馬德禮（青海省門源縣青石嘴鎮(zhèn)大灘畜牧獸醫(yī)站 810301）

發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的思考

馬德禮（青海省門源縣青石嘴鎮(zhèn)大灘畜牧獸醫(yī)站 810301）

1 發(fā)展現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題

雖然門源高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)取得了一定成績(jī)，但在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是門源年均氣溫低，植物生長(zhǎng)期和無(wú)霜期短，氣候變化復(fù)雜多樣，冰雹、霜凍、干旱等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)危害較大；二是長(zhǎng)期以來(lái)由于氣候變化和人為因素的干擾，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，草地退化、草地有害生物危害嚴(yán)重等；三是農(nóng)牧民群眾文化水平較低，新型技術(shù)推廣緩慢，甚至部分群眾思想上仍有顧慮，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)還有一定的難度；四是合作社建設(shè)還缺乏經(jīng)驗(yàn)，規(guī)章制度尚不完善，利益分配制度不清晰，一定程度上影響群眾入社的積極性；五是發(fā)展資金短缺，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，防災(zāi)抗災(zāi)的能力不強(qiáng)；六是缺乏更多的特色產(chǎn)業(yè)，無(wú)大中型龍頭企業(yè)支持和帶動(dòng)，產(chǎn)品加工和精深加工基本為起步階段，附加值低；七是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力缺乏必要的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)資金，勞務(wù)輸出擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量還有一定難度。

2 對(duì)策和建議

推進(jìn)高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，是今后農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和方向，標(biāo)志著畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)粗放發(fā)展模式向集約生態(tài)模式的重大轉(zhuǎn)變，是順應(yīng)畜牧業(yè) “高效、生態(tài)、持續(xù)”發(fā)展的必然要求。因此，我們要緊密結(jié)合實(shí)際，順應(yīng)市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)標(biāo)靶，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，著力推進(jìn)高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2.1 抓組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)高原生態(tài)畜牧業(yè)向縱深發(fā)展

把建設(shè)高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)作為加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)多方面的主動(dòng)性和積極性。

2.2 抓宣傳引導(dǎo)提高農(nóng)牧民參與的積極性與主動(dòng)性

高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)是對(duì)傳統(tǒng)畜牧業(yè)的變革和挑戰(zhàn)，在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有可借鑒的模式和樣板，只能邊探索總結(jié)邊推廣實(shí)施。開(kāi)展生態(tài)畜牧業(yè)專題系列報(bào)道，向牧區(qū)各級(jí)干部和牧民群眾宣傳生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的重要意義。

2.3 抓資金投入夯實(shí)高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)

生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)涉及面廣，需要整體推進(jìn)、協(xié)同建設(shè)，需要資金量大。

2.4 抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)健康發(fā)展

一是通過(guò)組建聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)小組和合作社，強(qiáng)化農(nóng)牧民生產(chǎn)組織，鼓勵(lì)草場(chǎng)、牲畜、設(shè)備等資源適度集中，節(jié)約勞動(dòng)力；二是通過(guò)種養(yǎng)能人、經(jīng)紀(jì)人等發(fā)展舍飼半舍飼畜牧業(yè)，做大做強(qiáng)種草養(yǎng)畜的發(fā)展路子，全面提升高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)整體發(fā)展水平；三是重點(diǎn)培育、扶持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)；四是把發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)。依托得天獨(dú)厚的草原生態(tài)環(huán)境和民俗文化資源，大力發(fā)展自然風(fēng)光旅游、牧區(qū)民族風(fēng)情游、牧區(qū)放牧體驗(yàn)游、牧區(qū)登山探險(xiǎn)游等多種類型的草原生態(tài)旅游業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)向多元化發(fā)展；五是在實(shí)施好能繁母豬補(bǔ)貼、良種奶牛補(bǔ)貼、農(nóng)作物保險(xiǎn)制度和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索建立草原畜牧業(yè)保險(xiǎn)制度，盡量規(guī)避牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，將自然災(zāi)害降到最低程度。

2.5 抓科技推廣和創(chuàng)新提升建設(shè)水平

按照群眾的需要、市場(chǎng)的需求、產(chǎn)業(yè)的要求，樹(shù)立為產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面推廣與全程服務(wù)的新思維觀念，圍繞當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)，搞好相應(yīng)的科技創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新。

2.6 抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)增加非牧收入的目標(biāo)

高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)必將解放一大批富余勞動(dòng)力，安置好這部分人員是發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的關(guān)鍵，也是增加牧民收入的重要途徑。

我們要切實(shí)解決好剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，一是結(jié)合“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)；二是圍繞畜牧業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)，組織富余勞動(dòng)力從事牛羊育肥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、運(yùn)輸?shù)榷?、三產(chǎn)業(yè)，盡可能多的吸納勞動(dòng)力；三是結(jié)合游牧民定居工程，引導(dǎo)牧民群眾在城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、交通沿線定居，使其在城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加非牧收入。

馬德禮（1976-），青海省門源縣人，大學(xué)本科，助理獸醫(yī)師，從事獸醫(yī)臨床工作。