唐長(zhǎng)志
大洋的孤島?西方的飛地?曾作為英帝國(guó)“排頭兵”的澳大利亞自1973年英聯(lián)邦貿(mào)易體系宣告解體后,一直在苦苦探尋著自己的新位置。如今澳大利亞已不再為此煩惱,因?yàn)樗辛烁F(xiàn)實(shí)的選擇:加入亞洲俱樂(lè)部。
“我們要把澳大利亞建設(shè)成一個(gè)在亞太地區(qū)獨(dú)立的、重視寬容與合作、反歧視的國(guó)家?!?972年底,已經(jīng)預(yù)知英國(guó)加入歐盟消息的澳國(guó)總理惠特拉姆在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上如是說(shuō)。
在這個(gè)理念指導(dǎo)下,遠(yuǎn)離冷戰(zhàn)“壁壘”的澳大利亞開始了與亞洲的初次接觸。先后與中國(guó)、越南建立關(guān)系,并積極同敵對(duì)的鄰國(guó)印尼修復(fù)裂痕?;萏乩返睦^任者霍克上臺(tái)后,澳大利亞同亞洲地區(qū)的關(guān)系更為緊密,并積極促成了亞太經(jīng)合組織的成立。然而,當(dāng)時(shí)澳大利亞僅是作為觀察者的身份介入亞洲事務(wù),到底是西方國(guó)家的橋頭堡,還是自成一體?有著深刻英聯(lián)邦色彩的澳大利亞,其定位依舊含混不清。
讓澳大利亞真正考慮融入亞洲俱樂(lè)部的,是八十年代的經(jīng)濟(jì)大衰退。由于母國(guó)大英帝國(guó)放棄了與澳大利亞緊密的貿(mào)易往來(lái),這直接導(dǎo)致了澳國(guó)國(guó)內(nèi)許多工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品滯銷。另一方面,整合了的歐洲市場(chǎng)迸發(fā)出強(qiáng)勁的工業(yè)潛能,大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的工業(yè)品出口至澳國(guó),導(dǎo)致了以資源制勝的澳大利亞在上世紀(jì)80年代末竟然面臨了貿(mào)易逆差的窘境。
澳大利亞曾經(jīng)有過(guò)嘗試,60年代末,澳大利亞努力發(fā)展本國(guó)的制造業(yè),但歐共體的關(guān)稅壁壘使得澳大利亞本身就競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的制成品很難進(jìn)入西歐市場(chǎng)。與此同時(shí),美加自由貿(mào)易區(qū)的建立也對(duì)澳大利亞帶來(lái)了巨大沖擊。種種趨勢(shì)表明澳大利亞以西方為中心的貿(mào)易前景堪憂,迫使著澳大利亞急需找到新的市場(chǎng)。
相比而言,八九十年代的亞洲正爆發(fā)著人類史上最大規(guī)模的工業(yè)革命?!?0年內(nèi),亞太地區(qū)將是世界上最繁榮的地區(qū)。澳大利亞未來(lái)的繁榮程度取決于我們與亞太地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)融合的程度!”霍克總理如是說(shuō)。
在霍克的組織下,1989年澳大利亞提出了建立亞太經(jīng)合組織(APEC),該組織不僅加深了澳洲與鄰近亞洲國(guó)家的關(guān)系,更重要的是,它為澳大利亞在亞太地區(qū)贏得了極好的聲譽(yù)。這點(diǎn)不單體現(xiàn)在國(guó)家戰(zhàn)略層次上,在頻繁的民間交往中也有著深刻的體現(xiàn)。
自70年代廢除“白澳政策”以來(lái),亞洲移民大量涌入澳洲。僅在1976年,澳大利亞移民中有1/3來(lái)自亞洲,到1991年已達(dá)到50%。到2015年,亞裔移民已經(jīng)占澳大利亞總?cè)丝诘?.9%,按照此趨勢(shì)預(yù)測(cè),在20年后,這個(gè)比例會(huì)上升至25%。
亞裔移民的涌入,正在改變著澳大利亞原有的、以英格蘭文化為主導(dǎo)的局面。在澳洲各大城市中,以唐人街為代表的東方文化已成為澳大利亞多元文化中引以為榮的重要部分。澳大利亞面向亞洲吸收移民,不僅有利于推行多元文化政策和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,而且也有利于改善澳亞關(guān)系,拓展海外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的空間。
對(duì)此,澳洲學(xué)者斯圖爾特·福斯認(rèn)為:“無(wú)論是國(guó)際關(guān)系、歷史紐帶,還是現(xiàn)實(shí)利益,澳大利亞都應(yīng)當(dāng)一個(gè)亞太國(guó)家,通過(guò)移民來(lái)改變一下我們的文化基因,也許是一件好事!”
然而,并不是每一個(gè)澳洲人都贊同福斯的觀點(diǎn)。但澳國(guó)學(xué)者格雷格·謝里丹在其文章《與龍共舞:澳大利亞在亞洲的未來(lái)》中對(duì)于澳大利亞的融入亞洲解釋道:“我們?nèi)谌雭喼?,指的是澳大利亞參與亞洲事務(wù),密切經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,而不是指文化價(jià)值觀的融合?!?/p>
英文Integrate(融入)意為加入其中,并成為其中一員。但在九十年代主政的澳大利亞總理基廷和霍華德看來(lái),“我們澳大利亞不是一個(gè)亞洲國(guó)家,而且也絕不可能成為亞洲國(guó)家,正如我們不可能、也不希望成為一個(gè)歐洲國(guó)家、北美國(guó)家或非洲國(guó)家一樣?!?/p>
1997年,當(dāng)霍華德說(shuō)此論調(diào)時(shí),亞洲正在面臨著有史以來(lái)最嚴(yán)重的金融風(fēng)暴。曾經(jīng)不可一世的亞洲經(jīng)濟(jì)體面臨著全盤崩潰的危險(xiǎn)。此時(shí)的澳洲,也產(chǎn)生了離開亞洲、回歸歐美的想法。
正在此時(shí),處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)異軍突起,其矚目的表現(xiàn)讓世人嘆服。2003年后,以制造業(yè)為主導(dǎo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了“工業(yè)黃金時(shí)代”。曾被金融危機(jī)所困的亞洲各國(guó)也正試圖從陰影中走出。重新振作起來(lái)的亞洲也吸引著澳大利亞的目光。
然而,融入亞洲,對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)并非完全是利好消息。正如謝里丹教授所言:“我們沒(méi)人知道一個(gè)強(qiáng)大而不受約束的中國(guó)將作何表現(xiàn)?!钡拇_,進(jìn)入亞洲體系的澳洲一定不甘完全服從于中國(guó)主導(dǎo)亞洲的現(xiàn)實(shí)地位。對(duì)中國(guó)而言,北京也不希望在亞洲俱樂(lè)部?jī)?nèi)多一個(gè)黃頭發(fā)、白皮膚的競(jìng)爭(zhēng)者。
因此,在2013年,北京提出了旨在加深其在亞洲影響的“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí),澳大利亞不斷致力于同俄羅斯、日本、印度的軍事、政治合作,以遏制中國(guó)主導(dǎo)整個(gè)亞洲事務(wù)。本欄目責(zé)任編輯: 張菲菲(lxin513@gmail.com)