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        中國該不該援助俄羅斯?

        2015-01-20 23:47:15王小元
        時(shí)代人物 2015年1期
        關(guān)鍵詞:俄羅斯政府盧布中俄

        王小元

        “顯然,沒有人能夠恐嚇、遏制、孤立俄羅斯,過去從未有過,將來也不會(huì)有?!?014年12月20日在慶祝安全機(jī)構(gòu)工作人員日晚會(huì)上,俄羅斯總統(tǒng)普京將這句話送給俄安全人員,同時(shí)也甩給了西方。

        然而,普京的強(qiáng)硬態(tài)度卻無法改變俄羅斯日益深陷泥沼的事實(shí)。受西方制裁及油價(jià)大跌等因素影響,盧布深陷貶值危機(jī)。據(jù)估計(jì),俄羅斯政府2014年為保衛(wèi)盧布已經(jīng)斥資超過800億美元,而俄羅斯央行也已經(jīng)5次加息。

        僅僅在2014年12月,俄羅斯央行為制止盧布重挫,就已經(jīng)合計(jì)加息750個(gè)基點(diǎn),并以80多億美元外儲(chǔ)干預(yù)匯市。不過,俄羅斯政府的努力并未扭轉(zhuǎn)盧布持續(xù)走弱的格局,2014以來,盧布幣值已跌去約50%。

        雪上加霜的是,美國政府不斷加碼制裁俄羅斯,大有一舉擊潰俄羅斯經(jīng)濟(jì)之意。美國國會(huì)已經(jīng)通過《烏克蘭自由支持法案》,對(duì)俄羅斯武器公司和高科技石油項(xiàng)目的投資者實(shí)施新的制裁措施。

        雖然有分析認(rèn)為俄羅斯擁有高達(dá)四千余億的美元外匯儲(chǔ)備以應(yīng)付當(dāng)前的困難局面,但也有分析指出這些儲(chǔ)備中一半以上流動(dòng)性并不好,再加上資本流出(俄羅斯經(jīng)濟(jì)部預(yù)計(jì)2014年將有1250億美元資本凈流出,2015年預(yù)計(jì)流出990億美元),石油價(jià)格依然低迷以及國際金融大鱷一擁而上的做空炒作,俄羅斯擁有的這點(diǎn)本錢可能支撐不了多久。

        德國《世界報(bào)》2014年12月16日稱,盧布已現(xiàn)“大崩潰”,這是“普京面臨政治生涯最大挑戰(zhàn)”,“讓人想到1998年的全球金融危機(jī)”。如果情況繼續(xù)惡化,俄羅斯極有可能尋求外部支援,而中國將是目前形勢(shì)下最有可能伸出援手的“白武士”。

        一時(shí)間,關(guān)于中國該不該在此局面之下對(duì)俄羅斯伸出援手迅速在中國媒體空間引發(fā)爭論。

        2014年12月16日,《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)表文章《中國不希望俄羅斯倒下,這誰都知道》。文章指出,“中俄戰(zhàn)略合作早已不是意識(shí)形態(tài)的作品,而是兩國國家利益互動(dòng)的杰作。一個(gè)不向美國和西方示弱的俄羅斯對(duì)中國國家利益提供了重要策應(yīng),中俄相互需求,是一組彼此背靠背的戰(zhàn)略關(guān)系?!边@段話翻譯過來就是,中俄是共同對(duì)抗美國和西方的戰(zhàn)略關(guān)系,唇亡齒寒,一旦俄羅斯倒下了,中國就是美國下一個(gè)收拾的目標(biāo)。

        英國《金融時(shí)報(bào)》則認(rèn)為應(yīng)當(dāng)綜合地緣政治,經(jīng)濟(jì),戰(zhàn)略利益交換等多種因素分析中國是否應(yīng)當(dāng)出手援助俄羅斯,其援引安邦(ANBOUND)研究團(tuán)隊(duì)研究結(jié)論認(rèn)為,在俄羅斯處于危急時(shí)刻的現(xiàn)在,中國應(yīng)當(dāng)考慮以某種方式施以援手,以防止俄羅斯徹底崩潰,維護(hù)中國的發(fā)展利益。但中國也需要把握時(shí)機(jī)和力度,避免付出代價(jià)過高,畢竟中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力還是來自于內(nèi)部。同時(shí),中國在出手幫助俄羅斯之時(shí),也可以提出一定的條件,比如可以要求俄羅斯放寬外資對(duì)俄戰(zhàn)略性部門投資的法律要求,以求獲得更大利益。

        在全世界范圍內(nèi),中國是否會(huì)在此關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)俄羅斯施以援手也成為西方各大媒體關(guān)心的話題。彭博社援引中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經(jīng)濟(jì)室主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所特約研究員程亦軍評(píng)論稱:如果俄羅斯政府決定向中國政府求助,中國高層不大可能拒絕。這將是絕佳的機(jī)會(huì),既能展現(xiàn)中國自身的大國地位,也能表明中國是患難與共的朋友。至于中國是否決定將油價(jià)下跌帶來的收益用于幫助俄羅斯,程亦軍認(rèn)為,這取決于俄羅斯政府是否愿意求助。中俄兩國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系意味著,如果盧布的危機(jī)惡化,中國必然會(huì)出手相助。

        紐約宏觀經(jīng)濟(jì)與政策顧問機(jī)構(gòu) PRC Macro Advisors的研究主管之一William Hess指出,無論如何,普京“都寧可自斷一臂,也不會(huì)同那些對(duì)俄制裁的國家協(xié)商金融支持”,正是那些國家的制裁加劇了俄羅斯的危機(jī)。俄羅斯對(duì)中國具有重要的戰(zhàn)略意義,這意味著,在對(duì)俄羅斯提供幫助時(shí),中國可能考慮“大膽的舉措”。中國領(lǐng)導(dǎo)人可能成為拯救普京的“白武士”。

        中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李建民則撰文指出,“如果從更廣闊的視野和中國長期發(fā)展的大目標(biāo)考慮,中俄在長期內(nèi)相互支持將是一種基本格局,雙方將發(fā)展雙邊關(guān)系作為兩國外交的長期戰(zhàn)略選擇,彼此視對(duì)方為重要發(fā)展機(jī)遇和主要優(yōu)先合作伙伴。中國在推動(dòng)國際體系和全球治理改革,積極推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)等重大戰(zhàn)略時(shí),都需要俄羅斯的支持和配合。當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展面臨共同的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,在這種時(shí)候,救俄羅斯就是救我們自己?!?/p>

        與之相反,以中國社科院世界歷史所研究員聞一為代表的另一派聲音則認(rèn)為在當(dāng)下歷史階段中國不能救,也根本無法救助俄羅斯。

        聞一稱,“面對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)突然陷入的困境,中國輿論場(chǎng)出現(xiàn)了該不該救俄羅斯的討論。我的意見是,燃燒在數(shù)千公里之外的這場(chǎng)大火,我們沒法救,也救不了,而且俄至今未尋求他人救助,也不愿意看到自己被他人救的尷尬處境和對(duì)俄羅斯利益不利的結(jié)果?!甭勔坏睦碛芍饕袃牲c(diǎn),其一,俄羅斯此番危機(jī)涉及俄羅斯本國以及國際社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治,甚至軍事的深層次經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,危機(jī)程度之深,范圍之大遠(yuǎn)非中國一己之力所能扭轉(zhuǎn)。其二,國內(nèi)很多人認(rèn)為,當(dāng)此危難之際,俄羅斯應(yīng)當(dāng)將俄中關(guān)系視為使自己脫離困境的唯一選擇。

        而實(shí)際上,俄羅斯政府及普京本人似乎有不同的判斷。聞一稱,“普京新東方政策的面是很廣的,扇形般擴(kuò)散開來。這個(gè)扇面的主要對(duì)象除中國外,尚有普京時(shí)刻不能忘懷的包括前蘇聯(lián)加盟共和國在內(nèi)的歐亞聯(lián)盟。而俄羅斯與印度、越南的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系也是舉足輕重的。2014年12月11日俄印簽署了一份長達(dá)15年的合作大單。”

        基于上述理由,聞一質(zhì)詢,“在我們把中俄戰(zhàn)略關(guān)系看成唯一,而俄羅斯看成多元的情況下,我們能用大量進(jìn)口石油天然氣的辦法援手俄羅斯嗎?在如此低價(jià)的情況下進(jìn)口俄羅斯石油,俄羅斯會(huì)高興嗎?我們能援手俄羅斯幫助其對(duì)抗制裁嗎?我們能幫助制裁那些‘影響俄羅斯經(jīng)濟(jì)的投機(jī)者’嗎?這對(duì)我們有什么好處呢?我們真的這樣做,會(huì)得到俄羅斯真誠的回報(bào)嗎?當(dāng)普京強(qiáng)調(diào)必須捍衛(wèi)俄羅斯的利益時(shí),我們也別忘了中國的國家利益?!?/p>

        此外,搜狐財(cái)經(jīng)署名凌書巖的文章則稱,“不管俄羅斯歷史上與中國恩怨如何,當(dāng)前中國只應(yīng)考慮現(xiàn)實(shí)利益?!?/p>

        凌書巖認(rèn)為,由于政府的不可信與低效率,故即便中國決定救助俄羅斯也應(yīng)當(dāng)多采用民間手段而非政府行為?!爸袊鴳?yīng)該把俄羅斯危機(jī)視為一次機(jī)會(huì)。可以借此促使俄羅斯對(duì)中國在貿(mào)易領(lǐng)域開放更多。讓中俄民間企業(yè)互相交易、合作,才能更好地解決俄羅斯的問題。”

        凌書巖指出,“國際政治無非也是一場(chǎng)生意。網(wǎng)絡(luò)流傳的段子說俄羅斯可以以土地抵押在中國融資,這個(gè)段子可實(shí)現(xiàn)性小。不過,雙方在貿(mào)易、移民等方面更加開放,這是容易實(shí)現(xiàn)的。只要克服觀念的阻力,利益會(huì)驅(qū)動(dòng)中俄企業(yè)展開蓬勃的互利合作?!?/p>

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