劉聰林 劉延濱 鄧峰 彭洋

(湖北省科技信息研究院,湖北武漢 430061)

基于云計(jì)算的電子政務(wù)云應(yīng)用運(yùn)維服務(wù)研究

劉聰林 劉延濱 鄧峰 彭洋

(湖北省科技信息研究院,湖北武漢 430061)

云計(jì)算使傳統(tǒng)的電子政務(wù)運(yùn)維服務(wù)模式正在發(fā)生的變革。本文主要研究云計(jì)算環(huán)境下,構(gòu)建運(yùn)維服務(wù)體系。以“平臺(tái)上移,服務(wù)下延”的理念,構(gòu)建一體化、自動(dòng)化、智能化運(yùn)維管理服務(wù)平臺(tái),才能使電子政務(wù)的運(yùn)維工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)維,從根本上提升各級(jí)政府服務(wù)能力。

云應(yīng)用 電子政務(wù) 運(yùn)維管理 智能化 一體化

1 我國(guó)電子政務(wù)運(yùn)維現(xiàn)狀

電子政務(wù)的生命周期可分為規(guī)劃管理、建設(shè)管理和運(yùn)維管理三個(gè)階段。相關(guān)研究標(biāo)明,其生命周期中的三個(gè)階段符合“二八定律”:規(guī)劃、建設(shè)階段約占20%時(shí)間,運(yùn)維階段占80%時(shí)間。

由此可見(jiàn),運(yùn)維階段是電子政務(wù)生命周期的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在整個(gè)電子政務(wù)生命周期中占有重要位置。

運(yùn)維,在狹義上可以理解為電子政務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。僅僅停留在維持系統(tǒng)能夠運(yùn)行的階段。而廣義上的運(yùn)維,是指在保障信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下,以服務(wù)信息化為目標(biāo),促進(jìn)信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作深度融合,實(shí)現(xiàn)提高行政效率,降低行政成本、改進(jìn)政府工作、服務(wù)人民群眾的電子政務(wù)運(yùn)維工作。

現(xiàn)階段,我國(guó)電子政務(wù)運(yùn)維涵蓋了終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)及應(yīng)用的運(yùn)維。主機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、存儲(chǔ)備份、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等多數(shù)硬件系統(tǒng)都是由原生產(chǎn)商負(fù)責(zé),應(yīng)用類系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維多數(shù)采用“誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)運(yùn)維”的方式。其中主要存在以下問(wèn)題:

一是我國(guó)電子政務(wù)工作存在“重建設(shè)、輕維護(hù)”、“重技術(shù)、輕管理”等現(xiàn)象,很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)運(yùn)維工作重視程度依舊不夠。同時(shí),運(yùn)維的概念模糊,依舊存在建設(shè)與運(yùn)維的邊界劃分不清晰,運(yùn)維與升級(jí)改造的關(guān)系不明確。

二是很多政府單位在政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)維工作中,普遍采用經(jīng)驗(yàn)法則,“摸著石頭過(guò)河”。由于維護(hù)管理服務(wù)的分散以及技術(shù)人員的缺乏,日常工作中常處于“救火”狀態(tài),非常被動(dòng)地處理各種故障;由于資源及服務(wù)人員的分散性,使運(yùn)維管理工作難以得到統(tǒng)籌規(guī)劃,部分閑置資源未能得到充分合理利用。

三是運(yùn)維工作中管理和服務(wù)仍處于粗粒度階段,有對(duì)運(yùn)維費(fèi)用的研究表明,約有80%的運(yùn)維資金用于系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維, 約有20%的運(yùn)維資金用于各單位終端運(yùn)維,極少數(shù)部門的信息系統(tǒng)開(kāi)始進(jìn)入業(yè)務(wù)整合和應(yīng)用創(chuàng)新的更高階段,沒(méi)有建立統(tǒng)一運(yùn)維管理平臺(tái)體系的理念和設(shè)計(jì)目標(biāo)。這種管理模式將越來(lái)越難以適應(yīng)政務(wù)信息化的發(fā)展要求。

2 云服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

云計(jì)算的出現(xiàn),使IT資源的組織和服務(wù)模式正在發(fā)生變革。由此,也給傳統(tǒng)的電子政務(wù)建設(shè)模式帶來(lái)了沖擊,各地政府正在嘗試由部門分散建設(shè)、管理和使用的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心,轉(zhuǎn)變?yōu)橛傻谌郊凑?wù)云計(jì)算中心來(lái)統(tǒng)一建設(shè)、管理和提供服務(wù),以提高資源利用率和投資效益。

當(dāng)前,信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)紛紛將云計(jì)算服務(wù)納入了戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),一些發(fā)達(dá)國(guó)家已開(kāi)始部署國(guó)家級(jí)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施。一些國(guó)際知名IT企業(yè),更是紛紛投入巨資進(jìn)行前沿技術(shù)研發(fā),并推出了一系列云計(jì)算的相關(guān)產(chǎn)品,發(fā)展極為迅猛,目前微軟、IBM、谷歌、亞馬遜、雅虎等公司已捷足先登,成為了云計(jì)算開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和運(yùn)營(yíng)的先行者。

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見(jiàn)》和《國(guó)家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》的要求,國(guó)家鼓勵(lì)地方在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建設(shè)集中統(tǒng)一的區(qū)域性電子政務(wù)云平臺(tái),支撐各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi),促進(jìn)互聯(lián)互通和信息共享,增強(qiáng)電子政務(wù)安全保障能力,推動(dòng)電子政務(wù)朝集約、高效、安全和服務(wù)方向發(fā)展。

此前,工信部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)通知,明確在北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫等五個(gè)城市,先行開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作。另外,北京、天津、四川、山東等省市已陸續(xù)成立“云計(jì)算中心”,主要服務(wù)于政務(wù)領(lǐng)域,以最大限度地實(shí)現(xiàn)既有IT投資的價(jià)值,提升政務(wù)信息化水平和公共服務(wù)能力。

3 云應(yīng)用環(huán)境下運(yùn)維體系建設(shè)

云計(jì)算體系下的運(yùn)維目標(biāo)首先應(yīng)該以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向,如新業(yè)務(wù)的快速部署、系統(tǒng)容量的平滑擴(kuò)容、隨需而變的資源分配等,保證服務(wù)達(dá)到要求的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)業(yè)務(wù)目標(biāo)形成IT服務(wù)的管理目標(biāo)。其次通過(guò)自動(dòng)化的運(yùn)維工具完成系統(tǒng)預(yù)備、配置管理以及監(jiān)控報(bào)警等功能,降低故障發(fā)生率,提升故障發(fā)生后的響應(yīng)處理效率,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的快速恢復(fù)。最后通過(guò)改進(jìn)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)能力管理過(guò)程中的不足,持續(xù)提升運(yùn)行維護(hù)服務(wù)能力。

3.1 以“平臺(tái)上移,服務(wù)下延”的理念部署電子政務(wù)運(yùn)維服務(wù)體系

云計(jì)算服務(wù)的運(yùn)維管理集中體現(xiàn)在對(duì)云計(jì)算服務(wù)生命周期的管理。服務(wù)的生命周期以服務(wù)戰(zhàn)略為核心,以服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)轉(zhuǎn)換和服務(wù)運(yùn)營(yíng)為實(shí)施階段,以服務(wù)改進(jìn)來(lái)提高和優(yōu)化對(duì)服務(wù)的定位及相關(guān)的進(jìn)程與項(xiàng)目。

基于云計(jì)算的電子政務(wù)云應(yīng)用運(yùn)維服務(wù)體系建設(shè)可以為用戶提供相對(duì)可靠、安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心,用戶可大大降低數(shù)據(jù)丟失、病毒入侵等風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵凇霸啤钡牧硪欢?有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)在為你做存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、管理信息的服務(wù)。

以云計(jì)算為核心的運(yùn)維管理,是一種新型的管理理念,數(shù)據(jù)中心運(yùn)維管理是數(shù)據(jù)中心生命周期中最后一個(gè)也是歷時(shí)最長(zhǎng)的一個(gè)階段,運(yùn)維人員將參與從前期應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì)、軟硬件資源配置評(píng)估、應(yīng)用服務(wù)性能瓶頸評(píng)估到安全防護(hù)和系統(tǒng)優(yōu)化等工作。

云計(jì)算電子政務(wù)運(yùn)維服務(wù)體現(xiàn)了“平臺(tái)上移、服務(wù)下延”的理念,對(duì)用戶端的設(shè)備和技能要求最低,使用起來(lái)也最方便。因?yàn)樵凇霸啤钡牧硪欢?有專業(yè)的IT人員,在為用戶做硬、軟件的維護(hù)與升級(jí),以及病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊的防范工作,解除此前的無(wú)盡煩惱、解放了生產(chǎn)力。

3.2 在云計(jì)算環(huán)境中構(gòu)建一體化、自動(dòng)化、智能化運(yùn)維管理服務(wù)模式

運(yùn)維人員面向的是電子政務(wù)所有的云資源,要完成對(duì)不同資源的分配、調(diào)度和監(jiān)控。

云運(yùn)維管理四個(gè)關(guān)鍵要素分別是:人員、資源、技術(shù)和過(guò)程。每個(gè)要素通過(guò)關(guān)鍵指標(biāo)反映運(yùn)行維護(hù)服務(wù)的條件和能力。研究設(shè)計(jì)一體化的云運(yùn)維服務(wù)管理體系,應(yīng)從日常監(jiān)控、周期巡查、服務(wù)受理、故障處理、平臺(tái)維護(hù)、配置管理安全管理等方面進(jìn)行著手,利用自動(dòng)化、智能化的運(yùn)維工具實(shí)現(xiàn)對(duì)物力資源、虛擬資源的統(tǒng)一調(diào)配管理。

由于在云環(huán)境中,運(yùn)維服務(wù)系統(tǒng)的規(guī)模更加龐大,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也更加復(fù)雜,傳統(tǒng)的手工操作維護(hù)將不能滿足需求,這也使得自動(dòng)化、智能化的運(yùn)維模式成為一種必然。自動(dòng)化、智能化的應(yīng)用主要體現(xiàn)在。

3.2.1 硬件資源的優(yōu)化使用

有關(guān)數(shù)據(jù)表明,不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)在不同時(shí)間段的運(yùn)行時(shí)間是不同的。WEB類服務(wù)在白天的訪問(wèn)量較大,但一些批處理類業(yè)務(wù)則在白天的訪問(wèn)量非常小,而晚上訪問(wèn)量較大。服務(wù)器的采購(gòu)不能僅限于日常的訪問(wèn)量,而是要基于峰值。這就造成在大部分情況下,服務(wù)器處于嚴(yán)重空閑狀態(tài),造成了資源的閑置浪費(fèi)。采用虛擬機(jī)和自動(dòng)化相結(jié)合的方式,可根據(jù)具體使用時(shí)間段,設(shè)置減少服務(wù)器的數(shù)量,釋放其資源并轉(zhuǎn)交給其他服務(wù)使用。同時(shí),可以關(guān)閉暫時(shí)不提供服務(wù)的物理區(qū)域,以達(dá)到節(jié)能目的。

3.2.2 面向用戶服務(wù)的虛擬化服務(wù)系統(tǒng)的提供

運(yùn)維管理系統(tǒng)需將用戶可能需要的服務(wù)進(jìn)行分類并生成相應(yīng)虛擬機(jī)模板,在用戶提出需求是系統(tǒng)自動(dòng)生成虛擬機(jī)并對(duì)所需其他資源進(jìn)行配置,將虛擬機(jī)分配給對(duì)應(yīng)用戶并檢測(cè)其使用情況。當(dāng)用戶提出終止服務(wù)時(shí),系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別并將資源進(jìn)行釋放。

相比于手工配置,自動(dòng)化的配置流程較為簡(jiǎn)便,可大幅提高系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)效率。

研究設(shè)計(jì)自動(dòng)化運(yùn)維系統(tǒng),可以改變底層資源集中度分散、維護(hù)行為復(fù)雜,多用戶響應(yīng)速度不及時(shí)等問(wèn)題。云應(yīng)用環(huán)境下的運(yùn)維管理服務(wù)需要盡量實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、流程化,避免在運(yùn)維管理中因?yàn)槿斯げ僮鲙?lái)的不確定性。

4 結(jié)語(yǔ)

云計(jì)算將為運(yùn)維體系帶來(lái)新的理念,通過(guò)自動(dòng)化、智能化的運(yùn)維管理系統(tǒng),將傳統(tǒng)電子政務(wù)運(yùn)維工作中大量簡(jiǎn)單、重復(fù)性的手工工作通過(guò)軟件實(shí)現(xiàn),使傳統(tǒng)運(yùn)維人員有更多精力、條件,投入到整個(gè)電子政務(wù)服務(wù)生命周期當(dāng)中。同時(shí),傳統(tǒng)運(yùn)維人員也隨著在整個(gè)技術(shù)體系中的定位變得越來(lái)越重要。運(yùn)維服務(wù)供應(yīng)商需要構(gòu)建完善、成熟的云服務(wù)電子政務(wù)運(yùn)維服務(wù)體系,從制度、流程、人員、技術(shù)、資源等方面入手,不斷提高IT運(yùn)維質(zhì)量,使電子政務(wù)的運(yùn)維工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)維,從根本上提升各級(jí)政府服務(wù)能力。

[1]羅蕓.面向云平臺(tái)的集群運(yùn)維管理方法研究.《現(xiàn)代電信科技》, 2013(7).

[2]李春麗.如何提升電子政務(wù)運(yùn)維主體服務(wù)能力.《信息化建設(shè)》, 2014(3).