張紫珊 龐衍松 王永輝 李勃 邱渝源 邱錦麟 陳桐敏 劉琪帥 劉敬勇

摘 ?要：為了響應(yīng)“十二五”農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)規(guī)劃，對(duì)韶關(guān)市乳源縣桂頭鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)村飲用水安全狀況調(diào)查。通過(guò)走訪乳源縣桂頭鎮(zhèn)的衛(wèi)生村建設(shè)，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲用水安全工程開(kāi)展以來(lái)當(dāng)?shù)仫嬘盟乃|(zhì)情況，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;飲用水安全;調(diào)查;乳源縣桂頭鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A?文章編號(hào) 1007-7731（2015）01-80-02

水是生命的源泉，飲用水更是與人們的生命健康息息相關(guān)，而我國(guó)有龐大的農(nóng)村人口面臨著嚴(yán)峻的飲用水安全問(wèn)題，例如廣東省韶關(guān)市的一些農(nóng)村地區(qū)。筆者緊密圍繞“關(guān)注農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題”的活動(dòng)主題，通過(guò)走訪乳源縣桂頭鎮(zhèn)的衛(wèi)生村，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲用水安全工程開(kāi)展以來(lái)當(dāng)?shù)仫嬘盟乃|(zhì)情況以及村民的飲用水安全意識(shí)，為當(dāng)?shù)仫嬘盟こ坦ぷ鞯拈_(kāi)展提供積極意見(jiàn)，搭建政府與村民之間的橋梁，提高村民的飲用水安全意識(shí)，以促進(jìn)當(dāng)?shù)仫嬘盟踩こ谈玫拈_(kāi)展。

1 乳源縣桂頭鎮(zhèn)飲用水概況

桂頭鎮(zhèn)的村民大部分是通過(guò)管道引南嶺山泉水到各家各戶進(jìn)行供應(yīng)。這存在比較大的問(wèn)題是“靠天喝水”，當(dāng)水供應(yīng)不穩(wěn)定時(shí)候，村民會(huì)到附近的河流取水，但河流水質(zhì)存在污染情況，未經(jīng)過(guò)濾和消毒直接飲用，存在較大的安全隱患。近些年來(lái)，桂頭鎮(zhèn)積極開(kāi)展飲用水安全工程，建立了污水處理廠并投入使用，并推出信息公開(kāi)桂頭鎮(zhèn)飲用水安全應(yīng)急方案?？偟膩?lái)說(shuō)，自從桂頭鎮(zhèn)積極開(kāi)展飲用水安全工程以來(lái)，村民的飲用水安全意識(shí)有了一定的提高，河流排放污染源的行為也有所減少，但仍有一些問(wèn)題亟待解決。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 飲用水存在一定的安全隱患

2.1.1 部分村民仍喝著不干凈的井水 據(jù)了解，桂頭鎮(zhèn)8個(gè)村子中仍有3個(gè)村子沒(méi)有通上自來(lái)水，有相當(dāng)一部分村民仍把井水作為日常生活用水。但當(dāng)?shù)氐木蠖酁閹酌咨疃抑車€存在著化糞池、農(nóng)田、生活污水等污染源，井水的細(xì)菌指標(biāo)堪憂。另外，不少村民反映井水煮開(kāi)后有白色沉淀且有異味，這是由于當(dāng)?shù)貙儆谑規(guī)r地區(qū)，井水含有較多鈣、鎂離子，屬于硬水。

2.1.2 山泉水的衛(wèi)生未能得到有效保障 一是山泉水取水點(diǎn)建施簡(jiǎn)陋。筆者到當(dāng)?shù)氐纳饺∷c(diǎn)考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，山泉水蓄水池僅用磚頭簡(jiǎn)單堆砌而成且讓山泉水裸露在空氣中，出水口的水管內(nèi)肉眼可以看到一層泥垢，還有一些水草。二是運(yùn)水設(shè)施不完善。由于當(dāng)?shù)厣饺目诟蓄H佳但取水不方便，所以出現(xiàn)了一些商販上山取水然后運(yùn)到村里販賣的現(xiàn)象。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商販接自來(lái)水時(shí)，因?yàn)樨澐奖闶褂媒z襪代替過(guò)濾器具來(lái)過(guò)濾水草和其他雜質(zhì)。另外，商販用來(lái)裝山泉水的桶外層有著明顯的污漬，看上去十分臟。

2.2 村民的飲用水安全意識(shí)與認(rèn)知不高

2.2.1 村民的用水習(xí)慣不科學(xué) 在已通上自來(lái)水的村子調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，將超過(guò)60%的村民喜歡到取山泉水取水點(diǎn)那邊取山泉水回來(lái)作煮飯、泡茶、日常喝的水之用，并且有生喝山泉水的習(xí)慣，而自來(lái)水則作為日常生活用水（如洗澡、洗菜、洗衣服等）。在談及原因時(shí)，村民反映說(shuō)自來(lái)水有漂白粉的味道，沒(méi)有山泉水那樣甘甜可口，也有村民反映自來(lái)水費(fèi)較貴。

2.2.2 村民判定安全飲用水的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué) 調(diào)研組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn)（如圖1），多數(shù)村民認(rèn)為外觀清澈、口感好、無(wú)異味的水便是安全可飲用的，但水中的細(xì)菌和微生物是不能用肉眼能看見(jiàn)的，即使是外觀清澈的水也會(huì)存在細(xì)菌超標(biāo)的隱患。也有村民認(rèn)為大家都一直在喝的水是安全的，這種觀念也是不正確的，一方面有些疾病是慢性的，一時(shí)半會(huì)不會(huì)對(duì)人體造成太大傷害，另一方面很多方面的因素都會(huì)對(duì)飲用水的水質(zhì)造成影響，現(xiàn)在喝了沒(méi)事并不能保證以后的水質(zhì)也是合格的，因此憑此是無(wú)法判斷飲用水的安全與否。由此可見(jiàn)，村民對(duì)安全飲用水的觀念有待改正。

[60

50

40

30

20

10

0][人數(shù)][外觀判斷][經(jīng)檢測(cè)處理][從眾][其他][54][15][9][3]

圖1 村民對(duì)安全飲用水的認(rèn)識(shí)情況

2.3 宣傳工作不到位 根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查（如圖2），95.18%的村民認(rèn)為村里沒(méi)有開(kāi)展飲用水安全知識(shí)宣傳，說(shuō)明當(dāng)?shù)卮逦男麄鞴ぷ鞔嬖诩劼?，亟需采取相關(guān)措施進(jìn)行改進(jìn)。

[100

80

60

40

20

0][認(rèn)為沒(méi)有宣傳][認(rèn)為有宣傳][79][4][人數(shù)]

圖2 村民對(duì)飲用水安全知識(shí)宣傳的了解情況

2.4 信息反饋機(jī)制不完善 根據(jù)對(duì)當(dāng)?shù)貛讉€(gè)村子的村民的采訪調(diào)查（如圖3），當(dāng)?shù)卮迕衩鎸?duì)飲用水安全問(wèn)題需要找政府方面幫忙解決時(shí)，有90.24%的村民不知道該通過(guò)何種途徑進(jìn)行反饋，這表明村民對(duì)村委相關(guān)的管理和運(yùn)行機(jī)制還是很缺乏了解;甚至有部分村民認(rèn)為村民向上反饋問(wèn)題后也難以得到解決。由此說(shuō)明，當(dāng)?shù)卮逦](méi)有建設(shè)一套完善的反饋機(jī)制并鼓勵(lì)村民積極反映問(wèn)題。

[[知道反映途徑]][不知道反映途徑][80

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40

20

0][人數(shù)]

圖3 村民對(duì)飲用水安全問(wèn)題的反映途徑的了解度

3 保障飲用水安全的對(duì)策建議

3.1 提高村民飲用水安全意識(shí) 盡量不要長(zhǎng)期飲用山泉水，應(yīng)習(xí)慣將自來(lái)水作為日常飲用水。國(guó)內(nèi)許多調(diào)查研究機(jī)構(gòu)研究發(fā)現(xiàn)，飲用水硬度與冠狀心臟疾病的死亡率、直腸癌罹患風(fēng)險(xiǎn)呈負(fù)相關(guān)。所以長(zhǎng)期喝硬度過(guò)低的山泉水，對(duì)人體也是有害的;對(duì)于還沒(méi)通上自來(lái)水的村民，不要直接喝井水，最好經(jīng)過(guò)煮沸后再喝。井水煮沸后，能殺死部分的細(xì)菌，且在受熱情況下硬水中溶解的可溶性鈣鎂化合物轉(zhuǎn)化為難溶性的鈣鎂化合物。

3.2 加大宣傳力度，提高自來(lái)水質(zhì)量 自來(lái)水廠在保證水質(zhì)合格的同時(shí)，應(yīng)加大宣傳力度，向村民定期公布檢測(cè)結(jié)果，并且讓村民知道自來(lái)水中殘留的漂白粉是正常的，水廠會(huì)控制在安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，符合飲用標(biāo)準(zhǔn)。另外，要定期對(duì)基層水利人員進(jìn)行技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，推廣技術(shù)含量高且方便使用的水處理凈化一體化設(shè)施技術(shù)，以不斷提高自來(lái)水的質(zhì)量，并且要規(guī)范飲用水價(jià)格的征收。

3.3 進(jìn)一步推進(jìn)自來(lái)水工程建設(shè) 相關(guān)部門應(yīng)加快建設(shè)自來(lái)水工程的步伐，盡快讓所有的村民都能喝上水質(zhì)有保障的自來(lái)水。在建設(shè)的同時(shí)，對(duì)還在使用的水井作定期的檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)水質(zhì)不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的水井進(jìn)行消毒處理。

3.4 完善對(duì)村民飲用水的管理 相關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，參照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006），結(jié)合廣東省農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)現(xiàn)狀，建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，制定合理的水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)至少包括下列指標(biāo)：（1）毒理指標(biāo)：砷、氟化物、硝酸鹽;（2）微生物指標(biāo)：總大腸桿菌、菌落總數(shù);（3）感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度、渾濁度、鐵、錳、總硬度、溶解性總固體等。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村飲用水安全工程是各地關(guān)注的重點(diǎn)民生工程，而該工程的實(shí)施與監(jiān)管，需要政府、村民及飲用水公司等多方的共同努力。筆者通過(guò)實(shí)際調(diào)研，分析飲用水安全現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，為當(dāng)?shù)氐娘嬘盟踩こ烫峁┝藢?duì)策建議，以期為其他地方的飲用水安全工程提供參考借鑒。

致謝：感謝乳源縣團(tuán)縣委、桂頭鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卣⒚迖宕逦?、松圍村村委、枧永圍村村委、松圍譚兆小學(xué)，以及三村村民在本次調(diào)查工作中所給與的幫助與鼓勵(lì)，正是有了他們對(duì)筆者活動(dòng)的支持與配合，此次調(diào)查才能夠順利進(jìn)行。

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