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        劉奇:多元養(yǎng)老呈現(xiàn)四大趨勢(shì)

        2015-01-17 18:31:55
        人民論壇 2014年37期
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)老老年人家庭

        城市化和現(xiàn)代化的快速推進(jìn),子女?dāng)?shù)量減少及家庭規(guī)模、家庭結(jié)構(gòu)、家庭功能的變化,加之人口流動(dòng)的增加和人們價(jià)值觀念的變化等因素,導(dǎo)致人類社會(huì)進(jìn)入多元養(yǎng)老時(shí)代,養(yǎng)老呈現(xiàn)四大趨勢(shì),一是由家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老延伸;二是由道德養(yǎng)老向制度養(yǎng)老延伸;三是“養(yǎng)兒防老”向“養(yǎng)官防老”延伸;四是由他養(yǎng)為主向自養(yǎng)為主延伸。傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)今天這個(gè)時(shí)代的需求,中國(guó)尤甚。

        主要原因一是人口大流動(dòng)使二億多游子想盡孝而心有余、力不足,獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客,鞭長(zhǎng)莫及。二是物欲橫流,親情疏遠(yuǎn),一些道德滑坡的人不愿養(yǎng)老。道德在養(yǎng)老問(wèn)題上已經(jīng)失去天然制高點(diǎn)。三是面對(duì)日新月異的高新科技,老人無(wú)法跟上時(shí)代潮流,適應(yīng)能力遲滯。四是由于財(cái)務(wù)支配權(quán)和家庭決策權(quán)的喪失,老人在家庭中的地位退居次要。五是家庭功能小型化帶來(lái)養(yǎng)老功能弱化。六是夫妻關(guān)系發(fā)生顛覆性變化,使孝道難盡。全新的時(shí)代背景要求我們必須直面現(xiàn)實(shí),培育多元養(yǎng)老主體,打造一個(gè)多元互動(dòng)、多元互補(bǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系,這個(gè)體系的基本構(gòu)架是:家庭盡孝、社會(huì)盡力、市場(chǎng)盡能、政府盡責(zé)。

        打造多元養(yǎng)老服務(wù)體系一是家庭應(yīng)倡導(dǎo)孝道立家。讓孝道文化重新回到家庭道德的制高點(diǎn)上,重新成為家庭價(jià)值觀的核心價(jià)值,讓贍養(yǎng)老人是子女應(yīng)盡的義務(wù)成為發(fā)自內(nèi)心的“自律”,而不是來(lái)自外力的“他律”,使家庭回歸到養(yǎng)老責(zé)任第一主體和主要承擔(dān)載體的位置。二是社會(huì)應(yīng)引導(dǎo)全員參與。應(yīng)搭建全國(guó)性乃至國(guó)際性的輿論平臺(tái),以廣東清遠(yuǎn)為基地,把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高層論壇辦成像博鰲論壇、達(dá)沃斯論壇那樣具有世界影響力的論壇。社會(huì)應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展“我該怎樣安放晚年”的醒世教育,喚起社會(huì)關(guān)愛(ài)老人的良知。三是市場(chǎng)應(yīng)孵化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、飲食服裝、食物保健、休閑旅游、金融地產(chǎn)等,是多產(chǎn)業(yè)相互交叉的綜合性產(chǎn)業(yè)。四是政府應(yīng)保底特殊人群。一是失去獨(dú)生子女或者獨(dú)生子女一、二級(jí)殘疾的老年人,他們?yōu)槲覈?guó)計(jì)劃生育國(guó)策的實(shí)施做出了重大犧牲。二是城鎮(zhèn)“三無(wú)”老年人。三是重度殘疾老年人。四是重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。縣級(jí)以上任命政府批準(zhǔn)的對(duì)社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)的老年人。

        養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不僅包括為老人提供服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè),還包括為老人生產(chǎn)用品的第二產(chǎn)業(yè),以及專門(mén)為老人提供專用農(nóng)產(chǎn)品的第一產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)首先是要功能新。一是立足老有所養(yǎng),從宏觀到微觀開(kāi)發(fā)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。二是立足老有所醫(yī),保障老年人醫(yī)療服務(wù)。三是立足老有所學(xué),幫助老年人不斷提高自身素質(zhì)。四是立足老有所樂(lè),豐富老年人文化生活。五是立足老有所為,幫助老年人發(fā)揮余熱。六是立足老有所游,組織老年人不斷變換生活環(huán)境。其次是載體新。新業(yè)態(tài)的載體虛實(shí)結(jié)合,動(dòng)靜交錯(cuò),高低互補(bǔ),繁簡(jiǎn)相映。再者是方法新。養(yǎng)老新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)總是伴隨著養(yǎng)老方式方法的創(chuàng)新。養(yǎng)老地產(chǎn)就是一種方法創(chuàng)新。保險(xiǎn)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是又一種養(yǎng)老創(chuàng)新。

        隨著人們生活水平的提高、生活質(zhì)量的提升、生活節(jié)奏的提速,個(gè)性化、快捷化、方便化的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,新時(shí)期的養(yǎng)老服務(wù)必須迎頭趕上,適應(yīng)這一需求。

        首先應(yīng)從宏觀層面上謀劃國(guó)家戰(zhàn)略思維,即運(yùn)用新技術(shù),搭建全國(guó)養(yǎng)老智能云平臺(tái)。這項(xiàng)工程應(yīng)從國(guó)家理念、國(guó)家意志和國(guó)家戰(zhàn)略的高度納入國(guó)家“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。其次,研發(fā)適老新產(chǎn)品,滿足養(yǎng)老新需求。再次,應(yīng)構(gòu)建全國(guó)連鎖的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)、企業(yè)、政府養(yǎng)老相銜接,構(gòu)建24小時(shí)立體全面照護(hù)與個(gè)性化選擇服務(wù)相統(tǒng)一的服務(wù)模式。

        一個(gè)理想的時(shí)代既要偉大,也要幸福??匆粋€(gè)時(shí)代是否偉大,要看那些大人物;看一個(gè)時(shí)代是否幸福,要看那些小人物。作為還債性撫養(yǎng)比高發(fā)的老年群體,他們的生活質(zhì)量如何,當(dāng)是衡量這個(gè)時(shí)代幸福指數(shù)的關(guān)鍵標(biāo)尺。

        責(zé)編/馬靜 ? ?徐艷紅 ? ?周素麗 ? ?譚峰 ? 潘麗莉 ? ?美編/李祥峰

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