張松超

10月15日，一輛面包車在長沙人民中路與王公塘街交匯處與一輛吉普越野車發(fā)生剮蹭，面包車上大量螃蟹散落到地上，被路人一搶而空。

法不責(zé)眾的心理預(yù)期乃是造成群體哄搶事件的罪魁禍?zhǔn)?，但對于群體哄搶的行為，我國治安管理處罰法明確規(guī)定：盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰金。對于群體哄搶事件中的首要分子和積極參加者，刑法在量刑上也作了具體的規(guī)定。所以，不管是參與群體哄搶的情節(jié)嚴(yán)重與否，對于參與者，都是有具體的法律法規(guī)作為執(zhí)法依據(jù)的。

在此語境下，群體哄搶行為沒有得到遏制，就在于現(xiàn)實過程中執(zhí)法的疲軟?？陀^來講，也正是由于哄搶者要么被縱容，要么被執(zhí)法者以法不責(zé)眾的原則酌情處理，才使得不少人肆無忌憚，法律的威懾力沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮，哄搶者的膽子便不斷膨脹。

嚴(yán)格恪守法律法規(guī)是對執(zhí)法者最基本的要求，但哄搶事件背后的執(zhí)法盲區(qū)和困境確實不能忽視：首先，在現(xiàn)行的交通運輸管理中，存在著公路交通線性化和屬地管理點面化的執(zhí)法沖突。在我國公路運輸過程中，公路上的社會治安執(zhí)法一直存在盲區(qū)和空白。其次，由于貨物的流動性造成權(quán)屬人不太確定，發(fā)貨人、運輸人、收貨人等方在出現(xiàn)相關(guān)情況時對受害人的相關(guān)權(quán)益的維護也相對復(fù)雜和困難。

執(zhí)法落實的前提是明確責(zé)任主體。對群體哄搶事件背后的執(zhí)法盲區(qū)，現(xiàn)實中，不少群體哄搶事件都是發(fā)生在偏僻的高速路上，而這些地區(qū)正是公路治安執(zhí)法的盲區(qū)和漏洞，這更讓哄搶者有恃無恐。

杜絕群體哄搶行為，單靠個人道德約束是很蒼白無力的，譴責(zé)素質(zhì)差也無助于問題的解決，只有讓執(zhí)法部門嚴(yán)格恪守法律法規(guī)，讓法律的威懾力得到有效的發(fā)揮，才能在實際上倒逼人們約束自己的哄搶行為。而在這其中，公路運輸治安管理當(dāng)中執(zhí)法沖突必須要得到解決，以免遇到不歸我管的尷尬局面。endprint