薛璇|文
我們告別了30多年來有色金屬產(chǎn)業(yè)的突飛猛進,進入了增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、驅(qū)動力轉(zhuǎn)換的“新常態(tài)”。幾乎和鋼鐵、建材、煤炭行業(yè)一樣,有色金屬行業(yè)步入新的前行軌道。在全面深化改革的2015年,我們?nèi)绾斡有聶C遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)?如何打開新思路、推動行業(yè)新發(fā)展?
適應(yīng)產(chǎn)業(yè)新常態(tài),首先要認識新常態(tài),全面把握產(chǎn)業(yè)新常態(tài)的一些明顯特征:一是我國經(jīng)濟社會發(fā)展對有色金屬材料的現(xiàn)實需要還很大,行業(yè)發(fā)展仍將具有較大空間;二是主要有色金屬生產(chǎn)、消費、投資增長率已經(jīng)回落到一位數(shù),預(yù)計今后還將有所下降;三是國際金融危機之后,我國由商品輸出轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸出,由引入外資轉(zhuǎn)變?yōu)橐M技術(shù);四是產(chǎn)業(yè)組織過于分散、產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及產(chǎn)學(xué)研用的協(xié)作不夠順暢、行業(yè)自治自律力度有待加強;五是由過去的數(shù)量擴張和價格競爭逐步轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化為主的競爭;六是伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險逐步顯性化,風(fēng)險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間。
適應(yīng)新常態(tài),要從觀念上適應(yīng)。新常態(tài)不是短期的經(jīng)濟狀態(tài),而是經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)發(fā)展長期性、根本性的變化。要在全行業(yè)形成認識新常態(tài)、研究新常態(tài)的氛圍,凝聚共識,群策群力,把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,把中央的決策部署細化為指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的具體思路。
適應(yīng)新常態(tài),要增強戰(zhàn)略定力。新常態(tài),必然伴隨著以前沒有遇到的新情況、新問題,甚至?xí)龅揭欢ǖ娘L(fēng)險。對此,既要充分重視,增強憂患意識,又要看到這是發(fā)展到一定階段,在轉(zhuǎn)換過程中必然要出現(xiàn)的現(xiàn)象?!吧槐祝貪撘焕?,新常態(tài)倒逼改革創(chuàng)新,給中國經(jīng)濟、給有色金屬工業(yè)帶來的是機遇和希望。要增強定力,不為一時一地得失所動,多做強基固本、著眼長遠的工作。
適應(yīng)新常態(tài),要創(chuàng)新發(fā)展思路和方式。從“只盯增速”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)量優(yōu)先”,讓效益和質(zhì)量取代過去的盲目擴張; 從“事后救急”轉(zhuǎn)變?yōu)楸3帧暗拙€思維”,在不確定的風(fēng)險面前,任何舉措都要做好最壞的打算,爭取最好的結(jié)果,要有長期的風(fēng)險防控意識;從“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)閳猿帧岸ㄏ蛘{(diào)控”,針對行業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),實施專項調(diào)研、專項政策支撐,以“噴灌”“滴灌”代替“大水漫灌”;從單一的“企業(yè)行為”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌鲂袨椤?,讓市場的無形之手發(fā)揮出更大的作用。
新常態(tài)下,我國有色金屬工業(yè)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。面對新常態(tài),有色金屬工業(yè)發(fā)展到了關(guān)鍵時期,我們要以對有色金屬行業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,振奮精神做好各項工作,交出一份建設(shè)有色金屬工業(yè)強國的滿意答卷。中