王衛(wèi)軍

(周口市沙潁河工程管理處,河南周口 466000)

我國水利工程管理的創(chuàng)新策略分析

王衛(wèi)軍

(周口市沙潁河工程管理處,河南周口 466000)

水利工程項(xiàng)目的管理在水利工程整個(gè)施工的過程中,占據(jù)著重要地位,水利工程項(xiàng)目管理的優(yōu)劣直接影響到水利工程是否能夠順利的進(jìn)行。做好水利工程項(xiàng)目的管理工作,不但可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還可以促進(jìn)人們生活水平的提升與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。但是,隨著國內(nèi)水利工程項(xiàng)目的發(fā)展與興盛,水利工程管理中的問題漸漸顯露出來,存在很大的不足。為了確保水利工程建設(shè)能順利的進(jìn)行,就必須改善水利工程項(xiàng)目的管理方法,對(duì)水利工程管理的相關(guān)措施進(jìn)行創(chuàng)新分析。

水利工程 創(chuàng)新策略 工程管理

水利工程的管理工作貫穿于水利工程項(xiàng)目施工的整個(gè)過程,其作用十分重要。若想保障水利工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,一定要加強(qiáng)水利工程管理的水平,做好水利工程項(xiàng)目的管理工作。本文,筆者主要闡述了目前我國水利工程管理工作中存在的一些問題,并提出幾點(diǎn)提高我國水利工程項(xiàng)目管理水平的創(chuàng)新方法與策略。

1 我國水利工程管理中存在的問題

1.1 管理體系不完善

水利工程管理體系的不完善是影響工程管理水平的一個(gè)重要原因。首先,水利工程管理體系的不完善主要體現(xiàn)在管理工作人員的管理效率比較低,工程的管理意識(shí)較為薄弱,辦事的速度較快,不能深入的了解水利強(qiáng)化與改造的本質(zhì),而是簡單的推動(dòng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施行,未能更好的研究水利工程的實(shí)際情況并采取有效的方案,這些都不利于工程的實(shí)現(xiàn)效果。其次,相關(guān)水利管理部門權(quán)責(zé)不分,水利工程分為經(jīng)營性和公益性兩種。但是在實(shí)際的管理過程中卻出現(xiàn)資金的使用混亂,沒有進(jìn)行嚴(yán)格的分類管理。此外,責(zé)任主體不夠明確,進(jìn)行人事權(quán)負(fù)責(zé)的人員和工程業(yè)務(wù)的管理人員一般是獨(dú)立分開的,致使工程項(xiàng)目的管理和推進(jìn)都很困難,不能有效的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)。

1.2 質(zhì)量管理問題

質(zhì)量管理一直都是水利工程管理的重點(diǎn),水利工程是利國利民的基礎(chǔ)公共設(shè)施,其質(zhì)量的安全確保水利工程可以更好的造福人民,提高水利工程的整體能力是社會(huì)發(fā)展的有力保證?！懊烙^、經(jīng)濟(jì)、安全、運(yùn)行”是建設(shè)水利工程的目標(biāo),要想保障安全就一定要保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。目前,國內(nèi)水利工程在建設(shè)的過程中還有許多不合理之處,雖有專門的法規(guī)法律對(duì)水利工程的技術(shù)進(jìn)行了要求,但部分施工技術(shù)并未嚴(yán)格按照國家的標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范進(jìn)行。然而技術(shù)不達(dá)標(biāo),嚴(yán)重的將影響到水利工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量,甚至影響水利工程發(fā)揮其作用。此外,水利工程主管部門對(duì)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督與控制不全面,致使水利工程施工過程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求得不到保障。

1.3 監(jiān)管人員整體素質(zhì)不高

目前,國內(nèi)許多水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中,管理人員的構(gòu)成較為復(fù)雜,有很多管理人員不具有專業(yè)的水利工程相關(guān)的知識(shí)。甚至,有些管理人員不了解水利工程項(xiàng)目建設(shè)的基本常識(shí),這些將直接影響水利工程的管理工作。除此之外,水利工程監(jiān)管人員素質(zhì)的好壞直接影響到水利工程的管理,甚至施工的整個(gè)過程。有一些管理人員為個(gè)人私利,放寬監(jiān)督與管理的力度,使管理與監(jiān)督工作變得沒有意義,導(dǎo)致工程的質(zhì)量安全存在隱患。水利工程在施工的過程中,還有一部分工程的監(jiān)理人員沒有管理經(jīng)驗(yàn),甚至沒有監(jiān)管的資格。因此,在水利工程項(xiàng)目的管理過程中若任用這種類型的監(jiān)管人員,后果將會(huì)十分嚴(yán)重。

2 加強(qiáng)我國水利工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新方法與策略

2.1 對(duì)水利工程的管理進(jìn)行改革,走可持續(xù)的發(fā)展道路

現(xiàn)代化水利工程和傳統(tǒng)的水利工程,所追求的目標(biāo)不同。傳統(tǒng)的水利工程并沒把可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃入管理體系中,往往會(huì)導(dǎo)致工程流域內(nèi)資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的惡化?，F(xiàn)代化的水利工程是以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ),采用工程措施與非工程措施等方式,使水資源的環(huán)境功能、資源功能和生態(tài)功能得以充分的發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)工程范圍內(nèi)的水利與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)人與自然、人與人的和諧,資源的可持續(xù)發(fā)展以及現(xiàn)代化水利工程的可持續(xù)發(fā)展,不管是開發(fā)、治理、利用,還是保護(hù)、節(jié)約配置等,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是為了實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。現(xiàn)代化水利工程的河道治理,堤防建設(shè),筑壩建庫,防洪減災(zāi),流域治理等觀念都是為保持生態(tài)平衡,并實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅保護(hù)自然因素,還有人為的決定性原因。高素質(zhì)人才、知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理化、精神文明的高度化,將會(huì)有效地促進(jìn)水利工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念

轉(zhuǎn)變水利工程管理工作人員的觀念,對(duì)提高水利工程的管理水平非常重要,因此,我們要從下面幾點(diǎn)入手:第一,改變水利是純粹的福利事業(yè)、公益事業(yè)的觀念,并樹立水利是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的觀念;第二,轉(zhuǎn)變免費(fèi)供水的觀念,并樹立水利不是商品,收取水費(fèi)是為了實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水的觀念;第三,轉(zhuǎn)變水利工程事業(yè)姓“農(nóng)”的觀念,并要樹立水利是為社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)全面服務(wù)、積極的展開多種經(jīng)營的觀念;第四,轉(zhuǎn)變靠要等、吃國糧的觀念,并樹立闖試冒,靠自己的觀念;第五,轉(zhuǎn)變守?cái)傋?、安于現(xiàn)狀的觀念,并樹立大膽創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的觀念;第六,轉(zhuǎn)變講義不言利、安于貧困的觀念,并樹立脫貧致富、義利并重的觀念。

2.3 加強(qiáng)質(zhì)量管理

要想提高水利工程管理工作的能力,一定要增強(qiáng)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理能力。水利工程是確保工程項(xiàng)目能按照預(yù)期的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果的一個(gè)重要保障。同時(shí),也是水利工程可以安全、長遠(yuǎn)使用的有力保證。若想加強(qiáng)水利工程質(zhì)量的管理能力,一定要全面的提高水利部門的管理和監(jiān)督的能力,這就要求開展水利工程要嚴(yán)格的按照國家有關(guān)的水利建設(shè)法規(guī)法律的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,嚴(yán)格的把關(guān)并監(jiān)督施工材料和施工技術(shù)。由于施工材料和施工技術(shù)是確保水利工程質(zhì)量的兩個(gè)重要因素,同時(shí),還是確保水利工程施工安全的一個(gè)重要保障。要想確保達(dá)到工程項(xiàng)目規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一定要提高水利管理部門的控制與監(jiān)督能力,加強(qiáng)水利部門管理人員管理和綜合監(jiān)督的能力,實(shí)時(shí)跟進(jìn)并監(jiān)督,加強(qiáng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的注意,從而全面的提高水利工程的質(zhì)量管理能力。

2.4 提升水利工程管理科技含量

我們一定要科學(xué)合理對(duì)水利工程進(jìn)行管理,不斷提高水利工程管理工作的科技含量。因此,必須要做到以下幾個(gè)方面。首先,完工后的水利工程項(xiàng)目一定要及時(shí)交到有關(guān)部門,對(duì)其進(jìn)行管理,使水利工程進(jìn)入良好的運(yùn)行軌道。其次,要搞好水利工程建設(shè)的配套設(shè)施工作,最大限度的發(fā)揮水利工程的功能。最后,根據(jù)實(shí)際的情況,有針對(duì)性的對(duì)水利工程項(xiàng)目采取更為科學(xué)合理的管理策略,以提高水利工程管理的科技含量。

2.5 加強(qiáng)水利工程的監(jiān)理

工程監(jiān)理工作在水利工程的建設(shè)中,承擔(dān)著重要的責(zé)任,它可以有效的督促并規(guī)范設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量,及時(shí)預(yù)防工程質(zhì)量事故的發(fā)生。因此,在水利工程施工的過程中,建設(shè)企業(yè)要給監(jiān)理工作創(chuàng)造較好的工作環(huán)境,并充分發(fā)揮監(jiān)理工作的特點(diǎn),不斷地提升工程監(jiān)理工作人員的素質(zhì)修養(yǎng),讓效益和質(zhì)量在監(jiān)理過程中得以體現(xiàn),如期的實(shí)現(xiàn)工期控制、工程質(zhì)量和投資的三大目標(biāo)。水利工程質(zhì)量管理控制所涉及的時(shí)間較長,所以,施工單位一定要對(duì)已經(jīng)竣工的工程做后續(xù)跟蹤,以防水利工程在竣工后出現(xiàn)問題。

3 結(jié)論與建議

水利工程項(xiàng)目的施工管理將直接關(guān)系到施工項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,與我國的國民經(jīng)濟(jì)能否健康的發(fā)展及人們生命財(cái)產(chǎn)的安全息息相關(guān)。因此,一定要加強(qiáng)重視水利工程的施工管理工作,不斷地進(jìn)行發(fā)展和不斷地創(chuàng)新,以便適應(yīng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展的需要。

[1]劉文凱.論水利工程項(xiàng)目法施工管理[J].黑龍江科技信息,2012 (9).

[2]張建章.策論新時(shí)期水利工程建設(shè)管理的創(chuàng)新[J].中國經(jīng)貿(mào),2013 (2).

[3]魏唯.水利工程施工項(xiàng)目中的成本控制及其管理技術(shù)[J].科技與企業(yè),2012(1).

[4]張成艷,李洪志.由觀念機(jī)制影響引發(fā)的水利工程管理思考[J].中國水運(yùn),2011(6).

王衛(wèi)軍(1977—),男,河南周口人,本科,畢業(yè)于鄭州大學(xué),建筑工程專業(yè),現(xiàn)主要從事水利工程管理工作。