摘要：隨著我國改革開放的不斷深入與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，電力建設(shè)市場的競爭日漸激烈，電力建設(shè)工程的利潤率急劇下降，在電力建設(shè)市場競爭中壓級、壓價、墊資建設(shè)等已經(jīng)成為市場慣例，在這樣嚴(yán)峻的市場競爭環(huán)境下，電力施工企業(yè)如何通過財務(wù)管理的精簡細(xì)化，提升企業(yè)的財務(wù)管理能力，如何通過工程造價的精確控制，提升企業(yè)的市場競爭能力成為電力施工企業(yè)亟待解決的問題，本文從財務(wù)管理的角度出發(fā)，結(jié)合電力施工過程中的實(shí)際，對電力施工企業(yè)如何加強(qiáng)分公司的財務(wù)管理進(jìn)行深入的研究和探討。

關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè) 分公司 財務(wù)管理

電力施工是一種專業(yè)性要求較高的施工建設(shè)工程，國內(nèi)只有少數(shù)的大型施工建設(shè)企業(yè)可以進(jìn)行電力施工。由于電力施工工程本身工程龐大、施工技術(shù)復(fù)雜，所以在施工建設(shè)過程中，電力施工企業(yè)往往需要幾個分公司進(jìn)行合作施工，在這樣的系統(tǒng)工程中如何對分公司的進(jìn)行科學(xué)合理的財務(wù)管理成為一個復(fù)雜的問題，本文將就此問題進(jìn)行詳細(xì)闡述。

一、電力施工企業(yè)分公司財務(wù)管理存在的問題

（一）電力施工企業(yè)的特點(diǎn)

電力施工企業(yè)大多數(shù)成立于上世紀(jì)五十年代，建國初期國家剛剛經(jīng)過戰(zhàn)爭的洗禮百廢待興，關(guān)系到社會生產(chǎn)和人民生活的電力生產(chǎn)更是急待恢復(fù)和發(fā)展，所以那一時期電力施工企業(yè)的足跡幾乎遍布全國，戰(zhàn)斗在恢復(fù)和發(fā)展電力生產(chǎn)企業(yè)的第一線，形成了電力施工企業(yè)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、建設(shè)范圍廣、涉及的發(fā)電形式多等特點(diǎn)，從建國初期到上世紀(jì)末的半個世紀(jì)因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)建設(shè)需求的旺盛和政治體制的要求，電力施工行業(yè)一直是一個壟斷行業(yè)，電力施工工程都是以任務(wù)的形式由主管部門指定企業(yè)進(jìn)行施工，隨著改革開放的逐步深入，電力施工行業(yè)也開始實(shí)行改革，廠網(wǎng)分離和五大發(fā)電公司的成立以及市場競爭機(jī)制的引入徹底改變了電力施工行業(yè)的現(xiàn)狀，讓電力施工行業(yè)內(nèi)部的競爭變得愈發(fā)激烈。

（二）電力施工企業(yè)分公司財務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

1、電力企業(yè)分公司工程成本過大

因?yàn)殡娏κ┕そㄔO(shè)本身的特殊性，電力施工建設(shè)過程中因?yàn)闅夂蚝铜h(huán)境原因，每年都有較長時間的空檔期，而電力施工企業(yè)分公司為了保存各自企業(yè)規(guī)模和獨(dú)立性，往往在人力管理上都保有獨(dú)立的施工支援系統(tǒng)和管理隊(duì)伍，在空檔期這些人員的維護(hù)費(fèi)用給分公司帶來了稱重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

為了滿足電力施工的要求，電力施工企業(yè)必須配備齊全的施工機(jī)械，電力施工企業(yè)分公司在進(jìn)行各自施工時，一些小型機(jī)械因?yàn)樵诠こ坛杀緮備N時大多是采用本項(xiàng)目購置本項(xiàng)目一次攤銷的，這樣的攤銷方式就讓小型機(jī)械的管理失去控制，機(jī)械損壞、重復(fù)購買等浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重導(dǎo)致機(jī)械費(fèi)的增高。

2、分公司盈利水平低

隨著電力施工行業(yè)競爭機(jī)制的引進(jìn)，電力施工工程不再是過去的任務(wù)委派制度，而開始施行投標(biāo)制，這樣的競爭機(jī)制導(dǎo)致電力施工企業(yè)的競爭激烈異常，電力施工企業(yè)分公司因?yàn)楸旧碣Y質(zhì)和資金的缺乏，只能以價格優(yōu)勢爭取小規(guī)模的電力施工工程，或是在大型電力施工工程中承包一部分工程進(jìn)行施工，這兩種方式都造成了電力企業(yè)分公司，工程承包價過低盈利空間過小。

電力施工企業(yè)分公司在施工活動中，因?yàn)楣芾砩系氖侄螁我?，而施工現(xiàn)場較多，人員分配的布局不合理，導(dǎo)致很多施工項(xiàng)目都無法派駐專人進(jìn)行監(jiān)管和現(xiàn)場結(jié)算，很多施工項(xiàng)目的資金都需要等到工程竣工一起結(jié)算，但是施工過程中監(jiān)管的缺失，導(dǎo)致竣工結(jié)算時很多施工和財務(wù)上的陳疾舊癥暴露出來，導(dǎo)致施工決算無法正常進(jìn)行，很多應(yīng)收賬款多年無法收回。

3、電力施工企業(yè)分公司的現(xiàn)金流短缺、資產(chǎn)負(fù)債率高

電力施工企業(yè)分公司因?yàn)槌闪r間大都比較短，所以資金實(shí)力比較薄弱，而電力施工企業(yè)在施工過程中有很多時候都需要為建筑方墊付工程款，大規(guī)模的工程款墊付和施工完成之后的工程款拖欠導(dǎo)致了電力施工企業(yè)分公司財務(wù)狀況急劇惡化，為了維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，電力施工企業(yè)分公司不得不向銀行申請流動資金貸款，這樣的流動資金運(yùn)行形式不僅極大的增加了企業(yè)的財務(wù)管理成本，而且使企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率嚴(yán)重超過了正常水平，使企業(yè)的資金鏈一直處在緊繃的狀態(tài)，一旦在工程施工中出現(xiàn)問題就有資金鏈斷裂資不抵債而破產(chǎn)的危險。而且企業(yè)長時間依靠貸款進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動，企業(yè)的發(fā)展缺乏主動性沒有后后勁。

二、電力施工企業(yè)加強(qiáng)分公司財務(wù)管理的重要性

（一）加強(qiáng)電力施工企業(yè)分公司財務(wù)管理是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)形勢下，電力施工企業(yè)從國家建設(shè)單位變成了社會主義市場競爭的主體，面對殘酷激烈的市場競爭形勢，企業(yè)必須整合公司財務(wù)管理資源，加強(qiáng)對各個分公司的財務(wù)管控，形成集中統(tǒng)一的管理體制，讓電力施工企業(yè)在強(qiáng)化財務(wù)管理的影響下形成合力，增強(qiáng)電力施工企業(yè)的整體競爭力，讓電力施工企業(yè)在市場競爭中占據(jù)更加有利的位置。

（二）是解決當(dāng)前電力施工企業(yè)跨級秩序混亂、會計信息失真的要求

在電力施工企業(yè)的體制內(nèi)部，財務(wù)管理混亂的主要原因就是，企業(yè)的管理體制不健全，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使授意財務(wù)人員粉飾報表、弄虛作假，有的企業(yè)分公司在總公司監(jiān)管不到位的情況下，甚至私自截流、轉(zhuǎn)移收入、多記成本等等一系列的危害電力施工企業(yè)的財務(wù)管理問題。電力施工企業(yè)的市場競爭形勢，要求電力施工企業(yè)要在市場競爭中，對市場信息做出敏銳的判斷，這些判斷都需要電力施工企業(yè)內(nèi)部財務(wù)系統(tǒng)的快速反應(yīng)，而當(dāng)前電力施工企業(yè)財務(wù)管理的混亂狀況，不足以支持企業(yè)進(jìn)行敏銳的市場判斷，這就是電力施工企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)鍵癥結(jié)所在，在這樣的矛盾沖突中，企業(yè)對市場競爭形勢的判斷水平直接影響著企業(yè)的生死存亡，所以企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理混亂狀況必須得到解決。

（三）是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立健全，讓電力施工企業(yè)從國家的建設(shè)單位變成了電力施工行業(yè)的市場競爭主體，這樣的企業(yè)形式的轉(zhuǎn)變電力施工企業(yè)可能一時無法適應(yīng)，但是為了企業(yè)的生存與發(fā)展，電力施工企業(yè)必須向現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式靠攏，對那些不適合市場競爭形勢的冗余部門革除，用最新的科學(xué)嚴(yán)格的財務(wù)管理制度代替過去的財務(wù)核算制度。endprint

由于歷史原因電力施工企業(yè)在過去的建設(shè)施工過程中，基本都不會考慮到施工的成本問題，也不用考慮施工企業(yè)的效益問題，因?yàn)殡娏κ┕すこ淌菄乙庵镜捏w現(xiàn)，財政撥款充裕，而施工企業(yè)作為國家的建設(shè)單位，是國有企業(yè)，其只要將施工工作做好就完全不必考慮經(jīng)濟(jì)效益問題，所以長期以來電力施工企業(yè)缺乏財務(wù)管理的理念和相應(yīng)的制度措施，很多電力施工企業(yè)的管理者和決策者都是技術(shù)工人出身，在電力施工的管理過程中當(dāng)然是極為優(yōu)秀的，但是都缺乏財務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，尤其是對現(xiàn)代財務(wù)管理的體制和相關(guān)的法律不熟悉，對財務(wù)工作不重視，導(dǎo)致了現(xiàn)在電力施工企業(yè)財務(wù)管理混亂的狀況。

（四）是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的需求

電力施工企業(yè)完成了企業(yè)化轉(zhuǎn)型之后，嚴(yán)格意義上來說已經(jīng)是一個企業(yè)的組織形式了，而企業(yè)在市場競爭中的目標(biāo)，就是要在又好又快完成電力施工工程的同時實(shí)現(xiàn)價值的最大化，電力施工企業(yè)根據(jù)電力施工市場的競爭形勢進(jìn)行市場評估，對市場上的電力施工工程進(jìn)行盈利調(diào)查與預(yù)測，對已經(jīng)在施工的電力施工工程進(jìn)行工程造價管理，嚴(yán)格監(jiān)控施工過程中財務(wù)支出，做好利潤的預(yù)測和施工中的利潤控制，確保各方面的利益，實(shí)現(xiàn)電力施工企業(yè)價值最大化是關(guān)系到企業(yè)全局的重大問題。

三、加強(qiáng)電力施工企業(yè)分公司財務(wù)管理的途徑

（一）樹立企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心的思想觀念

在當(dāng)代企業(yè)管理中最重要的兩個管理內(nèi)容一個是人事管理，一個就是財務(wù)管理，從企業(yè)的目標(biāo)來看財務(wù)管理比人事管理還要重要許多，所以當(dāng)代企業(yè)無論從事任何行業(yè)的企業(yè)，都極為重視企業(yè)的財務(wù)管理。但是在電力施工企業(yè)，因?yàn)闅v史原因和管理理念原因，財務(wù)管理始終都不受重視，這樣的財務(wù)管理理念和管理模式在國有管理模式下尚且行得通，但是在激烈的市場競爭形勢下，財務(wù)管理的繁復(fù)拖沓，分公司財務(wù)管理的尾大不掉，則會影響到電力施工企業(yè)的市場競爭力，導(dǎo)致電力施工企業(yè)的效益低下。所以在社會主義市場競爭新形勢下，電力施工企業(yè)和企業(yè)分公司要將財務(wù)管理工作作為管理工作的中心，端正態(tài)度提高認(rèn)識切實(shí)將企業(yè)的財務(wù)管理水平提高上來，讓電力施工企業(yè)的財務(wù)管理達(dá)到甚至超過同類施工企業(yè)的水平，讓財務(wù)管理的高效率成為推動企業(yè)發(fā)展的助推器。

（二）加強(qiáng)工程造價管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

因?yàn)闅v史原因的影響，電力施工企業(yè)在電力工程施工中考慮的主要都是具體的施工問題，而不會從整體上對施工的費(fèi)用進(jìn)行管理，這種施工模式在施工過程中是盲目的，很多電力施工工程在進(jìn)行到一半時就嚴(yán)重超出工程預(yù)算，嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度和電力企業(yè)的生產(chǎn)成本，所以在電力施工過程中電力施工企業(yè)與分公司，加強(qiáng)工程造價管理勢在必行。只有運(yùn)用工程造價管理的理論對整個電力施工工程進(jìn)行科學(xué)合理的管理，才能從整體上對電力施工的成本進(jìn)行控制，節(jié)約施工成本，而且在工程造價管理活動中，對電力施工工程的準(zhǔn)確造價預(yù)估，能夠?yàn)槠髽I(yè)決策者提供準(zhǔn)確的建設(shè)成本參考，讓企業(yè)在參與工程競標(biāo)時能更好的把握競標(biāo)價格，保證企業(yè)承接的電力施工工程的利潤空間，而且在施工的過程中工程造價管理手段能與財務(wù)管理手段進(jìn)行互補(bǔ)，能夠深入到施工活動中去對施工中的施工工藝和使用的材料成本進(jìn)行核算，為財務(wù)管理工作提供客觀的參考資料。

（三）實(shí)施會計委派制，強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督職能

在電力施工企業(yè)尤其是電力施工企業(yè)的分公司中，施工地點(diǎn)往往與公司的管理機(jī)構(gòu)不在一個城市，這樣公司的管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場的管理就變得薄弱，施工現(xiàn)場的財務(wù)管理工作基本上由項(xiàng)目經(jīng)理管理，在施工現(xiàn)場形成了一個以項(xiàng)目經(jīng)理為首的獨(dú)立的財務(wù)管理體系，電力施工企業(yè)中的項(xiàng)目經(jīng)理一般都是由一線管理人員提拔起來的，本身的工程施工技術(shù)過硬，但是管理意識淡薄，在施工現(xiàn)場的財務(wù)管理工作中，往往會根據(jù)施工現(xiàn)場的變化，對財務(wù)管理人員提出一些與管理制度不符的要求，一面是頂頭上司、一面是公司的財務(wù)管理制度，這就讓施工現(xiàn)場的財務(wù)管理人員左右為難。所以建議在電力施工的現(xiàn)場和電力施工企業(yè)的分公司，派駐總公司的財務(wù)管理人員，這樣做一方面能提高財務(wù)管理人員的地位，讓財務(wù)管理人員在面臨財務(wù)管理問題時可以越過項(xiàng)目經(jīng)理，直接向總公司匯報，保證了公司財務(wù)管理制度在電力施工現(xiàn)場的貫徹實(shí)行，同時也是對施工項(xiàng)目經(jīng)理和電力施工企業(yè)分公司的一種監(jiān)督，遏制施工現(xiàn)場和分公司的財務(wù)腐敗問題。

（四）完善電力施工企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度，強(qiáng)化審計職能

在強(qiáng)化電力施工企業(yè)的財務(wù)管理工作中，必須要依靠企業(yè)的會計審計工作進(jìn)行，因?yàn)樵谄髽I(yè)財務(wù)管理中尤其是分公司的財務(wù)管理上，會計審計工作是對企業(yè)內(nèi)部各個部門和企業(yè)分公司的工作成績的評價過程，這一過程之所以被企業(yè)管理模式所關(guān)注和重視，就是因?yàn)闀媽徲嫻ぷ魇且环N獨(dú)立的財務(wù)審查體制，進(jìn)行會計審計工作的工作人員都是獨(dú)立于企業(yè)體制之外的，因?yàn)榕c企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系較少所以審計工作的評價結(jié)果也比較客觀公正，制度化的建立會計審計的長效機(jī)制，能夠促進(jìn)電力施工企業(yè)內(nèi)部和分公司之間的財務(wù)管理的高效透明。

四、結(jié)束語

電力施工企業(yè)作為關(guān)系到國計民生的電力生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)者，其自身的管理建設(shè)也關(guān)系到電力施工的質(zhì)量和效率，關(guān)系到電力事業(yè)的發(fā)展和完善，所以在電力施工企業(yè)分公司的財務(wù)管理問題上，要本著開源節(jié)流的原則，增加企業(yè)的有效收入，減少企業(yè)施工過程中的浪費(fèi)和損耗。在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化對分公司財務(wù)管理的監(jiān)管和審計工作，將分公司的財務(wù)管理與總公司的財務(wù)管理聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)電力施工企業(yè)高效的財務(wù)管理，讓電力施工企業(yè)能以一個更加團(tuán)結(jié)更加鮮活的形象出現(xiàn)在電力施工工程的市場競爭中，促進(jìn)我國電力事業(yè)的發(fā)展。

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作者簡介：姓名馮林霞（68年10月-），性別女，民族漢，籍貫山西。1993年畢業(yè)于甘肅省職工財經(jīng)大學(xué)，財會專業(yè)。1988年就職于甘肅火電工程公司。單位，會計師職稱，研究方向：企業(yè)財務(wù)管理。endprint