中國農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工委工作條例（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中國農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟地方工委（以下簡稱工委）工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高中國農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）的領(lǐng)導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射能力，更好發(fā)揮聯(lián)盟總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟章程》，制定本條例。

第二條 工委是聯(lián)盟授權(quán)在地方設(shè)立的二級(jí)管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮對(duì)地方成員的領(lǐng)導(dǎo)作用，協(xié)助推動(dòng)當(dāng)?shù)亍吧鷳B(tài)主義農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展”。

第三條 工委工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）遵守聯(lián)盟制度，保證聯(lián)盟的宗旨和行動(dòng)綱領(lǐng)的貫徹落實(shí)；

（二）依據(jù)聯(lián)盟章程和聯(lián)盟的規(guī)章制度、條例開展工作，落實(shí)管理責(zé)任；

（三）堅(jiān)持民主集中制，確保工委的活力和聯(lián)盟成員的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；

（四）堅(jiān)持工委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用與搞活市場經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一，把聯(lián)盟的主張通過會(huì)議、宣教、廣告等多種形式轉(zhuǎn)化為聯(lián)盟成員的經(jīng)營主張。

第四條 地方工委必須服從聯(lián)盟理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)工委設(shè)立審核、日常管理等方面的具體工作。聯(lián)盟會(huì)員部、科技推廣中心及各工程辦公室各負(fù)其責(zé)，積極協(xié)助工委開展工作。

第二章 設(shè)立

第五條 在省、直轄市區(qū)劃內(nèi)有聯(lián)盟正式成員10名以上的（其中秘書長單位不低于1名，理事單位不低于9名），經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立工委。

第六條 工委的設(shè)立，由聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)審批。工委不得審批設(shè)立與工委同級(jí)和下級(jí)辦事機(jī)構(gòu)。

已設(shè)立的工委，因行業(yè)、市場需要等確需分立工委的，由工委報(bào)聯(lián)盟秘書處審批。新分立的工委由聯(lián)盟秘書處直接管理，工委不得管理工委。

工委因市場變化，產(chǎn)業(yè)調(diào)整等原因需要變更、撤銷的，由聯(lián)盟秘書處及時(shí)作出決定。

第七條 工委設(shè)主任1人，可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)副主任1～2人。

工委主任一般由申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工委的聯(lián)盟秘書長或副秘書長單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，也可由聯(lián)盟秘書處指定一人擔(dān)任。其他工委成員一般由聯(lián)盟理事成員單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

工委成員一般設(shè)3～7人，跨省區(qū)的工委成員一般不超過9人。

第八條 工委成員必須是具有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的聯(lián)盟成員，在本地區(qū)、本行業(yè)有一定影響力。工委成員一般由聯(lián)盟秘書處決定。工委成員的任免，按照聯(lián)盟章程賦予的管理權(quán)限執(zhí)行。

第三章 職責(zé)

第九條 工委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理念宣傳和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行聯(lián)盟的文化理念和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方針，貫徹落實(shí)聯(lián)盟的決策部署，發(fā)揮好把方向、促健康、保落實(shí)的重要作用。

第十條 工委討論和決定本單位下列重大問題：

（一）需要向聯(lián)盟總部請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)，成員單位的發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；

（二）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員聘用等事項(xiàng)；

（三）重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排以及工委的大額資金使用等事項(xiàng)；

（四）吸收新成員加入及實(shí)施產(chǎn)業(yè)工程等方面的重要事項(xiàng)；

（五）生態(tài)主義文化建設(shè)與傳播方面的重要事項(xiàng)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)由工委討論和決定的重大問題。

第十一條 工委應(yīng)當(dāng)貫徹聯(lián)盟的生態(tài)主義文化宗旨，推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。堅(jiān)持原則，吸收正在從事和準(zhǔn)備從事農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)、個(gè)人，擴(kuò)大聯(lián)盟成員隊(duì)伍，增強(qiáng)聯(lián)盟在國內(nèi)外的影響力，積極與地方政府溝通，配合支持政府“米袋子”“菜籃子”工程，積極參與社會(huì)事業(yè)。

第十二條 工委主任主持工委全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持工委會(huì)議，組織工委活動(dòng)，簽發(fā)工委文件。

工委副主任協(xié)助工委主任工作，受工委主任委托履行相關(guān)職責(zé)。

工委主任空缺時(shí)，聯(lián)盟秘書處可以指定工委副主任或者其他工委成員主持工委日常工作。

工委成員根據(jù)工委決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。

第四章 組織原則

第十三條 工委必須堅(jiān)決執(zhí)行聯(lián)盟總部的指示和決定，堅(jiān)決維護(hù)聯(lián)盟總部的權(quán)威，確保聯(lián)盟健康運(yùn)行。

第十四條 建立健全工委向聯(lián)盟總部請(qǐng)示報(bào)告工作制度。工委每年至少作一次全面報(bào)告，遇有重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

執(zhí)行聯(lián)盟總部某項(xiàng)重要指示和決定的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報(bào)告。

第十五條 工委對(duì)有關(guān)重要問題作出決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要充分征求所屬聯(lián)盟成員的意見。重要情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)在聯(lián)盟官網(wǎng)和微信群進(jìn)行通報(bào)。

第十六條 工委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬工委職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由工委成員集體討論決定。

工委主任應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，不得凌駕于組織之上，不得獨(dú)斷專行。工委成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行工委集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)。

第十七條 以工委名義發(fā)布或者上報(bào)的文件、發(fā)表的文章，工委成員代表工委的講話和報(bào)告，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)工委集體討論或者傳批審定。工委成員署名發(fā)表的與工作有關(guān)的文章，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)工委審定或者經(jīng)工委主任批準(zhǔn)。

工委成員在調(diào)查研究、指導(dǎo)工作或者參加其他活動(dòng)時(shí)發(fā)表的個(gè)人意見，應(yīng)當(dāng)符合工委決定精神。

第五章 議事決策

第十八條 工委議事決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，重大決策應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策。

工委應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，在其工作規(guī)則中明確議事內(nèi)容目錄，實(shí)行清單管理。議事內(nèi)容目錄可以根據(jù)工作需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第十九條 工委作出重大決策，一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽取各方面意見，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過集體討論決定。

第二十條 工委議事決策一般采用工委會(huì)議形式。工委會(huì)議一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開。

工委會(huì)議議題由工委主任提出，或者由其他工委成員提出建議、工委主任綜合考慮后確定。

第二十一條 工委會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上工委成員到會(huì)方可召開，討論決定吸收或勸退聯(lián)盟成員事項(xiàng)必須有三分之二以上工委成員到會(huì)。工委成員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)。根據(jù)工作需要，召開工委會(huì)議可以請(qǐng)不是工委成員的本聯(lián)盟成員列席。會(huì)議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)成員列席會(huì)議。聯(lián)盟秘書處可以派員列席工委會(huì)議。

第二十二條 工委會(huì)議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論。

表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會(huì)工委成員半數(shù)為通過。未到會(huì)工委成員的書面意見不得計(jì)入票數(shù)。表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制。會(huì)議研究決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行表決。

工委會(huì)議由專門人員如實(shí)記錄，按規(guī)定存檔并報(bào)送聯(lián)盟秘書處備案。

第二十三條 工委決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。工委成員對(duì)工委決策有不同意見的，可以保留或者向聯(lián)盟秘書處反映，但在工委決策改變前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。工委應(yīng)當(dāng)建立有效的督查和反饋機(jī)制，確保工委決策落實(shí)。

第六章 責(zé)任追究

第二十四條 建立工委主任述職制度。聯(lián)盟秘書處根據(jù)需要可以聽取工委主任報(bào)告履職情況。

建立工委及其成員履職考核制度，由聯(lián)盟理事會(huì)負(fù)責(zé)，聯(lián)盟秘書處參與?？己藨?yīng)當(dāng)每年開展1次，可以與工委年度大會(huì)結(jié)合開展。

工委及其成員執(zhí)行本條例情況，應(yīng)當(dāng)自覺接受聯(lián)盟總部和聯(lián)盟成員的監(jiān)督。

第二十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)工委成員的責(zé)任：

（一）貫徹執(zhí)行聯(lián)盟的文化理念和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方針，落實(shí)聯(lián)盟的決策部署，不及時(shí)不得力的；

（二）因違反決策程序或者決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的；

（三）在吸收聯(lián)盟成員方面出現(xiàn)重大問題的；

（四）打著聯(lián)盟旗號(hào)招搖撞騙的；

（五）沒有真正發(fā)展農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)的；

（六）擅自公開發(fā)表或者出版同聯(lián)盟文化、宗旨相背離的講話、報(bào)告、文章、著作的，或者在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表反國家反黨言論的；

（七）泄露應(yīng)當(dāng)保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況的；

（八）對(duì)其他造成嚴(yán)重后果或者惡劣社會(huì)影響的行為負(fù)有責(zé)任的。

對(duì)發(fā)生集體違反本條例行為的，或者在其他工委成員出現(xiàn)嚴(yán)重違反本條例行為上存在重大過失的，還應(yīng)當(dāng)追究工委主任的相關(guān)責(zé)任。

工委成員在討論決定有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，對(duì)重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的，應(yīng)當(dāng)免除或者減輕責(zé)任。

第二十六條 對(duì)違反本條例的工委成員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令辭職、免職等處理。

涉嫌違法犯罪的，移送司法。

第七章 附則

第二十七條 各地工委可以根據(jù)本條例，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。工委應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例，結(jié)合各自實(shí)際制定和完善工作規(guī)則。

第二十八條 工委制定的工作規(guī)則等規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送聯(lián)盟秘書處備案。

第二十九條 工委辦公經(jīng)費(fèi)由工委通過合法經(jīng)營取得，不足部分由聯(lián)盟總部轉(zhuǎn)移支付解決。

第三十條 本條例由聯(lián)盟秘書處解釋。

第三十一條 本條例自2015年6月20日起施行。

中國農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

2015年6月20日