鄧烈
依靠改革創(chuàng)新,推進(jìn)我國(guó)水果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
鄧烈
伴隨中央農(nóng)村工作會(huì)議的閉幕,依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為2015年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的熱點(diǎn),也是我國(guó)果業(yè)在新的一年乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的工作主題和要?jiǎng)?wù)。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后三十多年的高速發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為世界果品生產(chǎn)大國(guó),蘋果、柑桔等主要水果的產(chǎn)量和面積穩(wěn)居世界首位,果業(yè)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱之一,是上億農(nóng)民的主要收入來(lái)源??梢钥隙?,未來(lái)一年中央“繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)”的努力也會(huì)惠及果業(yè),在穩(wěn)定果業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量的同時(shí),將以更大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,依靠科技創(chuàng)新和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),推動(dòng)量、質(zhì)、效的同步提升,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,增加果農(nóng)收入,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),快步走上產(chǎn)出高效、質(zhì)量安全、環(huán)境友好的現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展道路。
果品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值具有與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全不同的特色和條件,我國(guó)果業(yè)要實(shí)現(xiàn)量、質(zhì)、效的“三增長(zhǎng)”“三同步”,在新的時(shí)期尤其需要重點(diǎn)抓好政策持續(xù)扶持、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民職業(yè)化這三方面的工作。政策扶持,應(yīng)重點(diǎn)放在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)投入上,以帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)、機(jī)械化智能化作業(yè)、精準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、綠色植保、重大疫病攻堅(jiān)和信息化產(chǎn)銷服務(wù)的“落地生根”。土地流轉(zhuǎn),是小生產(chǎn)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化,集成應(yīng)用現(xiàn)代科技和充分利用基礎(chǔ)設(shè)施的重要條件,是實(shí)現(xiàn)水果優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)和對(duì)接國(guó)際化大市場(chǎng)的重要保障??梢灶A(yù)期,2015年將加快土地流轉(zhuǎn)建園和小農(nóng)基地集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的步伐,在充分尊重農(nóng)民的意愿、保障農(nóng)民的土地收益權(quán)和注重農(nóng)民長(zhǎng)效生活保障的前提下,各級(jí)政府部門應(yīng)盡快為土地使用權(quán)出讓、土地出租、土地入股、土地租金加入股、土地聯(lián)營(yíng)合作等土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)形式的實(shí)現(xiàn)掃清政策和行政障礙。農(nóng)民職業(yè)化,是在農(nóng)村勞動(dòng)力空心化和老齡化的現(xiàn)實(shí)條件下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的主要瓶頸之一。根據(jù)國(guó)際果業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和趨勢(shì)看,要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)特別是果業(yè)的提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展,必須對(duì)此有所作為,將過(guò)去簡(jiǎn)單、效果不佳、被動(dòng)性的農(nóng)民個(gè)體培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榛趯I(yè)服務(wù)的組織培訓(xùn),通過(guò)扶持建立專業(yè)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)和營(yíng)銷等服務(wù)組織,集中一批年輕知識(shí)青年形成職業(yè)農(nóng)技作業(yè)人員,通過(guò)作業(yè)技能培訓(xùn)形成職業(yè)農(nóng)民,為生產(chǎn)基地、果業(yè)企業(yè)和個(gè)體業(yè)主提供全方位的田間作業(yè)服務(wù),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代裝備設(shè)施的高效應(yīng)用。
十年前農(nóng)業(yè)部提出了“穩(wěn)面積,調(diào)結(jié)構(gòu),提素質(zhì)”的果業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)在抑制我國(guó)果業(yè)面積過(guò)快膨脹、調(diào)整品種和熟期結(jié)構(gòu)、補(bǔ)充完善基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化改造等方面發(fā)揮了重要影響,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,水果品種結(jié)構(gòu)和熟期結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,果業(yè)信息化和機(jī)械化等現(xiàn)代高新技術(shù)加快應(yīng)用,一些優(yōu)新品種帶動(dòng)果品市場(chǎng)效益大幅增長(zhǎng)。我們相信,在新時(shí)期我國(guó)果業(yè)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),快步提素質(zhì)、增效益,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,將會(huì)對(duì)我國(guó)果業(yè)的未來(lái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。