廖華

摘要：眾所周知，國有企業(yè)一直以來都是我國最重要的行業(yè)部門之一，是國家建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵企業(yè)，也是國家財(cái)政投入的核心領(lǐng)域。財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)資金管控的重要手段，加強(qiáng)對(duì)其的管理，有助于提升資金的利用效率，提高企業(yè)的整體管理水平。雖然近年來，我國國有企業(yè)已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)管理工作的重要意義，并逐步完善管理規(guī)章，以提升工作的有效性。但是其與發(fā)達(dá)國家的財(cái)務(wù)管理能力仍有較大的差距，很多問題也慢慢暴露了出來。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，本文就結(jié)合我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際，簡單闡述一下財(cái)務(wù)管理在具體工作中存在的主要弊病，并分析提出切實(shí)可行的對(duì)策予以解決，提高資金的利用效率，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 國有企業(yè) 弊病 有效對(duì)策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步完善，社會(huì)之間的競爭變得異常激烈，尤其是我國加入世界貿(mào)易組織以后，各行各業(yè)也面臨著新一輪的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)一直以來都是我國行業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)單位，國有企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理水平不僅關(guān)系到企業(yè)資金的利用情況，也是衡量一個(gè)國家整體實(shí)力的重要指標(biāo)。與過去的單一管理內(nèi)容相比，近年來我國國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力有了很大的提高，信息化建設(shè)、員工素質(zhì)、制度規(guī)范性等都有了明顯的進(jìn)步，資金的利用效率也有了大幅度提升。但是即便如此，面對(duì)日新月異的發(fā)展和外來企業(yè)的沖擊，我國國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問題還是逐漸暴露了出來，很多弊端不斷顯現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)，且財(cái)務(wù)問題涉及到的事項(xiàng)眾多，其中既包括預(yù)算管理、經(jīng)營管理，也包括資金核算、資金運(yùn)用等等。想要切實(shí)提升我國國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，做好資金的有效管控，各企業(yè)相關(guān)人員一定要找到以往工作存在的弊病，并結(jié)合企業(yè)未來的發(fā)展計(jì)劃，制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，提升財(cái)務(wù)人員的工作能力，開展信息化管理手段，從而促進(jìn)企業(yè)的騰飛發(fā)展。

一、財(cái)務(wù)管理工作在國有企業(yè)中的弊病

想要切實(shí)提升財(cái)務(wù)管理工作的有效性，就要找到財(cái)務(wù)管理工作在國有企業(yè)中存在的主要弊病，結(jié)合企業(yè)的未來發(fā)展計(jì)劃和資金數(shù)量制定有效的對(duì)策，提高資金利用效率，做好財(cái)務(wù)管理工作。

（一）財(cái)務(wù)管理主體不明確

國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作涉及到的資金管理項(xiàng)目眾多，其中的管理主體具有多樣性，分清其主體內(nèi)容才是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。建國前我國是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)管理體系，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面開放，我國成為了市場(chǎng)與計(jì)劃并存的經(jīng)濟(jì)管理形式。但是國有企業(yè)作為國家財(cái)政支出的重點(diǎn)項(xiàng)目，其管理主體依舊沒有脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，企業(yè)自身具有的自主權(quán)較小，政府干預(yù)過多，企業(yè)權(quán)利很難得到保證。這樣一來就嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營，不利于資金的有效利用，導(dǎo)致企業(yè)效益低下，發(fā)展緩慢。

（二）財(cái)務(wù)管理制度體系不夠完善

財(cái)務(wù)管理工作不僅是國有企業(yè)內(nèi)部建設(shè)的重點(diǎn)工作，也是各企業(yè)的核心工作內(nèi)容。我國為了保證國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積極出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，以規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理行為。但是由于企業(yè)內(nèi)部存在著較大的差異，其管理內(nèi)容和相關(guān)規(guī)范勢(shì)必也會(huì)有所不同。然而各國有企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到這一問題，財(cái)務(wù)管理工作僅僅是按照國家出臺(tái)的政策規(guī)章開展，沒有結(jié)合實(shí)際制定具體的法規(guī)政策。這樣一來，就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不夠完善，相關(guān)制度體系不健全，資金得不到科學(xué)利用，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資本結(jié)構(gòu)不合理

所謂的國有企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，主要是指企業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)占用率較大，給企業(yè)帶來了較大的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)效率運(yùn)行低下。具體而言是指企業(yè)的生產(chǎn)能力不配套，某些產(chǎn)品無法進(jìn)行銷售，資金占有量大，或產(chǎn)品處于閑置階段，生產(chǎn)落后，且流動(dòng)資產(chǎn)構(gòu)成不科學(xué)，資金周轉(zhuǎn)不靈活。資本結(jié)構(gòu)不合理則嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，由于我國證券市場(chǎng)不健全、金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)等因素，造成了企業(yè)資金籌集的不穩(wěn)定性，資本償還難度較大。

（四）資金流向不明，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇

資金流向是企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用使用的主要方面，屬于投資的一部分。但是很多國有企業(yè)認(rèn)為資金主要來源于國家投入，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視，資金使用混亂，支付方向不明，事前預(yù)算和事后統(tǒng)計(jì)監(jiān)管都流于形式。另外，對(duì)企業(yè)具體的收支情況、對(duì)外擔(dān)保、負(fù)債等實(shí)際內(nèi)容掌握的也不夠健全，甚至出現(xiàn)做假賬等問題。

（五）會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)管理工作不透明

會(huì)計(jì)信息是財(cái)務(wù)管理工作的重要表現(xiàn)形式之一，是反映企業(yè)財(cái)務(wù)情況和實(shí)際水平的關(guān)鍵。但是我國很多國有企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性的重要意義，資金投入較少，現(xiàn)代化設(shè)施無法引進(jìn)，人工作業(yè)失誤率高，甚至有些工作者由于素質(zhì)較低，存在賬實(shí)不符等現(xiàn)象。這樣一來，國有企業(yè)資金的利用率必然下降，不良資產(chǎn)數(shù)額巨大，資金運(yùn)作困難，工作不透明。

二、解決國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理弊病的有效對(duì)策

從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了財(cái)務(wù)管理工作在國有企業(yè)所有工作中的重要意義，并進(jìn)一步分析了其中存在的主要弊病。想要切實(shí)提升資金的利用效率，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)平穩(wěn)的發(fā)展，各相關(guān)財(cái)務(wù)工作者一定要找到最有效的對(duì)策解決其弊病，將資金進(jìn)行科學(xué)運(yùn)用，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（一）明確現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理主體

產(chǎn)權(quán)明晰化和資本化是企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)對(duì)其財(cái)產(chǎn)占有、使用和收益、分配的一種經(jīng)濟(jì)權(quán)利，各國有企業(yè)要切實(shí)明確財(cái)務(wù)管理的主要負(fù)責(zé)人，并實(shí)行人格化管理。具體而言，財(cái)務(wù)管理工作要具有整體特性，從整個(gè)層面把握企業(yè)的財(cái)權(quán)，做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧和自我發(fā)展。與此同時(shí)，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)主體還應(yīng)具備多元化特征，充分發(fā)揮股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)理等部門的職責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行科學(xué)的把控，分清界限，實(shí)施有效管理。

（二）健全完善財(cái)務(wù)管理制度體系

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ)，我國國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作更要如此。財(cái)務(wù)工作一直以來都是企業(yè)管控的重要環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)的科學(xué)運(yùn)營和未來發(fā)展具有非常巨大的影響。因此，各國有單位一定要在不違反國家相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的未來發(fā)展計(jì)劃制定明確的規(guī)范，確立責(zé)任制，幫助企業(yè)財(cái)務(wù)人員明確自身的工作，保證工作得到有效落實(shí)，避免出現(xiàn)崗位分工不明等問題。endprint

（三）對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整

在對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)候，應(yīng)該按照“具體問題具體分析”的原則開展工作，決策的實(shí)施要滿足要求，聽取大多數(shù)人的意見，做到抓大放小，對(duì)虧損的二級(jí)企業(yè)和閑置的資產(chǎn)進(jìn)行變賣，做好融資工作。對(duì)資本進(jìn)行整合，則要首先保證資金總數(shù)的穩(wěn)定性，在此基礎(chǔ)上縮減某部分資金來源以擴(kuò)大另一種類型的資本，從而實(shí)現(xiàn)資本優(yōu)化，降低財(cái)務(wù)壓力。

（四）掌握資金的具體流向，做好資本掌控

財(cái)務(wù)管理工作的有效性一定要以資金的科學(xué)管控為基礎(chǔ)，各國有企業(yè)要準(zhǔn)確把握資金的投資方向，避免出現(xiàn)資金無效投資或虧損問題。在資金利用前做好分析工作，避免出現(xiàn)“一籃子”計(jì)劃導(dǎo)致的資金大量流失問題，切實(shí)掌握資本的使用情況。具體來說，企業(yè)要在準(zhǔn)確分析投資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，做好投入工作，把握資金具體流向，提高決策的科學(xué)性，保證資金合理利用。

（五）加大資金投入，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技的深入發(fā)展，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化設(shè)施的應(yīng)用范圍愈加廣泛，將其應(yīng)用到國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中已經(jīng)成為了大勢(shì)所趨。對(duì)此，各單位一定要加大資金投入數(shù)量，積極引進(jìn)最先進(jìn)的設(shè)施，用自動(dòng)化信息管理手段代替以往的人工手動(dòng)記賬方式，統(tǒng)一規(guī)范計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化管理。與此同時(shí)，還要做好資料數(shù)據(jù)的分析工作，減少不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行精準(zhǔn)核算，保證數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語

總而言之，由于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)水平的逐步提升以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，我國國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作越來越重要，它不僅關(guān)系到企業(yè)資金的利用效率，也是衡量企業(yè)整體實(shí)力的重要指標(biāo)。以往的人工財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形式，不利于資金的合理利用。想要解決國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的弊端，切實(shí)提升國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，保證資金的合理運(yùn)用。各單位一定要加強(qiáng)管理力度，明確財(cái)務(wù)管理主體，完善相關(guān)政策法規(guī)，逐步提升財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)能力，并掌握好資金流向，引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)施，整合資本，做好投資，為企業(yè)的騰飛發(fā)展作鋪墊。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉翀.以EVA為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)管理模式在國有企業(yè)的應(yīng)用研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，2010

[2]趙清.國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督體制研究[D].中國礦業(yè)大學(xué)（北京），2013

[3]周健.國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策[J].中國紡織，2001，09：14-16endprint