城市特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展探討

賈新政

(漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教務(wù)處，河南 漯河 462000)

摘要：城市特色商業(yè)街區(qū)是展示城市形象和商業(yè)發(fā)展水平的重要窗口，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。文章通過(guò)對(duì)城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)的意義、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了城市特色商業(yè)街區(qū)的發(fā)展思路、原則、方案及保障措施。

關(guān)鍵詞：城市；特色商業(yè)街區(qū)；城市競(jìng)爭(zhēng)力

收稿日期：2015-05-12

作者簡(jiǎn)介：賈新政(1965—)，男，河南商水人，工商管理碩士，漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處處長(zhǎng)，教授，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理。

DOI：10.13783/j.cnki.cn41-1275/g4.2015.04.005

中圖分類(lèi)號(hào)：F292

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-3715(2015)04-0023-03

Abstract：City commercial district with special characteristics is the important window that displays the city image and the business development level, and is the concentrated embodiment of city competitive ability. This paper analyzes the significance and problems of the construction of urban commercial district, and puts forward the development ideas, principles, schemes and security measures of urban commercial district.

城市特色商業(yè)街區(qū)是展示城市形象和商業(yè)發(fā)展水平的重要窗口，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。隨著全國(guó)各地掀起建設(shè)商業(yè)街區(qū)的熱潮，城市特色商業(yè)街區(qū)已經(jīng)成為城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分。

一、城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)的意義

1．增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)作用

積極發(fā)展城市特色商業(yè)街區(qū)，有利于優(yōu)化城市發(fā)展，方便就業(yè)，提升城市建設(shè)和管理品位，改善城市居住環(huán)境，滿足人們不斷增長(zhǎng)和日漸升級(jí)的消費(fèi)需要，提高城市綜合實(shí)力，增強(qiáng)城市集聚輻射帶動(dòng)作用。

2．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極發(fā)展城市特色商業(yè)街區(qū)，將帶動(dòng)周邊其他行業(yè)如房地產(chǎn)、交通等的發(fā)展，并有助于加快整個(gè)市區(qū)其他功能事業(yè)(如第三產(chǎn)業(yè))的發(fā)展，繁榮商業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)改造升級(jí)，優(yōu)化城市第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代商業(yè)布局，提升第三產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)中的比重，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

3．促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

城市特色商業(yè)街區(qū)通過(guò)特色經(jīng)營(yíng)，能夠很好地展示城市的歷史文化特色，吸引人氣，集聚資本、技術(shù)、信息、人才等高端要素，更好地發(fā)展規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，成為城市發(fā)展的重要支撐。

二、城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

1．沒(méi)有充分挖掘城市的特有文化，地域特色彰顯不足

目前，城市特色商業(yè)街區(qū)歷史文化內(nèi)涵的展現(xiàn)比較分散、零亂，沒(méi)有形成集購(gòu)物、旅游、休閑、娛樂(lè)、餐飲等多種功能為一體的休閑商業(yè)綜合體和“一條龍”式的休閑旅游體驗(yàn)商業(yè)模式，具有地域特色的本土文化資源挖掘不夠深入[1]，還沒(méi)有很好地把地方所特有的歷史和文化內(nèi)涵在某一個(gè)或某幾個(gè)商業(yè)街區(qū)上展現(xiàn)出來(lái)，地域性的歷史文化內(nèi)涵彰顯不足。

2．基礎(chǔ)設(shè)施不完善

隨著城市化發(fā)展的日益加快，汽車(chē)擁有量快速增長(zhǎng)，而城市道路發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的汽車(chē)出行需求。一些主要商業(yè)街區(qū)和交通要道，已經(jīng)顯得較為擁堵(尤其是上下班高峰期)。除了交通，在美化綠化、娛樂(lè)休閑、燈光廣告、物流服務(wù)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，已經(jīng)影響了商業(yè)街區(qū)檔次的提高和人氣的積聚。

3．經(jīng)營(yíng)方式簡(jiǎn)單粗放，商品檔次偏低

城市特色商業(yè)街區(qū)的建設(shè)不僅要注重建筑物的特色建設(shè)，還要以商品的鮮明特色來(lái)吸引顧客，以一定的檔次體現(xiàn)商業(yè)街區(qū)的品位，通過(guò)商業(yè)街區(qū)的品位來(lái)長(zhǎng)期吸引顧客。

4．發(fā)展規(guī)劃較滯后

城市特色商業(yè)街區(qū)最近幾年才得到重視，整體規(guī)劃和建設(shè)協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致城市特色商業(yè)街區(qū)布局比較散亂、特色不夠鮮明、配套設(shè)施不夠完善。

5．功能不夠完善

傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)單純的購(gòu)物功能已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)和不斷提升的消費(fèi)需求，因而在建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)時(shí)應(yīng)該注重人們現(xiàn)代的消費(fèi)需求，改變傳統(tǒng)的商業(yè)街區(qū)模式，使特色商業(yè)街區(qū)成為集購(gòu)物、休閑和娛樂(lè)為一體的休閑購(gòu)物區(qū)和多功能的商業(yè)街。

6．缺乏龍頭企業(yè)

北京王府井百貨大樓和上海第一百貨大樓在王府井商業(yè)街和南京路步行商業(yè)街的發(fā)展過(guò)程中起到了很好的帶動(dòng)和示范作用。[2]而一般城市特色商業(yè)街區(qū)現(xiàn)在還缺乏這樣的龍頭企業(yè)，尚未形成較強(qiáng)的帶動(dòng)、輻射作用。

三、打造成功的城市特色商業(yè)街區(qū)必備的條件

1．保證基本的消費(fèi)群

城市特色商業(yè)街區(qū)的建設(shè)成功與否是有著一定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的，而最終的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是評(píng)價(jià)城市特色商業(yè)街區(qū)成功與否的重要衡量指標(biāo)。要想保持較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，城市特色商業(yè)街區(qū)附近必須擁有基本的、穩(wěn)定的消費(fèi)群。人氣越旺，城市特色商業(yè)街區(qū)吸引力就越強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)就越好。

2．規(guī)模大小要適當(dāng)

為了城市特色商業(yè)街區(qū)的良好運(yùn)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展，城市特色商業(yè)街區(qū)的發(fā)展規(guī)模要與城市整體規(guī)模相適應(yīng)，不宜過(guò)大或過(guò)小。

3．交通條件要便利

交通便利對(duì)于建設(shè)成功的城市特色商業(yè)街區(qū)具有重要作用。要建立相應(yīng)的公共交通系統(tǒng)，在城市特色商業(yè)街區(qū)的附近應(yīng)有公交站，從城市特色商業(yè)街區(qū)附近的公交站搭乘公交要能直達(dá)市區(qū)各個(gè)交通樞紐，以確保顧客能夠方便、快捷、安全地抵達(dá)城市特色商業(yè)街區(qū)并能順利返程。

4．具有良好的人文氛圍

一個(gè)商業(yè)街區(qū)就是一部人文歷史，每一個(gè)商業(yè)街區(qū)都有自己特有的故事和傳說(shuō)。在建設(shè)城市特色商業(yè)街區(qū)的同時(shí)，我們要尊重特色商業(yè)街區(qū)的歷史，不要進(jìn)行破壞性的開(kāi)發(fā)，要充分利用商業(yè)街區(qū)的人文歷史文化來(lái)展現(xiàn)商業(yè)街區(qū)的特色。

5．具有可拓展的空間

城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)應(yīng)充分考慮到未來(lái)社會(huì)發(fā)展，要為城市特色商業(yè)街區(qū)的發(fā)展留有足夠的可拓展的空間。如果城市特色商業(yè)街區(qū)建筑群過(guò)于密集、道路過(guò)于擁擠，沒(méi)有足夠的空間用以開(kāi)發(fā)拓展，就很容易陷入交通堵塞，導(dǎo)致人們出入的很大不便。

6．政府在政策上要給予優(yōu)惠、支持

城市特色商業(yè)街區(qū)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大的促進(jìn)帶動(dòng)作用。城市特色商業(yè)街區(qū)運(yùn)營(yíng)得越好，營(yíng)業(yè)收入就越多，上交稅收等也就相應(yīng)越多，對(duì)政府的貢獻(xiàn)就越大，政府用于建設(shè)的資金也相對(duì)越多，進(jìn)而更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因而，對(duì)于新建城市特色商業(yè)街區(qū)，地方政府應(yīng)給予政策上的優(yōu)惠和支持，保障城市特色商業(yè)街區(qū)良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，以吸引投資者和客商進(jìn)入，積聚一定的人氣。

四、城市特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展的整體構(gòu)想

1．建設(shè)城市特色商業(yè)街區(qū)的整體發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“以人為本、商旅文聯(lián)動(dòng)、尊重文脈、彰顯特色、感知價(jià)值、互動(dòng)體驗(yàn)、生態(tài)低碳”[3]的發(fā)展理念，在地方政府的規(guī)劃引導(dǎo)下，以企業(yè)投資為主，以點(diǎn)帶面突出重點(diǎn)地大力建設(shè)或改造城市特色商業(yè)街區(qū)，使其品位得到大幅度提升，使其成為集購(gòu)物、旅游、休閑、娛樂(lè)、餐飲等多種功能為一體的商業(yè)綜合體，以吸引中高端消費(fèi)聚集，形成商旅文互動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)感染力和吸引力；深入挖掘城市歷史文化，彰顯地域特色，推動(dòng)與當(dāng)代文化融合發(fā)展，提升城市特色商業(yè)街區(qū)的輻射力、感染力和吸引力；積極發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，提升服務(wù)水平，通過(guò)城市特色商業(yè)街區(qū)展示城市商業(yè)發(fā)展水平、城市形象和城市魅力。

2．建設(shè)城市特色商業(yè)街區(qū)應(yīng)遵循的原則

(1)“以人為本”原則

城市特色商業(yè)街區(qū)的建設(shè)必須堅(jiān)持“以人為本”的原則，加強(qiáng)人性化設(shè)計(jì)。根據(jù)人們對(duì)城市環(huán)境空間多方位、多層次的需求、消費(fèi)偏好、感官感受來(lái)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)建筑與人、交通與人、環(huán)境與人之間的親和關(guān)系，充分考慮未來(lái)人口分布情況和各交通網(wǎng)點(diǎn)分布情況等，使商業(yè)街區(qū)內(nèi)的各種設(shè)施布局能夠?yàn)槿藗兲峁┓奖憧旖莸姆?wù)，還應(yīng)根據(jù)人們的感官感受和心理感受來(lái)進(jìn)行商業(yè)街區(qū)的形象規(guī)劃。

(2)“尊重文脈，彰顯特色”原則

城市特色商業(yè)街區(qū)作為城市人文歷史的載體，在進(jìn)行建設(shè)時(shí)要充分挖掘城市地方特色文化和歷史積淀，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)建筑風(fēng)格、人文景觀，修繕或重建仿古保護(hù)性建筑、特色建筑，強(qiáng)化城市特色魅力，充分體現(xiàn)現(xiàn)代意識(shí)與歷史文化相結(jié)合，形成濃厚文化氣息和現(xiàn)代商業(yè)品味俱佳的城市特色商業(yè)街區(qū)。

(3)“商旅文聯(lián)動(dòng)發(fā)展”原則

在建設(shè)城市特色商業(yè)街區(qū)時(shí)要突出文化休閑旅游功能，將商業(yè)零售、城市文化和旅游服務(wù)有效地融為一體，把城市特色商業(yè)街區(qū)打造成為商旅文聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要載體，改變傳統(tǒng)商貿(mào)與旅游聯(lián)動(dòng)松散的局面，使商業(yè)有“賣(mài)點(diǎn)”，旅游有“熱點(diǎn)”，文化有“亮點(diǎn)”，商業(yè)資源、旅游資源、地域歷史文化與城市特色商業(yè)街區(qū)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，以商貿(mào)、餐飲、旅游商品市場(chǎng)為導(dǎo)向，增加休閑游憩、體驗(yàn)購(gòu)物等業(yè)態(tài)，為居民和游客提供更多文化娛樂(lè)和休閑空間，提升城市特色商業(yè)街區(qū)文化內(nèi)涵和文化品位，既服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展，又引領(lǐng)商業(yè)升級(jí)。

(4)“感知價(jià)值，互動(dòng)體驗(yàn)”原則

充分發(fā)揮城市地理位置優(yōu)勢(shì)，通過(guò)城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，利用城市特色資源，打造城市文化的制高點(diǎn)，提升文化輻射力、感染力和吸引力。在飲食服務(wù)、賓館住宿、娛樂(lè)項(xiàng)目等消費(fèi)過(guò)程中融入更多的休閑元素，突出體現(xiàn)文化特性，通過(guò)采取游客參與、親身經(jīng)歷、自身設(shè)計(jì)等形式，促使游客參與到娛樂(lè)、特色旅游商品的制作等過(guò)程中，使好玩有文化，使文化更好玩。

(5)“生態(tài)低碳”原則

結(jié)合城市建設(shè)，倡導(dǎo)人與自然和諧共生，擴(kuò)大全民對(duì)生態(tài)低碳商業(yè)街區(qū)的認(rèn)識(shí)，大力應(yīng)用推廣綠色建筑節(jié)能技術(shù)，推動(dòng)綠色發(fā)展，打造低碳生態(tài)商業(yè)街區(qū)。

3．城市特色商業(yè)街區(qū)的建設(shè)方案

(1)城市特色商業(yè)街區(qū)的整體布局

根據(jù)城市商業(yè)總體發(fā)展思路，對(duì)城市特色商業(yè)街區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全市總體規(guī)劃平衡，完善配套服務(wù)設(shè)施，改善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)，使其成為城市建設(shè)和商業(yè)發(fā)展的特色、亮點(diǎn)。

(2)城市特色商業(yè)街區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃

城市特色商業(yè)街區(qū)的市場(chǎng)定位，應(yīng)研究目標(biāo)消費(fèi)群體的數(shù)量、需求、偏好以及購(gòu)買(mǎi)力，對(duì)不同年齡、職業(yè)、文化層次的消費(fèi)者心理與行為進(jìn)行分析，確定該商業(yè)街區(qū)的規(guī)模、商店布局、經(jīng)營(yíng)門(mén)類(lèi)及商品檔次搭配等。

商業(yè)業(yè)態(tài)的構(gòu)成、比例、分布是城市特色商業(yè)街區(qū)設(shè)計(jì)的核心。城市特色商業(yè)街區(qū)應(yīng)以一批經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、有信譽(yù)的老字號(hào)店鋪、龍頭企業(yè)、國(guó)內(nèi)外知名品牌商家為核心店鋪，商業(yè)集聚效應(yīng)明顯，能夠聚攏吸引消費(fèi)者。

缺乏文化和特色支撐的城市特色商業(yè)街區(qū)是難以長(zhǎng)久繁榮的，應(yīng)當(dāng)深入挖掘城市的歷史文化底蘊(yùn)，提升城市特色商業(yè)街區(qū)的形象。城市特色商業(yè)街區(qū)的吸引力來(lái)自于它的品牌形象，外界對(duì)城市特色商業(yè)街區(qū)的整體印象和美譽(yù)度，除了看城市特色商業(yè)街區(qū)是否承載歷史文化內(nèi)涵、扶持本土的名特產(chǎn)品等之外，還要看其運(yùn)行管理是否規(guī)范。

五、建設(shè)城市特色商業(yè)街區(qū)的保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)應(yīng)在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市特色商業(yè)街區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收、目標(biāo)考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期分析情況，協(xié)調(diào)解決城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)的重大問(wèn)題，政府相關(guān)部門(mén)要密切配合，確保城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)有序進(jìn)行。

2．完善發(fā)展規(guī)劃

政府要對(duì)城市特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)和使用情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，研究確定城市特色商業(yè)街區(qū)的檔次定位、功能布局、業(yè)態(tài)構(gòu)成、服務(wù)特色、配套設(shè)施等內(nèi)容，制定新建和改造城市特色商業(yè)街區(qū)的總體規(guī)劃和具體實(shí)施方案，確立發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)度。各特色商業(yè)街區(qū)要加強(qiáng)管理，建立商業(yè)誠(chéng)信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全環(huán)保等方面的制度，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。規(guī)劃工作應(yīng)積極引導(dǎo)公眾參與，使公眾對(duì)規(guī)劃方案的實(shí)施采取更加合作的態(tài)度，并對(duì)規(guī)劃的實(shí)施形成有效的監(jiān)督。

3．招商引資

建立招商部門(mén)牽頭、行業(yè)管理部門(mén)配合的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)招商區(qū)域，按照城市特色商業(yè)街區(qū)整體發(fā)展的功能定位及行業(yè)要求的業(yè)態(tài)類(lèi)型擬訂招商總體方案，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳推介和對(duì)接洽談，明確目標(biāo)時(shí)限要求，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保工作有序推進(jìn)，積極研究探索有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，使相關(guān)行業(yè)能夠有序進(jìn)入。

商務(wù)部門(mén)要加大相關(guān)政策制定及扶持力度，對(duì)重點(diǎn)關(guān)注的城市特色商業(yè)街區(qū)加大支持力度，給予政策優(yōu)惠，擴(kuò)大其建設(shè)資金的籌措途徑，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，多渠道籌集建設(shè)資金，引進(jìn)民間資本。統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策和用地、用水、用電優(yōu)惠政策，支持城市特色商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)其規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)態(tài)調(diào)整、環(huán)境整治、配套設(shè)施建設(shè)、宣傳推廣等工作。

4．管理創(chuàng)新

城市特色商業(yè)街區(qū)的經(jīng)營(yíng)涉及到商務(wù)、飲食、購(gòu)物、休閑、觀光、旅游、文化、游樂(lè)等

總之，如果要建設(shè)具有濃郁地方特色的城市特色商業(yè)街區(qū)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新管理，可持續(xù)發(fā)展，才能彰顯城市特色商業(yè)街區(qū)的作用，為地方發(fā)展服務(wù)。

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(責(zé)任編輯劉成賀)

Discussion on the Development of City Commercial

Block with Special Characteristics

JIA Xin-zheng

(Teaching Affairs Office, Luohe Vocational Technology College, Luohe Henan 462000, China)

Key words：city; characteristic business district; city competitive ability