政策

2020年中國基本形成現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)體系

日前，交通運輸部出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》（《意見》），進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加快現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展。到2020年，中國將基本形成功能齊備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、競爭有序的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)體系，確?，F(xiàn)代航運業(yè)發(fā)展與航運轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)。

《意見》以市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，合理布局、集聚發(fā)展，對標(biāo)國際、轉(zhuǎn)型升級，加強監(jiān)管、規(guī)范服務(wù)為原則，提出一方面加快船舶管理、代理等傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，另一方面積極培育航運金融、電商服務(wù)等航運服務(wù)新業(yè)態(tài)。同時，以航運中心和自貿(mào)區(qū)為重要載體，促進海運業(yè)和內(nèi)河航運健康發(fā)展，切實提升現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)水平和國際競爭力。

圍繞總體發(fā)展目標(biāo)，《意見》部署了11個方面的主要任務(wù)：一是促進傳統(tǒng)航運服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;二是提升航運交易服務(wù)能力;三是創(chuàng)新航運金融保險服務(wù);四是強化航運法律服務(wù)能力;五是提高航運信息服務(wù)能力;六是增強運價指數(shù)服務(wù)功能;七是強化船舶技術(shù)服務(wù);八是提升船員勞務(wù)服務(wù)能力;九是完善現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管體系;十是深化國際交流與合作;十一是完善航運中心服務(wù)功能。

另，1月4日，《2015上?，F(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展報告》編制工作會議召開。來自上海市交通委、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海市金融辦、上海市統(tǒng)計局、浦東航運辦、陸家嘴管委會等相關(guān)管理部門和中國船級社上海分社、上海海事法院、中國海事仲裁委員會上海分會、上海航運交易所、上海船研所、上海國際航運中心發(fā)展促進會、上海船東協(xié)會、上海航運保險協(xié)會、交通銀行金融租賃有限公司等共28家單位參會。會議著重部署了2015年報告編制工作。

港口

河北將組建較大規(guī)模集裝箱碼頭運營主體

從河北省港口工作會議上獲悉，河北將進一步調(diào)整港口結(jié)構(gòu)，加強港口集裝箱資源整合，組建1～2個具有較大規(guī)模的集裝箱碼頭運營主體。

山西首個自建海運碼頭啟用

由太重集團生產(chǎn)的350噸轉(zhuǎn)爐傾動裝置、520噸冶金吊和干熄焦設(shè)備從天津港太重自建碼頭發(fā)往湛江。標(biāo)志京津冀承載力最大、山西首個3萬噸重件出運通道的海運碼頭投入使用。

廣匯能源水運工程項目開建

廣匯能源水運工程項目開工。項目位于呂四港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園，總投資53億元，一期工程廣匯能源LNG分銷轉(zhuǎn)運站水運工程計劃投資18億元，建設(shè)2座5萬方級LNG儲罐、1個10萬噸級LNG卸船泊位。明年年底建成投產(chǎn)。

油運

中國大量進口石油刺激油輪運費飆升

據(jù)英國《金融時報》報道，券商Canaccord Genuity分析師Noah Parquette這樣評價火爆的油輪海運業(yè)：“油輪市場真的火了。”

去年6月開始，國際油價開始了一波大跌行情，紐約WTI油價更是在12月份跌破60美元/桶，創(chuàng)下2009年5月以來的最低點。油價大跌吸引了中國等逢低吸納的大買家，受此影響，油輪運費相應(yīng)水漲船高。中東至日本線路的基準(zhǔn)海運費去年12月月中創(chuàng)6年新高，也給近些年持續(xù)不景氣的海運行業(yè)帶來利好。

波羅的海交易所數(shù)據(jù)顯示，中東至日本海運線油輪的每日收入增至9.7489萬美元，為2008年以來最高水平。僅僅6個月前，這一海運費還不足2萬美元，無法達(dá)到油輪運營的盈虧平衡。

去年10月下旬彭博報道稱，大批巨型油輪源源不斷地駛向中國港口，數(shù)量觸及9個月來高點。僅 10月18日就有80艘平均運能為200萬桶原油的巨型油輪駛向中國，而過去兩年平均每天向中國運油的油輪數(shù)量僅為63艘。

《華爾街見聞》去年11月文章提到，石油輸出國組織稱，過去3個月，中國用作戰(zhàn)略儲備的石油庫存增加3500萬桶。彭博統(tǒng)計估算，假如國際油價保持每桶60美元左右，通過海路增加進口原油每年就會為中國節(jié)省將近200億美元。能源數(shù)據(jù)供應(yīng)商Argus Media統(tǒng)計，去年前11月，中國日均進口石油600萬桶，遠(yuǎn)高于2013年同期50萬桶的日均進口量。

分析師和油輪運輸公司均感到樂觀，因為油輪的訂單數(shù)量較少，未來數(shù)年每日運費都將高于4萬美元。《金融時報》預(yù)計，今后幾個月海運業(yè)盈利還會隨著石油期貨溢價增加而進一步增長。由于近月期油合約價格低于遠(yuǎn)期價格，交易者會希望利用油輪囤積更多的石油，以圖未來獲利。

港口

青島港欲出售與日照港合資日青碼頭50%股份

《每日經(jīng)濟新聞》報道，青島產(chǎn)權(quán)交易所信息顯示，去年12月30日，青島港集團旗下上市企業(yè)——青島港有意轉(zhuǎn)讓其所持日青碼頭50%股權(quán)，掛牌價格6.39億元。

在一位山東區(qū)域經(jīng)濟研究人士看來，從合作上講，各個港口都各懷心思，尤其在做同類業(yè)務(wù)時，競爭終究不可避免，這是雙方分道揚鑣的根結(jié)。值得注意的是，為防止山東省內(nèi)港口間的內(nèi)耗，在制定港航發(fā)展戰(zhàn)略時，山東省曾提出“以青島港為龍頭，煙臺港、日照港為兩翼”的方向。不過，資深人士指出，各方希望合作與共贏，但現(xiàn)實并不理想，此次青島港方面退出日青碼頭，無疑意味著山東省內(nèi)統(tǒng)籌港口業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)面臨著比想象中更大的困難。

2007年5月20日，青島港與日照港合資建設(shè)集裝箱碼頭企業(yè)，在與青島緊鄰的日照海域運營。資料顯示，青島港與日照港共同投資人民幣11.5億元，各持股50%。日照港人士向記者稱：“借助青島港的實力，確實給我們集裝箱業(yè)務(wù)帶來一定發(fā)展，但是這兩年，整體的經(jīng)營情況不是特別樂觀?！?/p>

青島港披露的數(shù)據(jù)顯示，日青碼頭2013年營收1.18億元，凈利1659.91萬元;而去年前三季度的營業(yè)收入為1.05億元，凈利1737.64萬元。

來自青島方面的最新消息顯示，該市港口規(guī)劃為“一灣兩翼”，“一灣”是現(xiàn)在已經(jīng)基本成型的膠州灣，“南翼”是現(xiàn)在正在開發(fā)建設(shè)的董家口港區(qū)，“北翼”就是鰲山灣港區(qū)。從地理位置而言，由董家口港開車南行，到日照港的行程不過50公里。endprint

航運業(yè)內(nèi)人士告訴記者，經(jīng)過10余年發(fā)展，山東半島及環(huán)渤海地區(qū)已是“港口成群、碼頭遍地”。此外，2006年以后，隨著前期投資建造碼頭逐步投產(chǎn)，行業(yè)產(chǎn)能利用率逐步下移，至2011年沿海岸線利用率已經(jīng)不足90%，產(chǎn)能過剩的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。

內(nèi)河

重慶果園港鐵路專線投入試運行

長江上游最大的港口果園港鐵路專線投入試運行，這標(biāo)志著長江上游“鐵公水”聯(lián)運體系初具雛形。

合肥港國際集裝箱碼頭二期工程交付使用

1月7日，合肥港國際集裝箱碼頭二期工程交付使用，該港每年可滿足60萬TEU吞吐需求。合肥港去年吞吐量15.86萬TEU，同比增長58%。

瀾滄江—湄公河水路開展成品油運輸業(yè)務(wù)

近日，交通運輸部批準(zhǔn)同意云南云投版納石化有限公司在瀾滄江—湄公河開展成品油運輸業(yè)務(wù)。

長江電子航道圖投入使用

歷時5年研發(fā)的“水上導(dǎo)航系統(tǒng)”長江電子航道圖1月1日投入使用。長江電子航道圖用數(shù)字化形式將長江航道的水深、航標(biāo)、橋梁、港口碼頭、水工設(shè)施等信息快速、直觀展現(xiàn)在行船者眼前，為船舶航行提供參考。

口岸

“三關(guān)四港”力促環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展

湛江海關(guān)、南寧海關(guān)、?？诤ｊP(guān)，湛江港（集團）股份有限公司、廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司、海南港航控股有限公司、國投裕廊洋浦港口有限公司日前在廣東湛江簽署合作備忘錄，共同促進環(huán)北部灣港口競合發(fā)展，力促環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，推進環(huán)北部灣地區(qū)與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家經(jīng)貿(mào)往來。

備忘錄合作事項包括推動三地港口競合發(fā)展，探索區(qū)域通關(guān)合作新機制，打造對接中南和西南、面向東盟的進出口物流大平臺，共同提高服務(wù)外貿(mào)水平，共同維護進出口貿(mào)易秩序，建立湛江、南寧、?？谌睾ｊP(guān)及四個港口企業(yè)七方聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機制等6個方面。

根據(jù)備忘錄，湛江、南寧、海口三地海關(guān)將擴大“屬地申報、口岸驗放”、“屬地申報、屬地放行”等區(qū)域通關(guān)模式應(yīng)用，推進區(qū)域執(zhí)法統(tǒng)一性建設(shè)，打造三地港口與海關(guān)監(jiān)管場所、特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)?！叭P(guān)”還將綜合運用區(qū)港聯(lián)動、內(nèi)外貿(mào)同船運輸、水運中轉(zhuǎn)、海鐵聯(lián)運等監(jiān)管新舉措，支持三地港口與物流腹地共建“無水港”，減少貨物在港滯留時間，進一步延伸港口功能和拓展區(qū)域物流。

據(jù)悉，三地港口將在集裝箱航線互補掛靠、多式聯(lián)運、網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)化，以及現(xiàn)代物流、臨港產(chǎn)業(yè)、保稅物流、金融投資等方面不斷拓深合作層次。此外，三地港口龍頭企業(yè)的強強合作、互補共贏，也將充分融合各方品牌、地域、客戶群體和口岸優(yōu)勢，凝聚巨大發(fā)展合力，開創(chuàng)更加廣闊的發(fā)展空間。據(jù)預(yù)估，去年，湛江港、北部灣港貨物吞吐量突破2億噸，?？诟圬浳锿掏铝窟_(dá)9000萬噸，洋浦港貨物吞吐量達(dá)3400萬噸，四港貨物吞吐量同比增長速度均高于全國沿海港口平均增速。endprint