楊帥

在人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)依然矛盾的當(dāng)下，海外代購順應(yīng)潮流地火熱起來。微博上、朋友圈里，各種代購一茬接一茬，令人目不暇接，也屏蔽不及。

我的一位朋友，就屬于那種“好端端的一個(gè)人，說代購就代購了”的情況。當(dāng)真是好端端的人，所以在他從業(yè)之初就憑著純良的天性和崇高的覺悟提出了疑問：這事兒合法嗎？怎么我掙錢卻不用納稅呢？

涉嫌走私

他的顧慮是對的，導(dǎo)游、空姐、留學(xué)生，因代購而獲刑的案例不勝枚舉。

海關(guān)規(guī)定，進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)（含5000元）的，單一品種限自用、合理數(shù)量，海關(guān)予以免稅放行。而攜帶以轉(zhuǎn)售牟利為目的的物品入境時(shí)，應(yīng)辦理貨物進(jìn)口手續(xù)。如果仍以自用物品的形式申報(bào)，就涉嫌虛假申報(bào)。如果查證是明知故犯，則以走私論處。

近日，北京某高校學(xué)生聰聰?shù)囊慌浳锞驮獾搅撕ｊP(guān)的扣留。她和在韓國留學(xué)的好友合作開展代購業(yè)務(wù)，好友郵寄回國的包裹中放有幾十盒面膜，順利通過韓國海關(guān)，卻在北京海關(guān)處被扣留。理由是面膜數(shù)量過多，顯然不是“個(gè)人自用物品”。

進(jìn)出境商品主要分為“貨物”“物品”兩大類?！柏浳铩奔匆再Q(mào)易為目的，通過海關(guān)時(shí)走“申報(bào)通道”，繳納貿(mào)易關(guān)稅。另外一種是“物品”則分為個(gè)人攜帶和郵寄物品，以自用、合理數(shù)量為限，接受海關(guān)監(jiān)管，通常走“綠色通道”即“不申報(bào)通道”，實(shí)行免稅或繳納行郵關(guān)稅。

代購究竟會不會淪為走私，關(guān)鍵點(diǎn)在于過關(guān)時(shí)是否如實(shí)申報(bào)，數(shù)量、種類、用途，只要有任意一項(xiàng)涉及虛假申報(bào)，就屬于走私行為。

此前半年，聰聰?shù)呢浳锇柬樌ㄟ^了兩國海關(guān)的“不申報(bào)通道”?！捌鋵?shí)EMS包裹在通過北京海關(guān)時(shí)，每一個(gè)都會被核查，之前運(yùn)氣比較好?！钡@次終于遇到了挫折。

面膜被扣留后有兩種選擇：一是補(bǔ)繳稅款，每張10元，然后合法入境，二是退運(yùn)，被“遣返”回韓國。聰聰覺得稅款太貴，于是坐著飛機(jī)，親自去韓國領(lǐng)回了被遣返的面膜。最終，聰聰還是以個(gè)人自用物品的名義將這批面膜攜帶入境，還順便多帶了一些貨物。

類似的僥幸心理在代購者群體中非常多見，他們所仰仗的，無非是海關(guān)查不過來而已——制度成本使得海關(guān)不得不選擇性執(zhí)法。然而其實(shí)此舉頗為危險(xiǎn)，按照《刑法》的規(guī)定，偷逃稅款5萬元以下的走私行為，處行政罰款等處罰，但是超過5萬元或一年內(nèi)曾因走私被二次行政處罰后又走私的，均構(gòu)成走私普通貨物、物品罪。

聰聰還不知道的是，根據(jù)我國法律，代購者應(yīng)當(dāng)獲得國外相應(yīng)商品的品牌授權(quán)，同時(shí)必須辦理營業(yè)執(zhí)照，才具有經(jīng)營資格，而這樣一來，又要在銷售進(jìn)口商品時(shí)加上中文標(biāo)簽，提供進(jìn)口憑證和質(zhì)檢部門出具的檢驗(yàn)檢疫證明，最后還要申報(bào)和繳納相應(yīng)營業(yè)、增值稅款。

不難想見，完全合法合規(guī)的代購行為幾乎沒有，而且這稅那稅繳過之后，原本的價(jià)格優(yōu)勢也不復(fù)存在。因此大多數(shù)代購者都身處法律“灰色地帶”，不受各類商業(yè)法規(guī)約束，他們坦然承認(rèn)逃避關(guān)稅行為，因?yàn)檫@幾乎已是其中最輕的罪過。

不“殺熟”還殺誰？

代購的法律風(fēng)險(xiǎn)并不僅限于入境報(bào)稅，以我那位剛剛投身代購事業(yè)的朋友為例，他并非親自往返國內(nèi)外，而是為一家新西蘭電商公司做代理，公司在國內(nèi)有保稅倉庫，可以合法入關(guān)。

但入關(guān)之后呢，交易過程中，仍有許多法律風(fēng)險(xiǎn)。

代購常常是“無營業(yè)執(zhí)照、無信用擔(dān)保、無第三方交易平臺”的“三無經(jīng)營”，賣家在微博或微信朋友圈上放出商品照片，顧客再將自己的需要通過私信或微信發(fā)給賣家，議定價(jià)格后，買家以微信或支付寶轉(zhuǎn)賬的方式直接把錢打給賣家。賣家收錢之后安排發(fā)貨，最后將物流信息告知顧客。

這種流程的主要風(fēng)險(xiǎn)在于商品售出以后，買家的消費(fèi)者權(quán)益如何保障。有過代購經(jīng)歷的人應(yīng)該清楚，交易后如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，投訴、退貨、換貨往往非常麻煩。

在微博這種公開平臺上，評價(jià)與聲譽(yù)相對公開，代購商家還會受到一些制約。而在微信這種個(gè)人對個(gè)人的通信軟件里，情況只會更糟。而且在微信上，買賣雙方常常還有“朋友”這一層關(guān)系，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品問題，既傷錢又傷感情。

不僅如此，代購還常常淪為傳銷的工具：采用分級代理，需要加盟費(fèi)，夸大產(chǎn)品效果，炫富吸引他人參與等等，這時(shí)的營利就不是靠產(chǎn)品，而是靠發(fā)展下線了。

與微觀層面的風(fēng)險(xiǎn)形成鮮明對照的是宏觀數(shù)據(jù)的紅火。2014年，中國海外代購交易規(guī)模突破1000億元。《2014年中國奢侈品市場研究》則顯示，當(dāng)年中國消費(fèi)者購買的奢侈品中，有70%為海外購買或通過代購購買，同期國內(nèi)奢侈品市場首現(xiàn)負(fù)增長。

黑市的存在說明社會有此需求，但黑市總歸不是長久之計(jì)。隨著跨境電商的興起，微博、微信代購大概也會走上其他合法且高效的經(jīng)營途徑。而這，有賴于國家商業(yè)政策尤其是海關(guān)政策對個(gè)體代購者的鼓勵(lì)與包容。