劉 姚 王黨偉 何 誠(chéng) 衛(wèi)利選 張小鋒
(渭南市畜牧技術(shù)推廣中心,陜西渭南 714000)
養(yǎng)殖污染的來源及治理措施
劉 姚 王黨偉 何 誠(chéng) 衛(wèi)利選 張小鋒
(渭南市畜牧技術(shù)推廣中心,陜西渭南 714000)
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,環(huán)境污染已經(jīng)成為養(yǎng)殖業(yè)的焦點(diǎn)話題。2013年發(fā)生的黃浦江死豬漂浮事件,使畜牧養(yǎng)殖成為環(huán)保問題的“引爆點(diǎn)”,人們更加關(guān)注養(yǎng)殖污染,其對(duì)人畜健康和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重威脅。尋找有效對(duì)策措施,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生態(tài)協(xié)同發(fā)展,成為擺在畜牧行業(yè)面前的一道難題。
1.1 養(yǎng)殖場(chǎng)
目前,雖然養(yǎng)殖業(yè)的集約化和規(guī)?;潭炔粩嗵岣撸B(yǎng)戶的數(shù)量仍占有很大比例。很多養(yǎng)殖場(chǎng)由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理安排,使治污措施不能貫穿到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一是養(yǎng)殖場(chǎng)作為低利潤(rùn)企業(yè),重生產(chǎn)、輕治污,加上不了解治污知識(shí)和治污處理技術(shù),長(zhǎng)期對(duì)污染聽之任之,給社會(huì)帶來危害的同時(shí)也阻礙自身發(fā)展;二是資金投入不到位,養(yǎng)殖場(chǎng)為追求經(jīng)濟(jì)效益,在治污方面創(chuàng)新技術(shù)少,相關(guān)設(shè)備先進(jìn)性差,有些養(yǎng)殖場(chǎng)雖配套建有治污設(shè)施,由于高額的運(yùn)行費(fèi)和管理費(fèi)用,長(zhǎng)期閑置不用,造成資源浪費(fèi);有些養(yǎng)殖場(chǎng)則片面追求標(biāo)排放或還田利用,不能因地制宜地優(yōu)化和改進(jìn)治理工藝、制定治理模式,導(dǎo)致治污處理費(fèi)用較高,效果較差。
1.2 政府部門
養(yǎng)殖污染作為農(nóng)業(yè)面源污染的第一來源,已引起了政府部門的重視,但對(duì)于如何更有效的治理養(yǎng)殖污染,需要進(jìn)一步思考。一是政府對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展缺乏科學(xué)的引導(dǎo),在空間布局等方面沒有進(jìn)行很好的規(guī)劃;二是環(huán)保監(jiān)管部門對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境保護(hù)缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制,缺乏協(xié)作。
1.3 政策法規(guī)
《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》自2014年1月1日起施行,各地政府也紛紛制定相應(yīng)地方法規(guī),并取得一定實(shí)效,但仍存在一些問題。一是面對(duì)養(yǎng)殖污染的問題,抓生產(chǎn)還是治污染、要增長(zhǎng)還是重質(zhì)量,政府、行業(yè)及相關(guān)部門模棱兩可,導(dǎo)致政策制定不完善,缺乏力度,使現(xiàn)有的政策法規(guī)難落實(shí)、可操作性差;二是缺乏對(duì)養(yǎng)殖污染物資源利用的扶持措施,如對(duì)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)等政策扶持力度不夠,養(yǎng)殖企業(yè)因資金問題對(duì)治污采取回避態(tài)度,造成治污不理想。
2.1 養(yǎng)殖生產(chǎn)中的糞污
養(yǎng)殖生產(chǎn)中產(chǎn)生的動(dòng)物糞尿、孵化殘余物、飼喂殘余物及霉變飼料、污水等,是造成養(yǎng)殖污染的主要來源,由于糞污等未合理利用,導(dǎo)致隨意堆放和排出,不僅對(duì)周圍空氣、水源、土壤等造成污染,而且危害產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.2 病死畜禽的尸體
除大量糞便和污水外,養(yǎng)殖業(yè)還不可避免地產(chǎn)生動(dòng)物尸體等廢棄物。部分養(yǎng)殖者將病死動(dòng)物尸體扔于路邊、江河等,污染環(huán)境和水質(zhì),導(dǎo)致疫病傳播;更有少數(shù)養(yǎng)殖者將病、死的畜禽宰殺后低價(jià)出售,上餐桌,危及食品安全和公共安全。
3.1 減量化原則
通過調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和清潔方式,減少畜禽糞污的產(chǎn)生量。采用“清污分流、糞尿分離”、“干濕分離”等措施,減少污染物的排放量,降低處理難度及成本。
3.2 資源化原則
禽畜糞便經(jīng)過科學(xué)處理后作肥料、飼料、燃料等利用,變廢為寶。
3.3 無害化原則
通過物理、化學(xué)等方法處理病死動(dòng)物尸體及相關(guān)動(dòng)物產(chǎn)品,消滅其所攜帶的病原體,降低養(yǎng)殖污染。
3.4 生態(tài)化原則
根據(jù)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)的生態(tài)學(xué)原理,以種養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
3.5 產(chǎn)業(yè)化原則
采用產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化運(yùn)作模式,建立有機(jī)肥廠,為綠色食品生產(chǎn)提供可靠的有機(jī)肥保障。
4.1 提高對(duì)養(yǎng)殖污染的重視,加大資金投入和扶持力度
一是養(yǎng)殖場(chǎng)作為養(yǎng)殖污染物的直接來源地,需加大宣傳力度,讓其管理者正確認(rèn)識(shí)到養(yǎng)殖污染帶來的社會(huì)危害和生態(tài)破壞,積極灌輸可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)等方面理念;二是對(duì)于有能力配套治污設(shè)施的養(yǎng)殖企業(yè),對(duì)其高額的治污設(shè)施費(fèi)用和運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)用給予一定的補(bǔ)貼扶持;三是在政策上對(duì)自覺治污和創(chuàng)新治污技術(shù)的先進(jìn)企業(yè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,樹立典型示范并引領(lǐng)帶動(dòng)、積極推廣;四是合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域,通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)把環(huán)保規(guī)劃關(guān),并配套相應(yīng)有機(jī)肥加工企業(yè),形成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。
4.2 完善法律法規(guī),加大監(jiān)管和處罰力度
一是政府部門應(yīng)制定更為完善細(xì)致的法律法規(guī)來防治養(yǎng)殖污染,對(duì)養(yǎng)殖污染源進(jìn)行細(xì)化并分類管理,在政策的制定與執(zhí)行上都要落實(shí)至行動(dòng);二是環(huán)保部門和畜牧部門應(yīng)就治污加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法;三是加大飼料和獸藥以及病死畜禽的監(jiān)管力度,聯(lián)合執(zhí)法,提高日常檢查頻率,對(duì)于濫用、添加違禁物以及對(duì)病死畜禽隨意丟棄或廉價(jià)出售企業(yè)或人員,加大處罰力度,確保公共安全。
4.3 改善養(yǎng)殖模式,提倡和推廣生態(tài)養(yǎng)殖
一是提倡規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖,對(duì)于養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的小企業(yè)進(jìn)行整改或取締,對(duì)于新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格審批,要求必須制定其所需投建的治污相關(guān)設(shè)施設(shè)備方案,驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān)執(zhí)行;二是推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,種養(yǎng)結(jié)合、立體養(yǎng)殖和循環(huán)利用等,鼓勵(lì)、指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)如何變廢為寶,既防止和消除畜禽糞尿造成的污染,又向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥源,節(jié)約能源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
4.4 加大創(chuàng)新力度,不斷研發(fā)和探索
一是加大飼料科學(xué)技術(shù)研究,在配制飼料過程中綜合考慮動(dòng)物生產(chǎn)性能、環(huán)境污染等各項(xiàng)指標(biāo),提高飼料利用率和轉(zhuǎn)化效率,提倡使用酶制劑、益生素等;二是創(chuàng)新研發(fā)糞污處理技術(shù),借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜,創(chuàng)新出適合當(dāng)?shù)貙?shí)情的糞污處理技術(shù),依靠技術(shù)支撐和資金投入,實(shí)現(xiàn)治污技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品拓寬。
養(yǎng)殖污染治理是一項(xiàng)綜合技術(shù),是關(guān)系著人畜健康和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,從根本上解決污染問題,使其變廢為寶,不僅能帶來社會(huì)效益和生態(tài)效益,還可以給生產(chǎn)者帶來經(jīng)濟(jì)效益。需要政府、行業(yè)及相關(guān)部門統(tǒng)一思想,認(rèn)真執(zhí)法,加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理技術(shù)的不斷摸索創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染零排放,讓生產(chǎn)和生態(tài)協(xié)同發(fā)展,保證國(guó)民舌尖上的安全。