張穎

廈門海滄旅游投資集團有限公司（361000）

城市生態(tài)規(guī)劃與建設若干問題的分析

張穎

廈門海滄旅游投資集團有限公司（361000）

從探討城市生態(tài)規(guī)劃問題的角度出發(fā)，概述了城市生態(tài)規(guī)劃的基本內容，分析了城市生態(tài)規(guī)劃的要點分析，以供參考。

城市；生態(tài)；規(guī)劃

我國經濟的發(fā)展帶動了城市化進程的不斷加快，在這個過程中，城市建筑的重要性也越發(fā)凸顯。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對于城市環(huán)境要求也越來越高,建筑行業(yè)也在不斷提高建筑質量，提高其美觀性與功能性，將人文環(huán)境及生態(tài)問題融人到設計中去。這樣才能夠有效減少城市生態(tài)與城市規(guī)劃之間的矛盾，使其相互促進，為人們更好地服務。

1 城市生態(tài)規(guī)劃的基本內容

只有對城市生態(tài)規(guī)劃的內容信息進行基本了解認知，才能對城市生態(tài)規(guī)劃進行深入地分析和闡述。

1.1 城市生態(tài)規(guī)劃的基本內涵

現(xiàn)代城市其實是一種多媒介、多元次、多樣化的人工復合生態(tài)系統(tǒng)，而不同層次、不同子系統(tǒng)以及不同的生態(tài)元素之間仍然存在著各種盤根錯節(jié)的關系[1]?，F(xiàn)代城市堅持以可持續(xù)發(fā)展為基本原理，將城市的環(huán)境張力、生態(tài)適宜程度以及天然資源的承載能力等作為基本數據，在不斷的實踐中開闊并占據空余的生態(tài)位，使得生態(tài)系統(tǒng)的全部潛力得到百分百的發(fā)揮，維持人與自然與環(huán)境之間的協(xié)調共生，進行可持續(xù)發(fā)展。

1.2 城市生態(tài)規(guī)劃的基本理念

從城市生態(tài)規(guī)劃的觀點來看，在成熟的社會文明和生態(tài)環(huán)境的意識下,我們要了解規(guī)劃區(qū)的含義。規(guī)劃區(qū)是指城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的需要必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市生態(tài)規(guī)劃應包含以下幾方面的基本理念:

1.2.1 高質量的環(huán)保系統(tǒng)

高品質的環(huán)保系統(tǒng)是指能夠對城市中存在的不同系統(tǒng)所排出的各種廢棄物，污染氣體、暖渣、廢水等進行及時處理。處理這些廢棄物需要根據其特點進行分類處理。同時，該系統(tǒng)還能夠對嘈雜的噪聲進行控制，以保證環(huán)境質量達到先進城市的最高標準。

1.2.2 高效率的運作系統(tǒng)

高效率的運作系統(tǒng)包括豐富的自然能源、便捷的交通系統(tǒng)、快速的物流及客流運輸系統(tǒng)等?？焖偾矣行虻男畔鬟f系統(tǒng)的基本要求是擁有保障性的物資供應系統(tǒng)，且與城郊的生態(tài)系統(tǒng)相互結合。

1.2.3 高水平的管理系統(tǒng)

高水平的管理系統(tǒng)與能源使用、綜合交通、商業(yè)網點、綠地系統(tǒng)、社會服務、勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、治安保障以及環(huán)境治理等息息相關，需要借以較高的管理系統(tǒng)，以保證各種自然資源在開發(fā)利用時的合理性和適度性。為了促進人與自然、與環(huán)境的和諧發(fā)展，必須對人口的數量加以控制，才能與自然相互依賴，相互依存。

1.2.4 較完善的生態(tài)系統(tǒng)

城市擁有較高的綠地指標,綠地的覆蓋率、城市人均綠地面積以及人均公共綠地面積等達到標準的數值都是較完善的生態(tài)系統(tǒng)的一個參考數據。在綠地面積的指標標準方面，綠地規(guī)劃時實現(xiàn)在點、線、面上的相互融合，從而保證綠地在分布和布局上的合理性[2]。

通過上面的幾點分析可以看出，城市生態(tài)規(guī)劃概念下的城市規(guī)劃是和城市整體規(guī)劃、經濟規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃共通的，其注重的是一種協(xié)調性、能動性、整體性與屢次性的相結合，城市生態(tài)規(guī)劃追求的是社會文明、經濟效率以及生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一與協(xié)調。

2 城市生態(tài)規(guī)劃的要點分析

社會、經濟和生態(tài)之間的協(xié)調和統(tǒng)一是城市生態(tài)規(guī)劃要實現(xiàn)的。要做好城市的生態(tài)規(guī)劃工作，必須根據城市生態(tài)規(guī)劃的內涵和內容，從而推進生態(tài)城市的全面建設。

2.1 城市經營成本

社會經濟發(fā)展速率、保護生態(tài)現(xiàn)狀、資源利用和節(jié)約以及城市的內在發(fā)展的體現(xiàn)就是城市經營成本的整體水平。若城市的經營成本相對比較高,則其經濟的內在發(fā)展有一定的不協(xié)調性。為此，相關人員在進行城市生態(tài)規(guī)劃的過程中，必須理性地分析城市的歷史經營成本，通過對比經營成本．可以發(fā)現(xiàn)成本居高不下的原因，然后有針對性地對城市生態(tài)規(guī)劃的不同現(xiàn)象進行重點研究。

2.2 研究人力資源轉化

目前，城市生態(tài)規(guī)劃中的重要任務就是將數量眾多的人口資源轉化成為有效的人力資源。在人力資源轉化問題中涉及到例如人員就業(yè)、生活高質量、共同富余、二元結構消除、中產階級發(fā)展以及我國圈際競爭水平提高等眾多問題。要在城市生態(tài)規(guī)劃中解決這些問題，就必須充分認識城市當中人力資源在三大產業(yè)當中的歷史分配變化，在全面研究人力資源轉化問題的基礎上提升對人力資源的有效利用和合理規(guī)劃。

2.3 區(qū)域生態(tài)安全

要通過生態(tài)規(guī)劃推動生態(tài)城市的建設，要構建的生態(tài)城市就不是封閉的系統(tǒng)。只有在物質方面通過城市與其他區(qū)域之間的有效流轉，才能充分體現(xiàn)城市的發(fā)展活力。在推動城市自身生態(tài)建設的同時,還必須注重不同區(qū)域內城市之間的協(xié)調性發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域內的優(yōu)化與整合。因此在對城市生態(tài)規(guī)劃時,既要考慮區(qū)域承載能力對城市需求的制約，還需要對環(huán)境的帶動力、影響力和擴散力進行重視，保證城市運營的健康性、合理性和穩(wěn)定性[3]。

2.4 對增長空間的控制

城市的發(fā)展?jié)摿统砷L空間之間存在著彼此約束的關系。實踐表明，盲目擴展會使城市的發(fā)展承受巨大的壓力。相關人員要堅持以科學的發(fā)展觀對城市生態(tài)進行詳細規(guī)劃，清楚地了解未來城市的發(fā)展，并且對城市容載能力以及生存安全能力進行全面調查。

2.5 加強土地節(jié)約利用的宣傳教育

要樹立和落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)科學的土地市場配置機制，對于我國來說，是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。要使珍惜土地、節(jié)約用地、切實保護耕地的科學發(fā)展觀深入人心,需要一個艱辛的過程，加強宣傳教育是一個十分重要的手段。

1）要充分發(fā)揮輿論導向的作用，為優(yōu)化土地管理和節(jié)約利用土地資源創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。

2）擴大農村弱勢群體的市場參與程度。大部分的土地在農村，農村的人口占的比重也最大,所以將農村弱勢群體參與到土地市場中來，就會使每個人都參與到土地的市場配置當中來,發(fā)揮主觀能動性，積極推進土地市場經濟的發(fā)展，這對于構建社會主義和諧社會也是有利的。

3 結論

我國目前城市發(fā)展的整體狀況決定了其未來的發(fā)展必須堅持人口、社會、資源、經濟和環(huán)境的全面協(xié)調。通過全面協(xié)調的城市生態(tài)化規(guī)劃和建設，才能使我國城市發(fā)展具有可持續(xù)性，在實現(xiàn)社會文明公正、經濟高速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美整潔的良性循環(huán)的目標下，完成新世紀城市生態(tài)發(fā)展的整體目標。

[1]褚祝杰.我國生態(tài)城市建設存在的問題分析與對策研究[J].科技管理研究,2007(10).

[2]王剛,曹靜.淺析中國生態(tài)城市建設[J].學理論,2013(04).

[3]張濤,陳圓圓.淺析城市生態(tài)環(huán)境建設[J].河北林業(yè),2009 (03).