郎大展|文

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中鋁行業(yè)如何解決產(chǎn)能過(guò)剩和企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的問(wèn)題，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，由過(guò)去高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速，意味著增速放緩，更意味著增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)有新變化和新突破，充分體現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更合理地發(fā)揮政府作用。我國(guó)電解鋁工業(yè)發(fā)展走過(guò)的六十年歷程，結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)優(yōu)化始終是發(fā)展主旋律，落后工藝和裝備的不斷淘汰和更新，技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的采用，使中國(guó)電解鋁工業(yè)進(jìn)入世界先進(jìn)行列，有的技術(shù)和指標(biāo)處于世界領(lǐng)先地位。目前鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，這深刻地教育了企業(yè)管理者和投資者，要認(rèn)清形勢(shì)、采取積極措施、克服困難、面對(duì)挑戰(zhàn)，也要對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿信心和希望。

2014年中國(guó)鋁工業(yè)無(wú)論是產(chǎn)能還是產(chǎn)量均有所增長(zhǎng)。全國(guó)氧化鋁產(chǎn)能達(dá)到6500萬(wàn)噸/年，比上年增6.2%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量5125萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9%；電解鋁產(chǎn)能達(dá)3584萬(wàn)噸/年，比上年增長(zhǎng)12.2%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量可達(dá)2810萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12%。

電解鋁能耗進(jìn)一步降低。1～11月，噸鋁直流電耗為12867千瓦時(shí)，鋁液交流電耗為13231千瓦時(shí)/噸，分別比上年降低103千瓦時(shí)/噸和138千瓦時(shí)/噸。

經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑。1～11月，鋁冶煉企業(yè)中虧損企業(yè)95家，虧損額153.2億元，盈虧相抵后，虧損額為74億元，同比增虧40.8億元；鋁加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)416.8億元，同比增長(zhǎng)11.5%。

結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)貫穿電解鋁發(fā)展全過(guò)程

落后產(chǎn)能被淘汰。在國(guó)家政策的引導(dǎo)，更有市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只看不見的手發(fā)揮巨大作用。近年來(lái)，除了國(guó)家公布的淘汰名單之外，一些企業(yè)自行關(guān)停了160千安、190千安及200千安的鋁電解槽型，有的是為了改造升級(jí)，有的是企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)困難而無(wú)法生存，主動(dòng)退出市場(chǎng)。

技術(shù)不斷優(yōu)化升級(jí)。1978年，國(guó)家批準(zhǔn)原貴州鋁廠引進(jìn)日本輕金屬160kA大型預(yù)焙槽技術(shù)及歐美國(guó)家關(guān)鍵設(shè)備，1981年順利投產(chǎn)。從那時(shí)起，其先進(jìn)的密封及煙氣凈化除塵，中間打殼下料技術(shù)，較高的電流效率，較低的勞動(dòng)強(qiáng)度，良好的工作環(huán)境等一系列優(yōu)點(diǎn)，對(duì)中國(guó)電解鋁工業(yè)帶來(lái)較大沖擊，同時(shí)業(yè)界要求技術(shù)改造升級(jí)的愿望異常強(qiáng)烈。在引進(jìn)消化創(chuàng)新的過(guò)程中，先后又有青海、廣西平果等地多家新建電解鋁廠，紛紛采用160千安大型預(yù)焙槽技術(shù)，同時(shí)我國(guó)自主開發(fā)了186千安、200千安的預(yù)焙槽技術(shù)。特別是280千安試驗(yàn)槽運(yùn)行成功后，焦作萬(wàn)方鋁廠全部采用該技術(shù)，建成42萬(wàn)噸/年產(chǎn)能的示范項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)自主開發(fā)出300千安、350千安、400千安及500千安大型預(yù)焙槽技術(shù)。目前，300千安及以上槽型已成為我國(guó)電解鋁行業(yè)的主導(dǎo)槽型。截至2014年底，我國(guó)300千安及以上槽型形成產(chǎn)能占電解鋁總產(chǎn)能的72.55%；400千安及以上槽型產(chǎn)能占電解鋁總產(chǎn)能的51%；500千安槽型已有11個(gè)電解系列運(yùn)行，產(chǎn)能達(dá)473.8萬(wàn)噸/年，占總產(chǎn)能的13.2%；中鋁蘭州分公司600千安槽型工業(yè)試驗(yàn)完成，并于2014年1月17日通過(guò)驗(yàn)收，2014年12月中旬由東北大學(xué)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的魏橋鋁電公司600千安槽型生產(chǎn)線已投入運(yùn)行。

可以看出，淘汰落后產(chǎn)能與技術(shù)升級(jí)相伴而行。確切地說(shuō)，200千安系列技術(shù)的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化加快了落后產(chǎn)能和小規(guī)模產(chǎn)能退出市場(chǎng)的速度。

認(rèn)清形勢(shì) 迎接挑戰(zhàn)

2014年全球電解鋁行業(yè)都是在較為困難的情況下度過(guò)的。全球電解鋁產(chǎn)量預(yù)計(jì)5390萬(wàn)噸，比上年增加6%，其增長(zhǎng)主要是由中國(guó)貢獻(xiàn)的，為此我國(guó)電解鋁行業(yè)付出了極為沉重的代價(jià)——電解鋁行業(yè)全面虧損。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局顯示，1～11月，我國(guó)鋁冶煉行業(yè)虧損74億元，同比增虧40.8億元，與電解鋁相關(guān)聯(lián)的氧化鋁、陽(yáng)極炭素、氟化鹽等行業(yè)都受到牽連。企業(yè)與當(dāng)?shù)卣敕皆O(shè)法克服困難，渡過(guò)難關(guān)，總算走過(guò)了這一年。但2015年形勢(shì)如何，形勢(shì)會(huì)好轉(zhuǎn)嗎？

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢(shì)性變化，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。”也就是說(shuō)，我國(guó)電解鋁行業(yè)在承受過(guò)去已經(jīng)有的困難和壓力的情況下，還會(huì)有新的困難和挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)很多企業(yè)家和權(quán)威人士都認(rèn)為，2015年，仍然日子難過(guò)、形勢(shì)嚴(yán)峻。

由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，對(duì)各種大宗材料的需求將進(jìn)一步減少，特別是鋼鐵、水泥、電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)尤其顯著。鋁消費(fèi)量占35%以上的建筑行業(yè)的萎縮，將繼續(xù)威脅鋁企業(yè)的生存。近年來(lái)，一些生產(chǎn)建筑鋁型材企業(yè)，由于訂單少、資金短缺、開工率低，已經(jīng)或?qū)⒁P(guān)停的消息不絕于耳。與此同時(shí)，為加工企業(yè)供應(yīng)鋁液或初級(jí)產(chǎn)品的電解鋁企業(yè)也因鋁加工企業(yè)的困難，拖欠貨款而受到牽累。2014年，全國(guó)電解鋁企業(yè)關(guān)停產(chǎn)能達(dá)337萬(wàn)噸/年，其中176萬(wàn)噸/年退出市場(chǎng)。

近幾年電解鋁所在地的政府都想盡辦法支持鋁企業(yè)的生存發(fā)展，明里暗里給予電價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼或減免稅等。但應(yīng)看到在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，地方財(cái)政面臨壓力也很大，因?yàn)楹芏嘈袠I(yè)都運(yùn)行困難。鋁價(jià)如此低迷，補(bǔ)貼解決不了問(wèn)題。據(jù)測(cè)算，若全國(guó)平均電價(jià)達(dá)到0.35元/千瓦時(shí)，鋁的平均含稅成本也達(dá)到14200元/噸左右，仍然高于鋁價(jià)。而且，綜合各種因素判斷，新的一年里鋁價(jià)上漲希望非常渺茫。所以2015年形勢(shì)可能比想象的還要嚴(yán)峻，對(duì)此一定要有充分的認(rèn)識(shí)。

依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新 促進(jìn)鋁行業(yè)發(fā)展

當(dāng)前世界各國(guó)都在深度轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，拼資源、拼苦干的年代已經(jīng)過(guò)去。鋁冶煉行業(yè)應(yīng)繼承和發(fā)揚(yáng)多年來(lái)不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)，繼續(xù)“自我革命”，首先要保生存，然后促發(fā)展。

繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。目前仍有160千安以下屬于淘汰類電解槽型，在2015年底關(guān)停；還有一些已經(jīng)停產(chǎn)多年的生產(chǎn)線或企業(yè)，已無(wú)回天之力，應(yīng)盡早退出市場(chǎng)，尋求其他生路。

配合電力體制改革，推進(jìn)用電模式多樣化。電力體制改革可能近期出臺(tái)，將打破電網(wǎng)壟斷、集輸配一體的狀況。對(duì)電解鋁企業(yè)有一定利好，但不能指望電價(jià)會(huì)大幅下降。特別是今后，會(huì)大力發(fā)展清潔能源，煤電比例將下降。2014年我國(guó)水電、風(fēng)電、光電及核電等清潔能源裝機(jī)達(dá)4億千瓦，占總裝機(jī)的30%。清潔能源增加意味著電價(jià)將上升，所以，有條件的電解鋁企業(yè)建自備電廠是必需的，一些大用戶區(qū)域集中建局域網(wǎng)是可行的。目前有魏橋鋁電、嘉峪關(guān)東興鋁業(yè)、新疆東方希望及中電投霍林河鋁業(yè)四家建有局域網(wǎng)。當(dāng)然，局域網(wǎng)運(yùn)行也困難多多，但只要搞好配套措施，努力化解風(fēng)險(xiǎn)，電解鋁企業(yè)還會(huì)“有利可圖”。

加快體制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。目前最困難的電解鋁企業(yè)是國(guó)有企業(yè)，尤其是老的大型國(guó)有企業(yè)。負(fù)擔(dān)重、人員多、體制機(jī)制不靈活，無(wú)法應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所以國(guó)家提出推行混合所有制改制。目前還有中電投所屬鋁企業(yè)以及各省和地方國(guó)有企業(yè)，需進(jìn)行不同形式的改制，并要加快步伐。

政府要加大力度。十八屆三中全會(huì)對(duì)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)做出了明確的指示，將“市場(chǎng)說(shuō)了算”上升到理論高度。因此，應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式加大、深化改革力度，盡快形成企業(yè)退出市場(chǎng)的機(jī)制，制定退出市場(chǎng)的措施。其中諸如人員安置與就業(yè)、資產(chǎn)處置、銀行貸款的解決等問(wèn)題，不但是企業(yè)自身的問(wèn)題，更是地方政府的難題。目前，一批企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，應(yīng)該退出市場(chǎng)，但現(xiàn)在“死不了，活不成”的狀態(tài)，企業(yè)難受，政府頭痛。

固體廢棄物污染環(huán)境問(wèn)題應(yīng)引起全行業(yè)高度重視。電解槽大修產(chǎn)生一定量的炭素和耐火材料等內(nèi)襯廢渣。其中含有大量氟化物和部分氰化物，過(guò)去都是采取堆存或填埋方式處理，但要做好防滲、防水等措施，防止對(duì)地下水和周邊環(huán)境污染。生產(chǎn)1噸鋁要產(chǎn)生13公斤左右的廢渣，目前我國(guó)電解鋁年產(chǎn)量達(dá)到2800多萬(wàn)噸，加上歷年來(lái)的積累，廢渣量很大。國(guó)家把電解槽固體廢棄物定為“高危”廢料，外運(yùn)要由有“資質(zhì)”的運(yùn)輸單位承擔(dān)，廠外處理也要有資質(zhì)才可以。

2015年是“十二五”規(guī)劃最后一年，國(guó)家的大政方針已確定，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐放緩，因此鋁的市場(chǎng)形勢(shì)仍然不樂(lè)觀；但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，鋁有減重、節(jié)能、減排的特質(zhì)，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位逐步被社會(huì)認(rèn)可，其“綠色材料”的本質(zhì)也會(huì)得到廣大群眾的充分認(rèn)識(shí)，因此，鋁的未來(lái)市場(chǎng)需求還將持續(xù)增加。讓我們充滿信心，在新常態(tài)下一定要有好的心態(tài)、積極的狀態(tài)、新的姿態(tài)來(lái)渡過(guò)難關(guān)，迎接美好未來(lái)！中