文│王文庶 王猛 陳永順（云南省昌寧縣畜牧工作站）

昌寧奶水牛良補結(jié)碩果

文│王文庶 王猛 陳永順（云南省昌寧縣畜牧工作站）

昌寧縣是云南省實施奶水牛良種補貼項目縣（市）之一。昌寧縣按照《云南省奶水牛良種補貼項目實施辦法》的具體要求，精心運作、強化領(lǐng)導(dǎo)、確立目標(biāo)、精心組織，使奶水牛良種補貼項目順利開展。通過對項目的實施，促進了全縣奶水牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，整體素質(zhì)進一步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，對農(nóng)民增收的帶動功能進一步增強。

一、奶水牛良補項目工作現(xiàn)狀

自田園、漭水、柯街鎮(zhèn)啟動實施以來，良補范圍逐年擴大。截至2014年，涉及面達13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個村委會，項目區(qū)農(nóng)戶數(shù)92051戶，其中養(yǎng)水牛農(nóng)戶場數(shù)為20848戶，項目區(qū)水牛存欄52044頭，其中能繁母牛19302頭。奶水牛良補項目任務(wù)指標(biāo)累計28500頭，完成奶水牛凍精改良配種29060頭，受胎14953頭，產(chǎn)犢牛11495頭，發(fā)展奶水牛5324頭。

二、主要做法

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全奶水牛良補項目工作機構(gòu)。為確保奶水牛良補項目順利實施，成立了由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項目進行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。成立由縣畜牧工作站站長任組長的項目實施小組，負(fù)責(zé)制定技術(shù)路線、技術(shù)方案及技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)整個項目的具體實施。

2.多渠道廣泛宣傳，為奶水牛良補項目工作營造良好氛圍。為宣傳黨的惠民政策，形成更大的社會效應(yīng)，讓養(yǎng)殖戶家喻戶曉，昌寧縣畜牧部門充分利用廣播、電視、報紙、印發(fā)宣傳單、制作噴繪宣傳板等多種形式向養(yǎng)牛戶宣傳奶水牛良種補貼項目的重要內(nèi)容和管理規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開專題會議和利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議進行宣傳；畜牧專業(yè)技術(shù)人員進村入戶深入田間地頭開展宣傳發(fā)動，發(fā)放奶水牛良種補貼項目宣傳單50000份，良種奶水牛公牛掛圖50份，良種奶水牛公牛系譜圖冊20冊。

3.強化培訓(xùn)工作，為項目實施提供技術(shù)支撐。為規(guī)范項目管理，提高技術(shù)服務(wù)水平，在縣畜牧局的大力支持下，舉辦縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村奶水牛良種補貼項目凍配員級養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班200多場次8000余人次。并在技術(shù)培訓(xùn)、考核的基礎(chǔ)上，對配種員進行了發(fā)證，實行持證上崗。

在強化配種員培訓(xùn)工作的同時，積極開展養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)工作，組織技術(shù)人員利用開展改良配種、獸醫(yī)治療及入戶宣傳等機會，現(xiàn)場咨詢和解答奶水牛飼養(yǎng)管理、配種、疾病預(yù)防、治療等問題，及時解決奶農(nóng)生產(chǎn)中遇到的實際問題，深受廣大群眾歡迎。

4.加強項目管理，保障項目規(guī)范化運作。在項目實施過程中，昌寧縣切實加強了對項目各環(huán)節(jié)的管理，確保了項目實施工作的規(guī)范化運作。

一是建立了項目凍精管理制度。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)凍配點凍精由縣畜牧工作站統(tǒng)一保管并及時發(fā)放到凍配點，縣畜牧工作站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（畜牧獸醫(yī)站）建立相應(yīng)的凍精供應(yīng)清冊。凍配點建立凍精使用登記表，并要求附有奶牛養(yǎng)殖戶簽名及指印。使用后的凍精細(xì)管由養(yǎng)殖戶保存，以便查驗。二是制定配種收費管理辦法，防止違規(guī)加價，嚴(yán)禁高收費、亂收費。三是加強配種員管理。對配種員采取持證上崗，配種員必須經(jīng)過區(qū)畜牧水產(chǎn)中心技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，持有《配種員上崗證》和《種畜禽經(jīng)營許可證》的凍配點配種員方可參與項目區(qū)配種工作，同時要求配種員具體負(fù)責(zé)開展對農(nóng)戶的宣傳及指導(dǎo)服務(wù)工作。四是采取分級管理，明確職責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，技術(shù)指導(dǎo)到位。

5.加強監(jiān)督檢查，保證項目實施質(zhì)量。為了確保項目的順利實施，保證項目的公開、公正、公平，確保養(yǎng)殖戶真正受益，設(shè)立了公開監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。并定期不定期派出專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解項目落實情況、工作進展情況，及時指導(dǎo)和幫助解決實施過程中存在的技術(shù)問題，切實把好事辦好、實事辦實，使中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到奶農(nóng)身上。

6.嚴(yán)把檔案管理關(guān)。奶水牛良補項目檔案由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人進行管理。配種員按項目要求使用良補凍精，向奶水牛養(yǎng)殖戶提供人工授精技術(shù)服務(wù)、飼養(yǎng)管理技術(shù)指導(dǎo)、建檔立卡以及系譜卡片連續(xù)性填寫等相關(guān)服務(wù)。