文|賀雪峰 華中科技大學(xué)
改革開放,給中國社會結(jié)構(gòu)帶來巨大變化。就全國一般農(nóng)業(yè)型地區(qū)而言,農(nóng)村最大的變化是大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。農(nóng)村普遍出現(xiàn)中老年父母留村務(wù)農(nóng),而年輕子女進(jìn)城務(wù)工的家計模式。
中西部農(nóng)村,進(jìn)城農(nóng)民不再耕種自家承包地,他們將土地流轉(zhuǎn)給仍然留村的中青年夫婦耕種,形成適度規(guī)模經(jīng)營。這些夫婦的收入來自村莊,社會關(guān)系在村莊,又保持了完整的家庭生活,就是我們所說“中農(nóng)”。在社會結(jié)構(gòu)的意義上,“中農(nóng)”是留守農(nóng)村的中堅力量,是“中堅農(nóng)民”。
從當(dāng)前全國農(nóng)村情況來看,“中農(nóng)”占全部農(nóng)戶的比重不大,全國不同地區(qū)的比例在10%~20%。從時間上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市擴(kuò)張為越來越多進(jìn)城農(nóng)民工提供在城市安居機會,就會有越來越多農(nóng)民全家進(jìn)城而將承包地使用權(quán)流出,從而就可以在農(nóng)村形成更多“中農(nóng)”。
這些流入土地的“中農(nóng)”因為有了一定的經(jīng)營規(guī)模,而可以從農(nóng)業(yè)中獲取不低于外出務(wù)工的收入。他們開始裝備農(nóng)機,關(guān)注新的農(nóng)業(yè)技術(shù),考慮低投入與高產(chǎn)出,因此也就具有與小規(guī)模經(jīng)營有所不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營品格和農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。這樣規(guī)模的農(nóng)戶就會更加關(guān)注生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,更加愿意組織起來建設(shè)灌溉渠道和機耕道,更有動力承接自上而下的各種資源下鄉(xiāng)。他們是農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極吸收者,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極推動者,是村組干部和村民代表的最佳人選。他們年富力強,經(jīng)濟(jì)收入不錯,社會地位不錯,自我感覺不錯。他們是農(nóng)村人財物流出背景下面,最有生機與活力的建設(shè)者。
“中堅農(nóng)民”的出現(xiàn),是在中國式農(nóng)民進(jìn)城背景下面出現(xiàn)的具有相當(dāng)獨特性的一種現(xiàn)象。“中堅農(nóng)民”的崛起,改變了僅僅是農(nóng)村人財物流出可能帶來農(nóng)村社會危機與衰落的想象,而使農(nóng)村社會中具有了一股新生的朝氣蓬勃的力量。這正是當(dāng)前農(nóng)村人財物流出背景下,農(nóng)村社會仍然保持了穩(wěn)定的原因。
自生自發(fā)形成的“中農(nóng)”是當(dāng)前農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中極其值得重視的新生力量?!爸修r(nóng)”的崛起將成為進(jìn)入21世紀(jì)之后相當(dāng)長一個歷史時期的重要現(xiàn)象。研究“中農(nóng)”的形成機制、“中農(nóng)”的結(jié)構(gòu)及“中農(nóng)”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會治理中的作用,將成為政策和學(xué)術(shù)研究的一個富礦。
當(dāng)前一些地方政府推動土地向工商資本流轉(zhuǎn),結(jié)果不僅消滅了老人農(nóng)業(yè),而且消滅了“中堅農(nóng)民”。農(nóng)村就越來越分化形成由極少數(shù)外來工商資本和大多數(shù)無法進(jìn)城卻又無農(nóng)可務(wù)的老弱病殘相對立的結(jié)構(gòu),這樣一來,村莊秩序?qū)㈦y以維系。