姜冰+王亞坤

摘要：毛紡織行業(yè)是中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在系統(tǒng)分析我國毛紡織行業(yè)發(fā)展的基礎上，結合新經(jīng)濟地理理論，從宏觀和微觀多角度剖析毛紡織行業(yè)地理集聚的動因，并以加大政府扶持力度、加快龍頭企業(yè)建設、推動產(chǎn)業(yè)集群升級和完善公共服務平臺等為著力點，提出加快中國毛紡織行業(yè)集聚的對策建議。

關鍵詞：地理集聚；動因；毛紡織；加工企業(yè)；提升

中圖分類號：F326.3文獻標志碼：A文章編號：1002-1302（2014）11-0452-03

目前，我國毛紡織加工業(yè)在整個紡織業(yè)總產(chǎn)值的比重為11.34%，年均增速達14.61%。從毛紡織加工產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展來看，2002—2011年，規(guī)模以上毛紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值總體呈上升趨勢，毛紡織和整染精加工、毛制品制造、毛針織和編織品制造3項分產(chǎn)值的發(fā)展態(tài)勢與總產(chǎn)值發(fā)展趨勢一致，年均增長率分別為11.55%、25.29%和17.27%；從毛絨制品的銷售情況來看，毛紡織加工業(yè)銷售產(chǎn)值與工業(yè)產(chǎn)值發(fā)展態(tài)勢一致，2011年毛紡織加工業(yè)的產(chǎn)銷率為97.89%，我國毛紡織行業(yè)產(chǎn)銷銜接基本平衡。毛紡織行業(yè)在紡織行業(yè)和國民生活中具有舉足輕重的作用。

1中國毛紡織加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1企業(yè)規(guī)模情況

中國毛紡織加工企業(yè)多而散，《中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》顯示，2003年至2010年間，毛紡織加工企業(yè)數(shù)量一路攀升，由2568戶增加至4027戶，年均增長6.6%，2011年企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)大幅度回落，降至2468戶，低于2003年100戶。從分項數(shù)量來看，毛針織和編織制造企業(yè)數(shù)量與毛紡織和整染精加工企業(yè)數(shù)量遠高于毛制品制造企業(yè)數(shù)量，前者企業(yè)數(shù)量略高于后者，但是到2011年，毛針織和編織制造企業(yè)數(shù)量與毛紡織和整染精加工企業(yè)數(shù)量基本持平，所占比重分別為49.59%和44.04%。目前，中國毛紡織加工企業(yè)的規(guī)模不斷擴張，資產(chǎn)額年均增長速度為8%。

1.2企業(yè)運營情況

根據(jù)2003—2011年《中國紡織工業(yè)發(fā)展報告》中數(shù)據(jù)看企業(yè)運營情況（圖1），發(fā)現(xiàn)中國毛紡織加工企業(yè)的虧損面呈現(xiàn)小幅波動，且毛紡織和整染精加工企業(yè)、毛制品制造企業(yè)、毛針織和編織品制造企業(yè)的虧損面波動保持一致，中國毛紡織加工企業(yè)整體運營情況良好；2006年，3類企業(yè)虧損面降至第1個波谷，虧損面分別為15.93%、10.66%和14.52%，后不斷攀升，2008年虧損面達到波峰，分別為21.77%、17.35%和21.74%，隨后，3類企業(yè)虧損面再次下降，2011年降至最低點，分別為9.29%、8.28%和8.01%。除2008年外，中國毛紡織加工企業(yè)利潤持續(xù)上漲，年均增速20%，毛紡織和整染精加工企業(yè)、毛制品制造企業(yè)、毛針織和編織品制造企業(yè)的利潤年均增長速度分別為16%、35%和21%。

中國毛紡織加工企業(yè)在近10年行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中，2008年和2009年是中國毛紡織加工業(yè)變化波動較大的2年，國際金融危機、人民幣升值、原材料價格上漲、勞動力成本增加等一系列因素，使得毛紡織加工業(yè)在經(jīng)歷連續(xù)多年的穩(wěn)定增長后于2008年出現(xiàn)利潤額和2009年工業(yè)總產(chǎn)值、資產(chǎn)額的下降。在其后2年內(nèi)，由于全行業(yè)企業(yè)通過提高技術、管理水平等方式努力消化各項不利因素，加之國家于2009年出臺了紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃，推動了整個毛紡織加工業(yè)的恢復性發(fā)展，企業(yè)通過自主創(chuàng)新、技術改造、淘汰落后進行資源優(yōu)化整合和結構升級，企業(yè)數(shù)量大幅減少，工業(yè)總產(chǎn)值、利潤額快速增加，企業(yè)虧損面大幅下降。在3類企業(yè)增速發(fā)展的進程中，比重相對較小的毛制品制造企業(yè)發(fā)展最為迅速，中國毛紡織加工業(yè)處于快速發(fā)展時期。

1.3企業(yè)集聚情況

目前，中國毛紡織加工企業(yè)的集聚體現(xiàn)為以龍頭企業(yè)集聚和以中小企業(yè)集群為主2種方式。2010年，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會信息統(tǒng)計部公布的毛紡織加工企業(yè)銷售收入50強企業(yè)主要集聚在江蘇、浙江、上海、廣東、內(nèi)蒙古和山東6地，企業(yè)集聚呈現(xiàn)以東部沿海為主，逐漸向中西部資源稟賦區(qū)及周邊地區(qū)發(fā)展的態(tài)勢。依據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計中心數(shù)據(jù)整理顯示，在2012年中國毛紡織行業(yè)競爭力10強的企業(yè)中，山東由2005年的1家增至2012年的4家，中部地區(qū)龍頭企業(yè)的競爭力不斷增強。在龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時，自2002年以來，中國紡織工業(yè)協(xié)會借助政府的指導和支持，構建了一批以中小企業(yè)集聚為主的毛紡織產(chǎn)業(yè)集群，截至2013年12月，由中國紡織工業(yè)協(xié)會和中國毛紡織行業(yè)協(xié)會共同命名的毛紡織產(chǎn)業(yè)集群達到了16個，主要集聚在江蘇、浙江、廣東、山東、河北、陜西、寧夏和新疆，涵蓋了絨毛加工、紗線、毛針織服裝和人造毛皮等產(chǎn)品門類[1]。因此，在2種集聚方式下的中國毛紡織加工企業(yè)集聚呈現(xiàn)向大企業(yè)集中、向沿海地區(qū)集中、向產(chǎn)業(yè)集群集中和向內(nèi)陸中西部集中的格局。

2中國毛紡織加工企業(yè)地理集聚動因

2.1原毛供應

運用羊絨毛產(chǎn)量和周邊省份絨毛產(chǎn)量2個指標來闡述地區(qū)資源稟賦對加工業(yè)集聚的影響。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》顯示，中國羊絨毛主產(chǎn)區(qū)比較穩(wěn)定，主要集中在華北的河北和內(nèi)蒙古，羊絨毛產(chǎn)量分別為3.22萬t和12.68萬t，西北的甘肅和新疆，羊絨毛產(chǎn)量分別為3.12萬t和9.13萬t，東北的黑龍江和吉林，羊絨毛產(chǎn)量分別為3.11萬t和2.43萬t，青海、遼寧、河南和山東羊絨毛產(chǎn)量均在1萬t以上，這些羊絨毛主產(chǎn)區(qū)原毛絨供應能力相對較強，根據(jù)原料溢出效應原理，羊絨毛主產(chǎn)區(qū)周邊地區(qū)，如西藏、四川、寧夏、陜西、山西、湖北、安徽、江蘇、北京和天津等地的企業(yè)也具有較強的原毛絨供應能力。當前，內(nèi)蒙古、山東、河北、寧夏正逐漸成為吸引企業(yè)投資于羊絨毛加工行業(yè)的優(yōu)勢區(qū)域。

2.2運輸及勞動力成本

交通便利可使地理上相距較遠的區(qū)域變得相對接近，進而縮短運輸時間，節(jié)省運輸成本，易于形成產(chǎn)業(yè)集聚。當前，中國陸路運輸效率較高的地區(qū)是華北的天津、北京、河北、山西，貨物周轉量分別為660.1、609.1、484.8、195.4t/km2，華東的山東、安徽、上海，貨物周轉量分別為525.1、509.3、369.4t/km2，以及河南、遼寧、寧夏，其貨物周轉量分別為491.1、261.7、179.6t/km2。這些地區(qū)交通通達性較高，可以為企業(yè)降低運輸成本，山東、河北、寧夏和上海已成為毛紡織加工產(chǎn)業(yè)集聚的主要區(qū)域。

隨著國內(nèi)外勞動力成本上漲日益突出，企業(yè)往往會集聚在勞動力成本低廉或漲幅較慢的區(qū)域。通過對中國各地區(qū)制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)分析可知，2011年，上海、北京和天津制造業(yè)就業(yè)人員平均工資均超過4萬元，新疆、江蘇、重慶、遼寧、安徽、內(nèi)蒙古和江蘇制造業(yè)就業(yè)人員平均工資在3.5萬～4萬元之間，以上10個地區(qū)勞動力成本較高，而河北、山東、黑龍江的平均工資相對較低，在3.1萬元左右，這3個也是羊絨毛主產(chǎn)區(qū)。甘肅、新疆和內(nèi)蒙古羊絨毛主產(chǎn)區(qū)的平均工資漲幅超過20%，從長期而言，會影響毛紡織加工業(yè)的集聚，而山東和廣東的平均工資漲幅則較慢，為15%左右，特別是山東的勞動力成本具備了平均工資較低和平均工資漲幅較慢的特點，加之山東地區(qū)運輸效率較高和羊絨毛主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，適合毛紡織加工業(yè)的發(fā)展，也因此集聚了一些龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

2.3人均消費水平

我國是世界上最大的紡織服裝消費市場，目前，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均衣著類現(xiàn)金消費支出分別比1985年增長了10倍和6.7倍，毛紡織、毛針織和毛制品的內(nèi)銷比重逐年增加，3類產(chǎn)品的內(nèi)銷比重分別超過85%、60%和65%[2]。筆者以人均可支配收入作為評價區(qū)域經(jīng)濟水平的指標。由表1可見，2012年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入前9名省份完全一致，以京津地區(qū)和東南沿海地區(qū)為主，黑龍江農(nóng)村居民人均可支配收入和內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均排名第10位；可支配收入排名靠前的省份對衣著的需求也較為旺盛，除京津地區(qū)和東南沿海地區(qū)的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均衣著現(xiàn)金支出較高外，東北和內(nèi)蒙古地區(qū)對衣著的需求量也較大，內(nèi)蒙古成為全國城鎮(zhèn)居民衣著消費支出最高的地區(qū)。目前，在13個調查的地區(qū)中，除黑龍江、吉林、遼寧、福建和重慶外，其他8個省市是中國毛紡織加工業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群主要集聚的區(qū)域。

2.4政策扶持

2008—2011年，我國政府分別制定并實施了《紡織工業(yè)調整與振興規(guī)劃》（2009—2011）和《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（2011—2015），2項規(guī)劃均提出要根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，積極引導紡織產(chǎn)業(yè)有序轉移，促成東部產(chǎn)業(yè)升級、中部承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和西部特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的區(qū)域布局[3]。此外，規(guī)劃要求建立特色產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，提出加大對中小紡織企業(yè)扶持力度，現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金（基金）等向紡織企業(yè)適當傾斜，支持面向中小企業(yè)的公共服務平臺建設，完善環(huán)保、檢測、信息等公共服務體系，推進紡織企業(yè)集群化發(fā)展[4]。2012年，國家在《中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》（中發(fā)〔2006〕10號）原文件的基礎上，將紡織服裝作為中部重點發(fā)展的勞動密集型產(chǎn)業(yè)之一[5]。2013年，國家在《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》（修訂）中提及的中西部22個地區(qū)中，有15個地區(qū)的外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涉及到羊絨毛加工領域。

中國毛紡織加工業(yè)的區(qū)域集聚“穩(wěn)東向西”的態(tài)勢與政府政策導向保持較高的一致性[6]。

通過對中國毛紡織加工業(yè)集聚的引致性因子分析可知，毛紡織加工業(yè)的東部集聚受區(qū)域經(jīng)濟水平和區(qū)域轉移成本的影響程度較大，“產(chǎn)業(yè)西進”集聚主要受區(qū)域資源稟賦和政府政策導向的影響程度較大。毛紡織加工業(yè)集聚的形成是由區(qū)域資源稟賦、區(qū)域轉移成本、區(qū)域經(jīng)濟水平和政府政策導向共同作用的結果。

3提升中國毛紡織加工企業(yè)集聚的對策建議

3.1加快龍頭企業(yè)建設，實現(xiàn)輻射聯(lián)動效應

在龍頭企業(yè)集聚區(qū)，盡快建設一批標準高、規(guī)模大和市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、帶動能力強的羊絨毛加工龍頭企業(yè)。首先，提高現(xiàn)有毛紡織加工業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)品設計、研發(fā)、品牌運作和營銷環(huán)節(jié)上的自主創(chuàng)新能力，加快從低層次的價格競爭向高層次的品牌競爭轉變，不斷向價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化；其次，對于規(guī)模較小的企業(yè)群，通過兼并、重組等方式進行資源整合，完善資本市場功能和社會保障體系，降低體制性退出壁壘，在各集聚區(qū)域內(nèi)形成若干個實力強、特色鮮明的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動作用；再次，通過以商招商的形式加強與各區(qū)域外或境外骨干龍頭企業(yè)的合作，突出對骨干龍頭企業(yè)的引進力度，實現(xiàn)毛紡織加工業(yè)集聚的新格局。

3.2推動產(chǎn)業(yè)集群升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

首先，構建毛紡織加工業(yè)區(qū)域集群文化，包含集群社會意識、價值觀念、信仰、經(jīng)營哲學、道德準則及集群各行為主體的核心價值觀、強烈的市場意識、自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神、分工協(xié)作等集群精神文化，包含政府對集群所制定與實施的各種政策、規(guī)章制度等，也包含集群內(nèi)部自發(fā)形成的慣例及各種組織管理機制、協(xié)調機制和約束機制等集群制度文化，包含集群整體形象、集群整體對外的區(qū)域品牌、最終產(chǎn)品質量、對客戶的服務質量及集群企業(yè)的廣告宣傳等集群物質文化，穩(wěn)固集群內(nèi)企業(yè)間的非契約關系，消除企業(yè)間惡性競爭現(xiàn)象，增強集群間凝聚力；其次，集群內(nèi)企業(yè)應通過正式或非正式協(xié)議，加強進行分工與協(xié)作，各自相互獨立地開發(fā)能夠提供互補功能的技術或服務，使各種企業(yè)建立在互補能力集成的基礎上，從而使集群成為高度柔性的敏捷制造體系[7]。

3.3完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)公共服務平臺，保障集聚區(qū)域可持續(xù)發(fā)展

首先，引導和推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建立校企合作培訓中心、技術研發(fā)中心、知識產(chǎn)權服務機構和產(chǎn)品質量檢測中心等公共服務平臺，為集聚區(qū)域的發(fā)展提供技術支撐；其次，加強銀企對接，完善金融擔保、風險投資和創(chuàng)業(yè)基金，為集群內(nèi)中小企業(yè)提供必要的金融和配套服務，緩解中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中面臨的資金瓶頸矛盾，為集聚區(qū)域的發(fā)展提供資金保證[8]；再次，以集聚區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)為依托，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供市場平臺、物流服務平臺和信息交流平臺，并根據(jù)日趨完善的第三方支付系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的規(guī)范化服務，打造具有規(guī)模性、影響力的網(wǎng)絡銷售平臺，為企業(yè)提供低成本、高效率的銷售渠道。此外，應充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調指揮功能，依托中國紡織工業(yè)協(xié)會和中國毛紡織行業(yè)協(xié)會，加快毛紡織加工業(yè)集聚區(qū)域綜合性行業(yè)協(xié)會的構建，開展面向企業(yè)的有關咨詢和服務，在各集聚區(qū)域發(fā)展過程中，對內(nèi)部毛紡織加工企業(yè)運營過程中的各個環(huán)節(jié)提供包括市場分析、融投指導、技術支持、市場檢驗測試服務、產(chǎn)品推廣銷售和物流配送等服務。

參考文獻：

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[5]國務院.中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見[R/OL].北京，2006[2012-08-27].http：//www.pingyi.gov.cn/tabid/12825/InfoID/94159/frtid/12824/Default.aspx.

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隨著國內(nèi)外勞動力成本上漲日益突出，企業(yè)往往會集聚在勞動力成本低廉或漲幅較慢的區(qū)域。通過對中國各地區(qū)制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)分析可知，2011年，上海、北京和天津制造業(yè)就業(yè)人員平均工資均超過4萬元，新疆、江蘇、重慶、遼寧、安徽、內(nèi)蒙古和江蘇制造業(yè)就業(yè)人員平均工資在3.5萬～4萬元之間，以上10個地區(qū)勞動力成本較高，而河北、山東、黑龍江的平均工資相對較低，在3.1萬元左右，這3個也是羊絨毛主產(chǎn)區(qū)。甘肅、新疆和內(nèi)蒙古羊絨毛主產(chǎn)區(qū)的平均工資漲幅超過20%，從長期而言，會影響毛紡織加工業(yè)的集聚，而山東和廣東的平均工資漲幅則較慢，為15%左右，特別是山東的勞動力成本具備了平均工資較低和平均工資漲幅較慢的特點，加之山東地區(qū)運輸效率較高和羊絨毛主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，適合毛紡織加工業(yè)的發(fā)展，也因此集聚了一些龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

2.3人均消費水平

我國是世界上最大的紡織服裝消費市場，目前，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均衣著類現(xiàn)金消費支出分別比1985年增長了10倍和6.7倍，毛紡織、毛針織和毛制品的內(nèi)銷比重逐年增加，3類產(chǎn)品的內(nèi)銷比重分別超過85%、60%和65%[2]。筆者以人均可支配收入作為評價區(qū)域經(jīng)濟水平的指標。由表1可見，2012年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入前9名省份完全一致，以京津地區(qū)和東南沿海地區(qū)為主，黑龍江農(nóng)村居民人均可支配收入和內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均排名第10位；可支配收入排名靠前的省份對衣著的需求也較為旺盛，除京津地區(qū)和東南沿海地區(qū)的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均衣著現(xiàn)金支出較高外，東北和內(nèi)蒙古地區(qū)對衣著的需求量也較大，內(nèi)蒙古成為全國城鎮(zhèn)居民衣著消費支出最高的地區(qū)。目前，在13個調查的地區(qū)中，除黑龍江、吉林、遼寧、福建和重慶外，其他8個省市是中國毛紡織加工業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群主要集聚的區(qū)域。

2.4政策扶持

2008—2011年，我國政府分別制定并實施了《紡織工業(yè)調整與振興規(guī)劃》（2009—2011）和《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（2011—2015），2項規(guī)劃均提出要根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，積極引導紡織產(chǎn)業(yè)有序轉移，促成東部產(chǎn)業(yè)升級、中部承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和西部特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的區(qū)域布局[3]。此外，規(guī)劃要求建立特色產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，提出加大對中小紡織企業(yè)扶持力度，現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金（基金）等向紡織企業(yè)適當傾斜，支持面向中小企業(yè)的公共服務平臺建設，完善環(huán)保、檢測、信息等公共服務體系，推進紡織企業(yè)集群化發(fā)展[4]。2012年，國家在《中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》（中發(fā)〔2006〕10號）原文件的基礎上，將紡織服裝作為中部重點發(fā)展的勞動密集型產(chǎn)業(yè)之一[5]。2013年，國家在《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》（修訂）中提及的中西部22個地區(qū)中，有15個地區(qū)的外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涉及到羊絨毛加工領域。

中國毛紡織加工業(yè)的區(qū)域集聚“穩(wěn)東向西”的態(tài)勢與政府政策導向保持較高的一致性[6]。

通過對中國毛紡織加工業(yè)集聚的引致性因子分析可知，毛紡織加工業(yè)的東部集聚受區(qū)域經(jīng)濟水平和區(qū)域轉移成本的影響程度較大，“產(chǎn)業(yè)西進”集聚主要受區(qū)域資源稟賦和政府政策導向的影響程度較大。毛紡織加工業(yè)集聚的形成是由區(qū)域資源稟賦、區(qū)域轉移成本、區(qū)域經(jīng)濟水平和政府政策導向共同作用的結果。

3提升中國毛紡織加工企業(yè)集聚的對策建議

3.1加快龍頭企業(yè)建設，實現(xiàn)輻射聯(lián)動效應

在龍頭企業(yè)集聚區(qū)，盡快建設一批標準高、規(guī)模大和市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、帶動能力強的羊絨毛加工龍頭企業(yè)。首先，提高現(xiàn)有毛紡織加工業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)品設計、研發(fā)、品牌運作和營銷環(huán)節(jié)上的自主創(chuàng)新能力，加快從低層次的價格競爭向高層次的品牌競爭轉變，不斷向價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化；其次，對于規(guī)模較小的企業(yè)群，通過兼并、重組等方式進行資源整合，完善資本市場功能和社會保障體系，降低體制性退出壁壘，在各集聚區(qū)域內(nèi)形成若干個實力強、特色鮮明的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動作用；再次，通過以商招商的形式加強與各區(qū)域外或境外骨干龍頭企業(yè)的合作，突出對骨干龍頭企業(yè)的引進力度，實現(xiàn)毛紡織加工業(yè)集聚的新格局。

3.2推動產(chǎn)業(yè)集群升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

首先，構建毛紡織加工業(yè)區(qū)域集群文化，包含集群社會意識、價值觀念、信仰、經(jīng)營哲學、道德準則及集群各行為主體的核心價值觀、強烈的市場意識、自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神、分工協(xié)作等集群精神文化，包含政府對集群所制定與實施的各種政策、規(guī)章制度等，也包含集群內(nèi)部自發(fā)形成的慣例及各種組織管理機制、協(xié)調機制和約束機制等集群制度文化，包含集群整體形象、集群整體對外的區(qū)域品牌、最終產(chǎn)品質量、對客戶的服務質量及集群企業(yè)的廣告宣傳等集群物質文化，穩(wěn)固集群內(nèi)企業(yè)間的非契約關系，消除企業(yè)間惡性競爭現(xiàn)象，增強集群間凝聚力；其次，集群內(nèi)企業(yè)應通過正式或非正式協(xié)議，加強進行分工與協(xié)作，各自相互獨立地開發(fā)能夠提供互補功能的技術或服務，使各種企業(yè)建立在互補能力集成的基礎上，從而使集群成為高度柔性的敏捷制造體系[7]。

3.3完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)公共服務平臺，保障集聚區(qū)域可持續(xù)發(fā)展

首先，引導和推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建立校企合作培訓中心、技術研發(fā)中心、知識產(chǎn)權服務機構和產(chǎn)品質量檢測中心等公共服務平臺，為集聚區(qū)域的發(fā)展提供技術支撐；其次，加強銀企對接，完善金融擔保、風險投資和創(chuàng)業(yè)基金，為集群內(nèi)中小企業(yè)提供必要的金融和配套服務，緩解中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中面臨的資金瓶頸矛盾，為集聚區(qū)域的發(fā)展提供資金保證[8]；再次，以集聚區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)為依托，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供市場平臺、物流服務平臺和信息交流平臺，并根據(jù)日趨完善的第三方支付系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的規(guī)范化服務，打造具有規(guī)模性、影響力的網(wǎng)絡銷售平臺，為企業(yè)提供低成本、高效率的銷售渠道。此外，應充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調指揮功能，依托中國紡織工業(yè)協(xié)會和中國毛紡織行業(yè)協(xié)會，加快毛紡織加工業(yè)集聚區(qū)域綜合性行業(yè)協(xié)會的構建，開展面向企業(yè)的有關咨詢和服務，在各集聚區(qū)域發(fā)展過程中，對內(nèi)部毛紡織加工企業(yè)運營過程中的各個環(huán)節(jié)提供包括市場分析、融投指導、技術支持、市場檢驗測試服務、產(chǎn)品推廣銷售和物流配送等服務。

參考文獻：

[1]張鳳濤.中國紡織產(chǎn)業(yè)集群競爭力研究[D].長春：東北師范大學，2012：55-70.

[2]肖海峰.中國絨毛用羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2012：45-333.

[3]國務院辦公廳.紡織工業(yè)調整與振興規(guī)劃[R/OL].北京，2009[2009-04-24].http：//www.gov.cn/zwgk/2009-04/24/content_1294877.htm.

[4]工信部.紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃[R/OL].北京，2012[2012-01-20].http：//www.china.com.cn/policy/txt/2012-01/20/content_24456823.htm.

[5]國務院.中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見[R/OL].北京，2006[2012-08-27].http：//www.pingyi.gov.cn/tabid/12825/InfoID/94159/frtid/12824/Default.aspx.

[6]中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國商務部.中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2013年修訂）[R/OL].北京，2013[2013-09-23].http：//as.gzcom.gov.cn/dp-00000000000000011051.xhtml.

[7]榮海軍，劉巨欽.企業(yè)集群的風險成因及其規(guī)避[D].重慶：重慶工商大學學報，2005：33-35.

[8]黃文偉.我國民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展探討[D].廈門：廈門大學，2006：57-60.

隨著國內(nèi)外勞動力成本上漲日益突出，企業(yè)往往會集聚在勞動力成本低廉或漲幅較慢的區(qū)域。通過對中國各地區(qū)制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)分析可知，2011年，上海、北京和天津制造業(yè)就業(yè)人員平均工資均超過4萬元，新疆、江蘇、重慶、遼寧、安徽、內(nèi)蒙古和江蘇制造業(yè)就業(yè)人員平均工資在3.5萬～4萬元之間，以上10個地區(qū)勞動力成本較高，而河北、山東、黑龍江的平均工資相對較低，在3.1萬元左右，這3個也是羊絨毛主產(chǎn)區(qū)。甘肅、新疆和內(nèi)蒙古羊絨毛主產(chǎn)區(qū)的平均工資漲幅超過20%，從長期而言，會影響毛紡織加工業(yè)的集聚，而山東和廣東的平均工資漲幅則較慢，為15%左右，特別是山東的勞動力成本具備了平均工資較低和平均工資漲幅較慢的特點，加之山東地區(qū)運輸效率較高和羊絨毛主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，適合毛紡織加工業(yè)的發(fā)展，也因此集聚了一些龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

2.3人均消費水平

我國是世界上最大的紡織服裝消費市場，目前，農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均衣著類現(xiàn)金消費支出分別比1985年增長了10倍和6.7倍，毛紡織、毛針織和毛制品的內(nèi)銷比重逐年增加，3類產(chǎn)品的內(nèi)銷比重分別超過85%、60%和65%[2]。筆者以人均可支配收入作為評價區(qū)域經(jīng)濟水平的指標。由表1可見，2012年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入前9名省份完全一致，以京津地區(qū)和東南沿海地區(qū)為主，黑龍江農(nóng)村居民人均可支配收入和內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均排名第10位；可支配收入排名靠前的省份對衣著的需求也較為旺盛，除京津地區(qū)和東南沿海地區(qū)的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民人均衣著現(xiàn)金支出較高外，東北和內(nèi)蒙古地區(qū)對衣著的需求量也較大，內(nèi)蒙古成為全國城鎮(zhèn)居民衣著消費支出最高的地區(qū)。目前，在13個調查的地區(qū)中，除黑龍江、吉林、遼寧、福建和重慶外，其他8個省市是中國毛紡織加工業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群主要集聚的區(qū)域。

2.4政策扶持

2008—2011年，我國政府分別制定并實施了《紡織工業(yè)調整與振興規(guī)劃》（2009—2011）和《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（2011—2015），2項規(guī)劃均提出要根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，積極引導紡織產(chǎn)業(yè)有序轉移，促成東部產(chǎn)業(yè)升級、中部承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和西部特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的區(qū)域布局[3]。此外，規(guī)劃要求建立特色產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，提出加大對中小紡織企業(yè)扶持力度，現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金（基金）等向紡織企業(yè)適當傾斜，支持面向中小企業(yè)的公共服務平臺建設，完善環(huán)保、檢測、信息等公共服務體系，推進紡織企業(yè)集群化發(fā)展[4]。2012年，國家在《中共中央國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》（中發(fā)〔2006〕10號）原文件的基礎上，將紡織服裝作為中部重點發(fā)展的勞動密集型產(chǎn)業(yè)之一[5]。2013年，國家在《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》（修訂）中提及的中西部22個地區(qū)中，有15個地區(qū)的外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)涉及到羊絨毛加工領域。

中國毛紡織加工業(yè)的區(qū)域集聚“穩(wěn)東向西”的態(tài)勢與政府政策導向保持較高的一致性[6]。

通過對中國毛紡織加工業(yè)集聚的引致性因子分析可知，毛紡織加工業(yè)的東部集聚受區(qū)域經(jīng)濟水平和區(qū)域轉移成本的影響程度較大，“產(chǎn)業(yè)西進”集聚主要受區(qū)域資源稟賦和政府政策導向的影響程度較大。毛紡織加工業(yè)集聚的形成是由區(qū)域資源稟賦、區(qū)域轉移成本、區(qū)域經(jīng)濟水平和政府政策導向共同作用的結果。

3提升中國毛紡織加工企業(yè)集聚的對策建議

3.1加快龍頭企業(yè)建設，實現(xiàn)輻射聯(lián)動效應

在龍頭企業(yè)集聚區(qū)，盡快建設一批標準高、規(guī)模大和市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、帶動能力強的羊絨毛加工龍頭企業(yè)。首先，提高現(xiàn)有毛紡織加工業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)品設計、研發(fā)、品牌運作和營銷環(huán)節(jié)上的自主創(chuàng)新能力，加快從低層次的價格競爭向高層次的品牌競爭轉變，不斷向價值鏈高端環(huán)節(jié)攀升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化；其次，對于規(guī)模較小的企業(yè)群，通過兼并、重組等方式進行資源整合，完善資本市場功能和社會保障體系，降低體制性退出壁壘，在各集聚區(qū)域內(nèi)形成若干個實力強、特色鮮明的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動作用；再次，通過以商招商的形式加強與各區(qū)域外或境外骨干龍頭企業(yè)的合作，突出對骨干龍頭企業(yè)的引進力度，實現(xiàn)毛紡織加工業(yè)集聚的新格局。

3.2推動產(chǎn)業(yè)集群升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

首先，構建毛紡織加工業(yè)區(qū)域集群文化，包含集群社會意識、價值觀念、信仰、經(jīng)營哲學、道德準則及集群各行為主體的核心價值觀、強烈的市場意識、自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神、分工協(xié)作等集群精神文化，包含政府對集群所制定與實施的各種政策、規(guī)章制度等，也包含集群內(nèi)部自發(fā)形成的慣例及各種組織管理機制、協(xié)調機制和約束機制等集群制度文化，包含集群整體形象、集群整體對外的區(qū)域品牌、最終產(chǎn)品質量、對客戶的服務質量及集群企業(yè)的廣告宣傳等集群物質文化，穩(wěn)固集群內(nèi)企業(yè)間的非契約關系，消除企業(yè)間惡性競爭現(xiàn)象，增強集群間凝聚力；其次，集群內(nèi)企業(yè)應通過正式或非正式協(xié)議，加強進行分工與協(xié)作，各自相互獨立地開發(fā)能夠提供互補功能的技術或服務，使各種企業(yè)建立在互補能力集成的基礎上，從而使集群成為高度柔性的敏捷制造體系[7]。

3.3完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域內(nèi)公共服務平臺，保障集聚區(qū)域可持續(xù)發(fā)展

首先，引導和推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建立校企合作培訓中心、技術研發(fā)中心、知識產(chǎn)權服務機構和產(chǎn)品質量檢測中心等公共服務平臺，為集聚區(qū)域的發(fā)展提供技術支撐；其次，加強銀企對接，完善金融擔保、風險投資和創(chuàng)業(yè)基金，為集群內(nèi)中小企業(yè)提供必要的金融和配套服務，緩解中小企業(yè)在自主創(chuàng)新中面臨的資金瓶頸矛盾，為集聚區(qū)域的發(fā)展提供資金保證[8]；再次，以集聚區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)為依托，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供市場平臺、物流服務平臺和信息交流平臺，并根據(jù)日趨完善的第三方支付系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的規(guī)范化服務，打造具有規(guī)模性、影響力的網(wǎng)絡銷售平臺，為企業(yè)提供低成本、高效率的銷售渠道。此外，應充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調指揮功能，依托中國紡織工業(yè)協(xié)會和中國毛紡織行業(yè)協(xié)會，加快毛紡織加工業(yè)集聚區(qū)域綜合性行業(yè)協(xié)會的構建，開展面向企業(yè)的有關咨詢和服務，在各集聚區(qū)域發(fā)展過程中，對內(nèi)部毛紡織加工企業(yè)運營過程中的各個環(huán)節(jié)提供包括市場分析、融投指導、技術支持、市場檢驗測試服務、產(chǎn)品推廣銷售和物流配送等服務。

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[8]黃文偉.我國民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展探討[D].廈門：廈門大學，2006：57-60.