溫敏蘭玲唐環(huán)

（1.2重慶大學(xué)學(xué)生工作部,重慶 沙坪壩 400030；3.西華師范大學(xué)政治學(xué)研究所,四川 南充 637002）

試論我國當(dāng)前政治文化發(fā)展取向

溫敏1蘭玲2唐環(huán)3

（1.2重慶大學(xué)學(xué)生工作部,重慶 沙坪壩 400030；3.西華師范大學(xué)政治學(xué)研究所,四川 南充 637002）

本文從政治文化內(nèi)涵的界定及相關(guān)內(nèi)容出發(fā)，分析中國政治文化發(fā)展的主要路徑，并立足于當(dāng)前中國社會的現(xiàn)實(shí)國情，初步提出了社會主義新型政治文化建設(shè)和發(fā)展的模式和途徑，以期能夠?qū)ξ覈恼挝拿鹘ㄔO(shè)有所裨益。

政治文化；政治發(fā)展；民主；法治

一、政治文化的功能分析

政治文化屬于政治社會的精神范疇，它是某一社會政治主體關(guān)于政治體系和政治文化的態(tài)度、信念、情緒和價值的總體傾向[1]。本研究認(rèn)為：政治文化是一個民族、國家的社會成員在一定生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上，于一定的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的歷史和現(xiàn)實(shí)環(huán)境中形成的關(guān)于國家政治生活的政治心理傾向和政治價值取向的總和。由于政治文化與政治體系及政治生活的關(guān)系密切，所以，對政治文化的分析往往成為人們審視政治體系和評估政治生活的一個獨(dú)特視角。

（一）政治文化的特征分析。

政治文化作為文化的一種類型，具有不同于物質(zhì)文化及制度文化的特征，既便是政治文化的生長無法脫離物質(zhì)文化及制度文化提供的環(huán)境?，F(xiàn)階段，我國的社會主義政治是一種處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治文化，其基本特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

政治文化具有相對的穩(wěn)定性。政治文化是社會成員在前代的政治文化以及特定政治環(huán)境的雙重影響下，經(jīng)過長期的心理積淀而形成的一種心理定勢[2]。這種心理定勢一經(jīng)形成便不易改變，社會生產(chǎn)方式的變更必然摧毀舊的政治制度賴以依托的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，從而引起政治文化的轉(zhuǎn)型與變更。但是，前代的政治文化仍長時期殘留于新生的政治文化體系中，影響人們的政治認(rèn)知及價值取向，新生的政治文化無法割舍與傳統(tǒng)文化的聯(lián)系，所以，政治文化的轉(zhuǎn)型與變遷是一個長期而緩慢的過程。

政治文化日趨理性化。改革開放以來，極端的理想主義和激進(jìn)主義逐步受到制約，重秩序、重穩(wěn)定成為大多數(shù)民眾的政治心態(tài)，這些理性心態(tài)利于人們擺脫影響政治發(fā)展的各種“左”和右的非理性觀念的束縛，自覺吸收主流政治文化，維護(hù)政治權(quán)威。

政治文化日趨世俗化。世俗化是指我們在揚(yáng)棄傳統(tǒng)政治文化的基礎(chǔ)上，逐步建構(gòu)起民主化和法理化的政治文化，政治文化的開放性、參與性、科學(xué)性、進(jìn)步性日益增強(qiáng)，致使人們主體意識不斷增強(qiáng)，不再盲日崇拜、畏懼權(quán)威，而更多地從自身利益出發(fā)進(jìn)行理性思考，積極關(guān)注國家政治生活和參與政治活動，公眾對政府的評價也更具現(xiàn)實(shí)性。

政治文化日趨模式化。因地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)、社會制度不同，一定社會或國家的政治文化會表現(xiàn)出各自的特色，在社會發(fā)展的不同時期以及社會制度與文化傳統(tǒng)呈現(xiàn)差異時，政治文化相應(yīng)地形成明顯的時代特色與不同的文化類型，這

種特色便是政治文化的模式化。政治文化并不是人們隨心所欲選擇的結(jié)果，而是一定社會發(fā)展水平、一定社會結(jié)構(gòu)、一定主體的精神狀況等因素交互作用的結(jié)果。

現(xiàn)代化的政治文化觀念深入人心。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善，我國公民平等、自由、民主、法制等觀念逐漸取代傳統(tǒng)政治文化中專制集權(quán)、依附崇拜等觀念并日益深入人心，社會主義民主成為新時期人們共同的理想和追求。

在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，即便是新型的人民民主社會主義政治文化逐步形成并呈現(xiàn)出現(xiàn)代化特點(diǎn)。但我們還應(yīng)該看到現(xiàn)代政治文化所帶的歷史痕跡，由于受封建傳統(tǒng)文化意識影響，人們已習(xí)慣于依附性，缺乏主體意識，政治參與意識冷漠，極易形成對權(quán)利的極端崇拜，“官本位”等級思想嚴(yán)重，而且受外來文化與傳統(tǒng)文化的雙重沖擊以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中社會結(jié)構(gòu)的變化和利益主體多元化，當(dāng)前我國政治文化也出現(xiàn)了某種程度的分化，人們的價值取向逐步不一，一定程度上阻礙了政治文化凝聚力和整合功能的發(fā)揮。

（二）政治文化的作用分析。

政治文化以其特定結(jié)構(gòu)形成一個有機(jī)整體，這一整體一經(jīng)形成便對國家政治生活產(chǎn)生深刻影響。政治文化在國家政治生活中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

規(guī)定著政治生活的基本指向。政治文化反映了社會成員的政治傾向和政治情感，規(guī)定、影響著人們對國家共同體的認(rèn)同，政權(quán)和權(quán)威人物的統(tǒng)治合法性以及自身在政治體系中地位和作用等問題的認(rèn)識，進(jìn)而規(guī)定著一國政治生活的基本指向。

指導(dǎo)和規(guī)范社會成員的各種政治實(shí)踐行為。對于社會個體而言，參與政治實(shí)踐活動的態(tài)度及傾向總是受特定政治文化環(huán)境的影響和制約，當(dāng)一個人由自然人轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€具有一定政治認(rèn)識、政治情感、政治態(tài)度和政治傾向的政治人，能以一定的政治熱情及政治判斷投入政治實(shí)踐活動時，政治文化可以引導(dǎo)人們?nèi)绾巫裱鐣恼蝺r值取向，如何堅(jiān)守社會認(rèn)可的政治規(guī)范，選擇“做什么”以及“怎么做”。

影響政治過程。政治過程主要指公共決策制定和實(shí)施的過程。不同政治文化對于公共決策的制定、實(shí)施方式和程序，公民參與方式和程序，對公共秩序的評價與反饋方式，是不相同的。

影響政治制度。政治文化的性質(zhì)和內(nèi)容對政治制度的建立、維護(hù)和變更具有深刻影響，政治文化影響政治制度架框的確立，當(dāng)政治文化的性質(zhì)與內(nèi)容不同時，對政治制度模式的影響也是不同的?！罢挝幕唧w內(nèi)容的不同造成了政治變革形式上的差異?！盵4]當(dāng)新質(zhì)的政治文化成為社會變革的巨大力量時，必然會引發(fā)政治體系的變革。

二、當(dāng)代中國社會主義政治文化的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題

新中國的成立后，社會主義政治文化價值體系取代了原有的封建政治文化價值系統(tǒng)。半個多世紀(jì)以來，中國共產(chǎn)黨人在社會主義建設(shè)的實(shí)踐中努力構(gòu)建與中國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)的政治文化，并且已經(jīng)取得一定成就。但是，由于社會主義初級階段的基本國情以及在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征等原因，我國社會主義政治文化也還存在著一些需要解決的問題，主要有以下幾個方面：

（一）政治信仰、政治理想的危機(jī)。改革開放后，中共中央糾正了對馬列主義和共產(chǎn)主義的教條式曲解，重新確立了其主導(dǎo)地位，重建政治信仰。但在當(dāng)前，仍有一些公民沒有明確的政治信仰和政治理想，政治信念處于一種自在狀態(tài)，相當(dāng)一部分公民處于無政治信仰狀態(tài)，主導(dǎo)政治文化所倡導(dǎo)的政治信仰存在認(rèn)同層面上的危機(jī)。體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)層面則表現(xiàn)為相當(dāng)一部分公民意識淡薄，主體意識、獨(dú)立人格缺乏，社會主義民主政治缺乏廣泛的文化心理支撐，在這種政治環(huán)境中，官僚主義現(xiàn)象普遍，權(quán)力過分集中。

（二）出現(xiàn)多元政治文化，主流政治文化社會統(tǒng)合功能弱化。大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)改革帶來了社會價值多元化，與之相對應(yīng)的便出現(xiàn)了政治文化多元化的趨勢，直接影響著人們對政治制度價值標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同程度。當(dāng)前，不少干部和群眾對馬克思主義理論的懷疑和漠視，對社會主義和共產(chǎn)主義理想的動搖和淡化，自由主義和個人主義思潮、封建主義思想意識與價值取向成分大大增加，都是這方面的直接表現(xiàn)。

（三）中國社會出現(xiàn)政治冷漠現(xiàn)象。在長期的封建專制制度運(yùn)作中，政治是以帝王為核心，宮廷為舞臺的“神秘政治”，平民不得不把自己排除在政治之外，不僅缺乏參與政治活動的欲望和興趣，而對政治產(chǎn)生一種深重的冷漠感，隨著社會主義制度的建立，人民當(dāng)家作主，公民的政治參與意識逐步增強(qiáng)，但距建立社會主義政治文明的要求，仍相差甚遠(yuǎn)。

三、當(dāng)前中國政治文化發(fā)展取向

當(dāng)前中國社會主義政治文化發(fā)展的總體模式就是：牢固的確立有中國特色社會主義政治文化的主導(dǎo)地位，以先進(jìn)的社會主義政治價值標(biāo)準(zhǔn)武裝、引導(dǎo)、塑造和鼓舞全體人民，繁榮各種非主流政治文化，堅(jiān)決抵制和批判一切反社會主義的思想觀念的滋生與泛濫，確立適應(yīng)當(dāng)代中國現(xiàn)代化發(fā)展的中國政治文化發(fā)展目標(biāo)，即平等的政治文化、公開的政治文化、民主的政治文化、法治的政治文化、和諧的政治文化。為達(dá)到這一目標(biāo)，應(yīng)努力從以下幾個方面著手：

（一）堅(jiān)持以中國化的馬克思主義理論成果為指導(dǎo)思想。

社會主義基本制度的完善與發(fā)展，社會主義政治實(shí)踐的順利進(jìn)行，以及社會主義政治文化主導(dǎo)地位的鞏固和發(fā)展，都要求必須堅(jiān)持指導(dǎo)思想的一元性，而中國特色的社會主義政治文化建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)思想，只能是中國化的馬克思主義理論成果，因?yàn)樗麄兪菍ι鐣v史發(fā)展規(guī)律的科學(xué)概括和總結(jié)，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)了的科學(xué)的世界觀和方法論，是歷史上最先進(jìn)階級的意識形態(tài)，是工人階級和和勞動人民行動的指南，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀必然是中國共產(chǎn)黨和中國人民進(jìn)行政治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想。

（二）推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為構(gòu)建中國特色社會主義政治文化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

任何一種政治文化的變化發(fā)展最終都要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。現(xiàn)階段，要充分重視社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的政治文化建設(shè)，市場經(jīng)濟(jì)是民主政治及其蘊(yùn)含的政治文化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們要從政治高度看待經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，努力形成一個有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的政治文化環(huán)境，努力把中國特色社會主義政治文化建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷增加人們的政治認(rèn)同感，使堅(jiān)持社會主義的政治信念和人民當(dāng)家作主的政治價值觀同實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益相一致，把人民群眾的政治行為統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心上來，真正以主人翁的姿態(tài)投身于現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)社會主義民主和法制建設(shè)。

人民民主是社會主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。“沒有民主，就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化?！盵5]人民民主是與健全的社會主義法制緊密結(jié)合在一起的，民主是法制的前提和基礎(chǔ)，法制是民主的制度化和法律化，是民主的體現(xiàn)和保障。建設(shè)有中國特色的社會主義政治文化必須以社會主義民主和法制為核心內(nèi)容。

（四）培養(yǎng)與社會主義民主政治相適應(yīng)的政治意識、政治信仰和政治情感。

在政治意識上引導(dǎo)公民樹立積極的政治參與意識，增強(qiáng)自己的政治責(zé)任感和積極性；在政治信念和政治情感上，積極引導(dǎo)公民樹立社會主義的政治信念和政治情感，把對人類的共產(chǎn)主義前途充滿信心作為政治信仰的重要內(nèi)容，團(tuán)結(jié)一致可以團(tuán)結(jié)的力量共同完成我國社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)。

（五）以立足中國現(xiàn)實(shí)為根基，面向世界為發(fā)展方向。

有中國特色的社會主義政治文化建設(shè)必須以中國現(xiàn)實(shí)為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，即它必須符合中國國情，必須保持中華民族和中國人民的主體地位和政治立場，必須確保為中國的政治發(fā)展和社會進(jìn)步服務(wù)的價值本位；同時，有中國特色的社會主義政治文化建設(shè)還必須面向世界，必須具有開放性，一方面它要旗幟鮮明地向世界證明自己存在的必然性和合理性，加強(qiáng)在國際上的影響和傳播，另一方面也要大膽地吸收和借鑒人類政治文明的一切優(yōu)秀成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界政治文化研究的積極成果，增強(qiáng)自身的說服力和競爭力。

[1]燕繼榮.政治學(xué)十五講[M]. 北京：北京大學(xué)出版社,2004:258.

[2]馬慶鈺.近50年來政治文化研究的回顧[J]. 北京行政學(xué)院學(xué)報(bào),2002,（6）.

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：1671-864X（2015）11-0056-02