本刊記者 / 陳宇宏

心系黃土，讓貧困群眾有盼頭

孫礦玲在縣長、書記的位子上忙忙碌碌，一干就是13年。有朋友笑她“職位不升、勁頭不減”。孫礦玲認(rèn)真地回答：“1000多平方公里的國土，50多萬群眾的信任，這個平臺夠大了。我有太多的事情還沒做好，不要想著做多大的官，一定要珍惜干事的平臺，上為黨中央分憂，下為老百姓做事?！彼f到做到、無怨無悔。

禮泉縣雖然不是貧困縣，但北部旱腰帶地區(qū)塬高溝深、交通不便、水源缺乏，有的年份農(nóng)民一年忙到頭卻收入微薄，全縣9萬多名貧困人口主要集中于此。從2006年7月調(diào)任禮泉縣縣長起，北部旱腰帶地區(qū)的發(fā)展就成了孫礦玲最大的“心病”。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的情況，讓孫礦玲感到觸目驚心：有的群眾居住在危窯破房，有些村民一直吃的是窖水，好多村子的道路還是“晴天一身土、雨天一身泥”……建陵鎮(zhèn)西洼村黨支部書記王志軍說：“缺水是我們這里祖祖輩輩最大的問題，啥時候不再吃窖水了，啥時候旱地變成水澆地了，群眾的日子就有奔頭了。”這一席話讓孫礦玲沉思良久，她暗下決心：一定要解決好老百姓最關(guān)心、最急切的用水問題。

當(dāng)天回去后，孫礦玲連夜召開協(xié)調(diào)會，研究如何才能破解“水荒”的問題。集思廣益、群策群力，很快就確定了探明地下水、建設(shè)機井群、推行節(jié)水化、引水進(jìn)農(nóng)家的思路，制定了全縣農(nóng)村集中連片供水的飲水工程建設(shè)推進(jìn)計劃。近年來，禮泉縣已先后投資34.24億元，實施民生項目369項，先后解決了38.79萬人的安全飲水問題，改造提升通村公路968公里，建設(shè)保障房2856套，徹底改善了旱腰帶地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。

群眾不僅要住得好，還要富起來。禮泉縣是全省蘋果規(guī)?；N植最早的縣，但果樹老化、品質(zhì)下滑、效益不佳?！懊褚?，優(yōu)果業(yè)”，孫礦玲因地制宜地提出了“北優(yōu)果、中雜果、南早熟、建園區(qū)、促轉(zhuǎn)型”的果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。在一手抓品種更新?lián)Q代、一手抓果業(yè)經(jīng)濟組織建設(shè)的同時，充分發(fā)揮能人大戶的帶動作用，加速形成了“產(chǎn)、供、銷、儲、加工”一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。特別是在旱腰帶地區(qū)汲取農(nóng)民智慧，引導(dǎo)發(fā)展紅提、石榴等特色耐旱經(jīng)濟作物，使“干旱”成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏锰飒毢竦摹百Y源”，不僅讓群眾多掙了票子，也讓北部旱塬蓋上了綠色“被子”，曾經(jīng)的旱腰帶搖身一變成為群眾致富增收的金腰帶。

現(xiàn)如今，禮泉的優(yōu)果率已經(jīng)達(dá)到76%以上，農(nóng)民人均純收入也由五年前的5069元增加到10815元，翻了一番還多。

做發(fā)展的開路人

禮泉縣是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，孫礦玲敏銳地提出“縣要強、抓工業(yè)”。她不遺余力地一手抓本地企業(yè)培養(yǎng)，多次為中小企業(yè)跑貸款、爭扶持、解難題，提供“保姆式”服務(wù)；一手抓招商引資，多次帶隊叩門招商。針對禮泉煙霞鎮(zhèn)北部方山山系石灰石資源豐富，當(dāng)?shù)匦∷嗥髽I(yè)又亟待關(guān)停的實際，孫礦玲三到安徽，登門拜訪海螺水泥“叩門招商”，主動介紹禮泉的投資環(huán)境、服務(wù)政策、市場前景，最終成功將這家全國最大的水泥企業(yè)引入禮泉。

現(xiàn)在，禮泉縣食品工業(yè)園、建材工業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)孵化園四大園區(qū)建設(shè)闊步前行，全縣工業(yè)總產(chǎn)值從53.5億元增長到118.4億元，30多家規(guī)模以上企業(yè)上繳稅收占縣財政收入的80%以上。

“商要活、抓旅游”，是孫礦玲為縣域經(jīng)濟發(fā)展開出的另一張“處方”。她提出要“一三結(jié)合、兩輪驅(qū)動”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游。當(dāng)時很多人認(rèn)為禮泉是農(nóng)業(yè)縣，搞鄉(xiāng)村旅游是“不務(wù)正業(yè)”。孫礦玲耐心解釋：“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有特色，獨辟蹊徑就能創(chuàng)出品牌?！焙芸欤鳛槿h示范點的袁家村關(guān)中印象體驗地就開門迎客，經(jīng)過8年的持續(xù)提升，一躍成為全省鄉(xiāng)村旅游新熱點，2014年全縣接待游客達(dá)610萬人次。旅游業(yè)的發(fā)展也帶動了全縣餐飲、住宿、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了“一業(yè)興而百業(yè)旺”的良好局面。

做好班子的帶頭人

“縣委書記抓好黨建是天職”，這句話是孫礦玲同志對黨建工作的深刻理解。

縣委書記不光是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，更是全縣抓黨建、管干部、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“第一責(zé)任人”，孫礦玲一直對此高度重視。2011年8月任禮泉縣委書記后，她下決心要治理全縣干部庸懶散之風(fēng)，帶出一支群眾認(rèn)可的干部隊伍。

按照“治庸治懶治散、問事問責(zé)問效”的思路，孫礦玲首先從核定干部“三齡一歷”入手，核查出年齡、工齡、黨齡和學(xué)歷有問題的干部100多人并嚴(yán)肅糾正，讓廣大黨員干部看到了縣委開展這項工作的信心和決心。同時，在全縣90多個縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了上下班指紋簽到制，杜絕了干部遲到、早退和溜崗現(xiàn)象，使“守規(guī)矩”進(jìn)一步成為黨員干部的共識。

針對行政和事業(yè)崗位超編嚴(yán)重的問題，孫礦玲采取的是“述職+測評+實績考核”的辦法，按照綜合成績對干部進(jìn)行好、中、差三個等次的“排隊”，差等次的干部在核編時首先作為超編人員對待。一些上班不干事、干事不認(rèn)真的干部一下子吃了苦頭，對此叫苦不迭，認(rèn)為“矯枉過正”了，甚至還鬧起了情緒。孫礦玲堅持原則不動搖、頂住壓力不松勁，認(rèn)為干部“鬧心”以后才能靜心工作，這下子給了許多干部壓力，也讓干部風(fēng)氣為之一改、一振，讓崗位出業(yè)績成為一種工作的導(dǎo)向。

孫礦玲的“招”還沒用完。她又在干部中開展了“全員培訓(xùn)、以考促學(xué)”活動，通過考試成績排序和列入目標(biāo)責(zé)任考核范疇的方式，倒逼干部主動學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)崗位技能知識，學(xué)習(xí)為民服務(wù)方式方法。在隨后舉行的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“以考促學(xué)”筆試中，孫礦玲以99分的最高分名列前茅，體現(xiàn)了“關(guān)鍵少數(shù)”的模范帶頭作用。

在全省組織工作滿意度測評中，禮泉由過去的倒數(shù)15位上升到目前的第15位，被中組部確定為全國干部管理監(jiān)督示范點。

縣委書記就是黨在縣上的一面旗幟

為了當(dāng)好這面旗幟，她始終以一名共產(chǎn)黨員的身份時時處處嚴(yán)格要求自己。以“四有”縣委書記為標(biāo)準(zhǔn)，按照“三嚴(yán)三實”的要求發(fā)揮示范帶頭作用，以身作則，以上率下。她常常想著古人講的“己所不欲勿施于人”，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。主動唱響向自己看齊，以自身過硬的作風(fēng)帶動班子成員保持良好風(fēng)氣，以“關(guān)鍵少數(shù)”的良好作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動全縣干部作風(fēng)得到持續(xù)好轉(zhuǎn)。

“學(xué)風(fēng)就是作風(fēng)?！?她牢牢記住劉云山同志在禮泉調(diào)研群眾路線教育實踐活動時講的這句話。堅持帶頭學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，特別是習(xí)近平總書記系列講話精神等，平時她將《習(xí)近平談治國理政》視若珍寶、手不釋卷，并結(jié)合實際創(chuàng)造性地加以貫徹落實。

作為縣委書記，孫礦玲同志深知“冰凍三尺非一日之寒”，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。她始終牢記總書記的囑托，帶頭認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，給自己約法三章。

“抓黨建、促發(fā)展、惠民生，這些都是縣委書記的本職工作?！睂O礦玲說，自己一定會以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)，不負(fù)重托，為縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善繼續(xù)努力。

編后語：在《學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，爭當(dāng)百姓喜愛的好官》主題征文中，禮泉縣委書記孫礦玲曾寫道：學(xué)習(xí)焦裕祿精神，就是要把焦裕祿精神作為一面鏡子，用這面鏡子細(xì)細(xì)地照一照自己的思想、靈魂、精神和風(fēng)貌……

這就是孫礦玲，一位心系百姓、務(wù)實為民的優(yōu)秀縣委書記，百姓心目中的“農(nóng)民書記”。

在本刊發(fā)稿前得知，禮泉縣委書記孫礦玲同志已擬任為安康市政府副市長人選。在這里我們送上最真摯的祝福：巾幗亦能爭風(fēng)流。