè)人員不斷減少，20世紀(jì)末全省從事養(yǎng)蜂生產(chǎn)的專業(yè)人員有5萬(wàn)多人，目前僅3萬(wàn)多人，而且老齡化趨勢(shì)明顯，平均年齡在50歲以上。以蘭溪市為例，全市現(xiàn)有蜜蜂15.6萬(wàn)群，蜂農(nóng)3 258人，蜂農(nóng)平均年齡為51.8歲，其中30～40歲的蜂農(nóng)不足10%，40～50歲的蜂農(nóng)不足20%，50歲以上的蜂農(nóng)占70%以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，年輕人向往現(xiàn)代化的城市生活，他們大多不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，再加上浙江省養(yǎng)蜂業(yè)以大轉(zhuǎn)地為主，長(zhǎng)年在外，遠(yuǎn)離城市，條件艱苦，設(shè)備落后，居無(wú)定所，而且蜂產(chǎn)品收益又不穩(wěn)定，越來(lái)越多的年輕人不愿意從事這份工作，這就使得養(yǎng)蜂業(yè)后繼乏人。

2 發(fā)展思路

2.1 積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)蜂業(yè)

規(guī)模化是養(yǎng)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的內(nèi)在要求，也是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)蜂生產(chǎn)方式和促進(jìn)蜂業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。

傳統(tǒng)手工作坊式養(yǎng)蜂，規(guī)模小，條件簡(jiǎn)陋，操作無(wú)規(guī)范，生產(chǎn)效率不高。而發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)蜂，一方面有利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)施，可引入先進(jìn)的工廠化管理理念，追求規(guī)模效益；另一方面還有利于養(yǎng)蜂機(jī)械化推廣。目前，浙江省已在養(yǎng)蜂生產(chǎn)中推廣應(yīng)用不銹鋼自動(dòng)取漿機(jī)、養(yǎng)蜂專用平臺(tái)等一批機(jī)械化蜂機(jī)具，有效地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，改善了生產(chǎn)條件，但由于養(yǎng)蜂戶規(guī)模小，蜂場(chǎng)分散，幾家合用一套設(shè)備不方便，又怕影響質(zhì)量安全，而獨(dú)家購(gòu)買(mǎi)利用率低、不經(jīng)濟(jì)，阻礙了機(jī)械化蜂機(jī)具的推廣應(yīng)用?？梢?jiàn)，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)蜂是推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)蜂業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的必由之路。

2.1.1 發(fā)展適度飼養(yǎng)規(guī)模

蜂場(chǎng)的飼養(yǎng)規(guī)模受蜜源資源、養(yǎng)蜂類別及產(chǎn)品模式、飼料糖與蜂蜜比價(jià)、運(yùn)蜂裝卸設(shè)施等條件的影響。在美國(guó)，600群以上蜂群者才被稱為規(guī)模養(yǎng)蜂者，在浙江省目前顯然達(dá)不到此水平。但規(guī)模化養(yǎng)蜂不同于傳統(tǒng)養(yǎng)蜂，它有特定的要求和內(nèi)涵，按現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，只有適度規(guī)?；a(chǎn)，才有可能產(chǎn)出最好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)當(dāng)前浙江省省情，家庭蜂場(chǎng)飼養(yǎng)以200～500群規(guī)模較為適宜，今后可根據(jù)機(jī)械化推進(jìn)情況，逐步向更大規(guī)模發(fā)展，以機(jī)械化來(lái)提升規(guī)?；?。

2.1.2 以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展

規(guī)?；B(yǎng)蜂的根本目的是追求規(guī)模效益，表面看是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)質(zhì)是引入先進(jìn)的工廠化管理理念，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高每一個(gè)養(yǎng)蜂人員管理蜂群的生產(chǎn)能力。因此，必須制定一套科學(xué)高效的操作規(guī)程和管理制度，實(shí)行規(guī)范化生產(chǎn)管理，程序化操作，把蜂產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蜂，以此促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。

2.1.3 以組織化推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)

目前浙江省蜂農(nóng)的組織化程度還比較低，考慮到養(yǎng)蜂戶分散作業(yè)、流動(dòng)性強(qiáng)，單個(gè)蜂農(nóng)勢(shì)單力薄，采取蜂農(nóng)+行業(yè)協(xié)會(huì)+合作社+龍頭企業(yè)的創(chuàng)新模式，有利于改變目前業(yè)界面臨的這種窘境。通過(guò)龍頭組織帶動(dòng)，提高蜂農(nóng)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，克服小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)交易成本高、獲取信息和技術(shù)難、市場(chǎng)談判地位低等弱點(diǎn)，不僅可提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量，還可化解蜂農(nóng)買(mǎi)賣(mài)難的問(wèn)題，消除蜂農(nóng)的后顧之憂，極大地促進(jìn)蜂農(nóng)的養(yǎng)殖積極性，以此推進(jìn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2.2 創(chuàng)新發(fā)展蜂產(chǎn)品加工業(yè)

當(dāng)前浙江省乃至全國(guó)蜂產(chǎn)品加工品同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，傳統(tǒng)蜂業(yè)加工采用“數(shù)量擴(kuò)展，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”的方式搶占市場(chǎng)，導(dǎo)致的結(jié)果是背離產(chǎn)品價(jià)值，質(zhì)量難保證、企業(yè)難盈利，對(duì)消費(fèi)者不利、對(duì)企業(yè)也不利，還削弱了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

浙江蜂產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，由原來(lái)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)和品牌競(jìng)爭(zhēng)，注重科技創(chuàng)新，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高科技、高附加值的新產(chǎn)品。

2.2.1 注重品質(zhì)提升

近年來(lái)隨著生產(chǎn)成本的提高，傳統(tǒng)蜂產(chǎn)品幾乎沒(méi)有利潤(rùn)空間，靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，蜂產(chǎn)品加工業(yè)必須堅(jiān)持以質(zhì)為本，從數(shù)量擴(kuò)張為主向以品質(zhì)提升為主轉(zhuǎn)變，把優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)作為蜂產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的根本。

要進(jìn)一步從蜂產(chǎn)品的源頭控制和加工環(huán)節(jié)上提高產(chǎn)品的品質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)的蜂產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和加工設(shè)備，建立健全全程質(zhì)量追溯體系，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.2.2 注重科技創(chuàng)新

長(zhǎng)期以來(lái)浙江省乃至我國(guó)對(duì)蜂產(chǎn)品加工研究不夠重視，造成蜂產(chǎn)品加工領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力低，產(chǎn)品科技含量和附加值低。

成熟的蜂產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不應(yīng)該是惡性的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該是質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)，靠開(kāi)發(fā)中高端市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)增效。

要不斷強(qiáng)化蜂產(chǎn)品企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，大力引導(dǎo)和扶持加工企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)具有高科技含量的精品產(chǎn)品，做差異化、多元化的特色產(chǎn)品，靠科技鑄就品質(zhì)，靠品質(zhì)鑄就品牌，不斷促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值。

2.2.3 注重產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)

產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)是推進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，要積極構(gòu)建協(xié)會(huì)+企業(yè)+合作社+基地+蜂農(nóng)五級(jí)管理體系，把蜂農(nóng)、合作社和加工企業(yè)連接成為一個(gè)利益共同體，形成市場(chǎng)帶加工、加工連基地、基地促蜂農(nóng)的高效產(chǎn)業(yè)鏈，保證產(chǎn)品原料和成品質(zhì)量。要進(jìn)一步采用組織化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、信息化綜合的運(yùn)行管理機(jī)制，加快形成以組織化為基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化為保障，信息化為橋梁，科技化為手段，產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的完整產(chǎn)業(yè)體系，共同促進(jìn)蜂產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.3 大力發(fā)展蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，浙江省養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展更多地關(guān)注了蜜蜂采花釀蜜帶來(lái)的蜂蜜、蜂王漿等蜂產(chǎn)品的直接收益，而忽視了蜜蜂傳花授粉的作用。其實(shí)養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的重要使命在于為農(nóng)作物授粉，蜜蜂作為自然界中最理想的授粉昆蟲(chóng)，與人類的生存息息相關(guān)，蜜蜂授粉帶來(lái)的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益是蜂產(chǎn)品價(jià)值的100多倍，每年能給農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨額增收。

2010年農(nóng)業(yè)部就明確提出加快推動(dòng)蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蜜蜂授粉是一項(xiàng)低成本、高效率、無(wú)污染的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)則是一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)現(xiàn)代蜂業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手之一，也是建設(shè)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。

2.3.1 積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)（精品特色農(nóng)業(yè)）蜜蜂授粉

堅(jiān)持發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)與推進(jìn)農(nóng)作物授粉并舉，通過(guò)組織蜜蜂有針對(duì)性地為設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)作物授粉，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

近年來(lái)，隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，浙江省加快了蜜蜂授粉技術(shù)的推廣應(yīng)用，在平湖西瓜、建德草莓、江山獼猴桃與蘭溪枇杷等精品特色農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用蜜蜂授粉技術(shù)，取得了明顯成效。據(jù)平湖市多年試驗(yàn)結(jié)果，大棚放蜂栽培的西瓜，果實(shí)果型圓整，畸形果少，坐果數(shù)可增加11.7%，畸形果數(shù)減少42%；放蜂栽培的西瓜糖度高，風(fēng)味好，其中心糖度和邊緣糖度分別比激素坐瓜處理的西瓜高1%和0.25%。

要進(jìn)一步建立健全蜜蜂有償授粉機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)建專業(yè)授粉公司，培育專業(yè)授粉蜂群，推廣協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶、協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶等蜜蜂授粉模式，努力實(shí)現(xiàn)蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)化，助推浙江設(shè)施農(nóng)業(yè)、精品特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.3.2 積極探索大田作物蜜蜂授粉協(xié)作機(jī)制

蜜蜂授粉不僅對(duì)大棚作物作用大，在大田作物中同樣也可以大顯身手。

曾有報(bào)道，利用蜜蜂授粉可使水稻增產(chǎn)2.5%～5%，棉花增產(chǎn)23%～30%，油菜增產(chǎn)26%～66%，大豆增產(chǎn)92%，部分果蔬作物產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)。浙江省蜜蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也在金華、江山等地積極開(kāi)展這方面的試驗(yàn)，試驗(yàn)證實(shí)蜜蜂授粉能使草莓增產(chǎn)53%，柑橘增產(chǎn)30%，油菜增產(chǎn)28%，桃、李、西瓜增產(chǎn)25%，枇杷增產(chǎn)20%，火龍果和獼猴桃增產(chǎn)15%。要結(jié)合浙江省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，配套推廣普及蜜蜂授粉技術(shù)，選擇油菜、水稻、柑橘等蜜蜂授粉增產(chǎn)提質(zhì)作用顯著的農(nóng)作物品種，建設(shè)一批規(guī)?；筇镒魑锸诜凼痉痘?；并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)作物花期的農(nóng)藥使用，避免花期噴施農(nóng)藥，保障蜜蜂授粉產(chǎn)業(yè)的安全、健康發(fā)展。

2.4 深入挖掘蜜蜂文化產(chǎn)業(yè)

人類從認(rèn)識(shí)蜜蜂、飼養(yǎng)蜜蜂、研究蜜蜂到利用蜜蜂產(chǎn)品的長(zhǎng)期歷史過(guò)程中，形成了豐富多彩的蜜蜂文化，并滲透到人們的衣、食、住、行及文學(xué)藝術(shù)、宗教、民俗、醫(yī)藥等各領(lǐng)域，是中華民族文化的重要組成部分。建議積極傳播和弘揚(yáng)蜜蜂文化，將蜜蜂文化、蜂產(chǎn)品、養(yǎng)蜂業(yè)與休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品品牌及附加值，為傳統(tǒng)蜂業(yè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.4.1 大力發(fā)展蜜蜂文化休閑旅游業(yè)

近年來(lái)，隨著人們生活質(zhì)量的提高和休閑旅游業(yè)的發(fā)展，以蜜蜂文化為主題的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，打造了桐廬蜂之語(yǔ)蜜蜂王國(guó)生態(tài)園、江山蜜蜂博物館、縉云中華蜜蜂文化主題園等一批農(nóng)業(yè)休閑觀光園，吸引了大批游客前來(lái)觀光體驗(yàn)。

要進(jìn)一步發(fā)揮養(yǎng)蜂業(yè)觀光、旅游休閑功能，深入挖掘、提升和培育蜜蜂文化，開(kāi)發(fā)集餐飲、蜂產(chǎn)品體驗(yàn)、蜜蜂文化科普、蜜蜂認(rèn)養(yǎng)等于一體的休閑活動(dòng)，使游客零距離接觸觀賞蜜蜂的群體生活，學(xué)習(xí)蜂產(chǎn)品知識(shí)，感受蜜蜂文化等，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)一、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

2.4.2 拓展蜂療保健養(yǎng)生功能

蜂療保健作為蜂業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)拉長(zhǎng)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展蜂產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域、增強(qiáng)蜂產(chǎn)品保健功效、提高社會(huì)對(duì)蜂業(yè)的認(rèn)知度都將發(fā)揮不可替代的作用。

蜂療在中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中占有重要地位，具有調(diào)節(jié)人體腸胃功能，降低血糖和血脂，改善血液循環(huán)，調(diào)節(jié)新陳代謝和內(nèi)分泌，調(diào)節(jié)和增強(qiáng)免疫力等功效。

要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)蜂療臨床應(yīng)用和蜂療制劑的研發(fā)，加大蜂療隊(duì)伍的建設(shè)，積極推廣蜂療技術(shù)，拓展蜂產(chǎn)品的養(yǎng)生功能，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蜂業(yè)與養(yǎng)生文化互動(dòng)發(fā)展。

3 政策建議

3.1 將規(guī)模蜂場(chǎng)列入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策

養(yǎng)蜂業(yè)多以轉(zhuǎn)地飼養(yǎng)、露天飼養(yǎng)為主，基本靠天吃飯，天氣好壞直接影響?zhàn)B蜂的收成，屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。雖然浙江省蜂業(yè)協(xié)會(huì)建立了養(yǎng)蜂業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助辦法，但該辦法未將許多風(fēng)險(xiǎn)、災(zāi)害列入其適用范圍，而且補(bǔ)助力度非常有限。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)蜂的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇同在，如果遇到自然災(zāi)害或其他事故災(zāi)難，規(guī)模越大損失也越大，沒(méi)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，蜂農(nóng)就不敢放開(kāi)手腳發(fā)展規(guī)模養(yǎng)蜂。

建議政府有關(guān)部門(mén)將規(guī)模蜂場(chǎng)列入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，并通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等財(cái)政扶持措施促進(jìn)規(guī)模蜂場(chǎng)發(fā)展。

3.2 加快構(gòu)建全程質(zhì)量可追溯制度

2012年我國(guó)啟動(dòng)了蜂產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，從目前來(lái)看，許多地方只是完成了養(yǎng)蜂戶電子信息檔案建立，實(shí)現(xiàn)了蜂農(nóng)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量可追溯，但對(duì)收購(gòu)流通環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)還沒(méi)有建立起真正的全程質(zhì)量可追溯制度。

建議對(duì)養(yǎng)蜂者、原料收購(gòu)者和蜂產(chǎn)品加工者實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可和規(guī)模登記制度，建立全國(guó)統(tǒng)一的識(shí)別碼，采用三者的識(shí)別碼共同組成蜂產(chǎn)品的全程質(zhì)量可追溯條形碼，形成統(tǒng)一的利益共同體，實(shí)現(xiàn)蜂產(chǎn)品從生產(chǎn)到收購(gòu)、加工的全程質(zhì)量可追溯。

3.3 加快啟動(dòng)養(yǎng)蜂新人培養(yǎng)計(jì)劃

浙江省許多地方政府對(duì)大學(xué)畢業(yè)從事家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或者創(chuàng)業(yè)投資農(nóng)業(yè)都給予直接工資補(bǔ)貼或免稅政策等，這些政策為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)吸引了許多年輕從業(yè)人員。

破解養(yǎng)蜂業(yè)老齡化問(wèn)題，不僅需要蜂農(nóng)轉(zhuǎn)變觀念，更需要各部門(mén)的支持和協(xié)助，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，吸引更多的年輕新人參與蜂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，共同促進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

建議啟動(dòng)養(yǎng)蜂新人培養(yǎng)計(jì)劃，比如對(duì)規(guī)模養(yǎng)蜂場(chǎng)雇傭年輕從業(yè)人員的實(shí)行工資補(bǔ)貼，對(duì)子承父業(yè)的年輕蜂農(nóng)實(shí)行更優(yōu)惠的財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)養(yǎng)蜂新人實(shí)行免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)等，尤其要大力扶持大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦養(yǎng)蜂場(chǎng)，在資金貸款、蜂種引進(jìn)、機(jī)械設(shè)備購(gòu)置和技術(shù)培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)傾斜，為年輕人從事養(yǎng)蜂業(yè)提供良好的政策環(huán)境。

3.4 積極探索建立大田作物授粉生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

蜜蜂授粉是生態(tài)鏈的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可缺少的組成部分，也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的有效措施之一。

設(shè)施農(nóng)業(yè)作物授粉容易實(shí)行有償授粉，但大田作物則比較復(fù)雜。建議首先在浙江省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)設(shè)立蜜蜂授粉示范區(qū)，探索發(fā)展種植戶+合作社+政府+蜂農(nóng)四位一體的大田作物授粉生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，由合作社代表種植戶提出蜜蜂授粉要求，政府出補(bǔ)償金，各種植戶按照合作社的要求規(guī)范農(nóng)作物花期的農(nóng)藥使用，養(yǎng)蜂戶獲得生態(tài)補(bǔ)償款，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

［1］ 浙江省農(nóng)業(yè)廳.浙江省2013年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料［G］.杭州:浙江省農(nóng)業(yè)廳，2014.

［2］ 游兆彤，吳麗楠.浙江蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策與建議［J］.中國(guó)蜂業(yè)，2014，65（8）:53-55.

［3］ 陳潤(rùn)龍.推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)蜂是發(fā)展現(xiàn)代化蜂業(yè)的必由之路［J］.中國(guó)蜂業(yè)，2014，65（2）:49-50.

［4］ 毛小報(bào)，張社梅，柯福艷.中國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析［J］.中國(guó)蜂業(yè)，2012，63（6）:44-46.

［5］ 胡元強(qiáng)，張翠平，胡福良.2004-2009年轉(zhuǎn)地蜂場(chǎng)生產(chǎn)蜂花粉經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查［J］.中國(guó)蜂業(yè)，2011，62（7）:5-7.

［6］ 胡元強(qiáng)，李詩(shī)怡，胡福良.2011-2012年轉(zhuǎn)地蜂場(chǎng)養(yǎng)蜂生產(chǎn)成本調(diào)查［J］.蜜蜂雜志，2014，34（1）:8-12.

（責(zé)任編輯：吳益?zhèn)ィ?/p>

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A

0528-9017（2015）03-0293-04

10.16178/j.issn.0528-9017.20150301

2014-11-17

農(nóng)業(yè)部蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究子項(xiàng)”

毛小報(bào)（1974-），男，浙江江山人，副研究員，從事農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究工作。Email:m1362571@163.com。

文獻(xiàn)著錄格式:毛小報(bào)，李文，徐紅玳，等.浙江蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展思路及政策建議［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，56（3）:293-296.