呂偉雄

建設(shè)“樓堅(jiān)強(qiáng)”其實(shí)是本分。凡是官員都該認(rèn)識“樓堅(jiān)強(qiáng)”

在飯桌上，有位外地朋友打趣道：樓脆脆、樓薄薄、樓裂裂、樓歪歪、樓垮垮、樓倒倒……這些“樓字輩兄弟”，你認(rèn)識誰？抱歉，我一個(gè)都不認(rèn)識！別這樣拿人民生命安全開玩笑！我這么一說，整桌氣氛變得緊張起來。而我身邊的一位小老弟卻說：呂市長認(rèn)識一個(gè)樓字輩兄弟——“樓堅(jiān)強(qiáng)”！他這么一說，我也笑了起來。哈哈，我確實(shí)認(rèn)識“樓堅(jiān)強(qiáng)”，我還曾經(jīng)用心打造“樓堅(jiān)強(qiáng)”呢！

從1987年起，廣東中山市政府為了解決城區(qū)居民住房困難，決定把原定用于建四套班子大樓的幾千萬元財(cái)政預(yù)算款作為啟動(dòng)資金，群策群力，解決數(shù)千戶市民的住房困難。作為分管副市長，我成了這個(gè)“解決困難住房指揮部”的總指揮。工作雖然千頭萬緒，但建筑質(zhì)量一直是我關(guān)注的。當(dāng)時(shí)民眾急著要房，領(lǐng)導(dǎo)不斷要求提前交付，而水泥鋼筋又缺貨，在趕工期的進(jìn)程中，某些隊(duì)伍施工不按規(guī)程，質(zhì)量出現(xiàn)偏差。我當(dāng)即提出：質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，推倒重來。

這個(gè)要求在指揮部內(nèi)有不同聲音。有人認(rèn)為，如此大的工程，又要趕工期，出點(diǎn)質(zhì)量問題在所難免，反正是經(jīng)濟(jì)型的“解困房”（這是專為解決中山城區(qū)居民中特別困難戶、困難戶和擁擠戶住房問題而建的，當(dāng)時(shí)建造成本約為600元1平米，符合條件的購房者只需交付240元1平米即可入?。?，沒必要太較真。如果推倒重來，會增大成本，又誤工期！這種對工程不負(fù)責(zé)任的想法令我震驚，我必須在行動(dòng)上有所回應(yīng)。于是，我以總指揮的名義簽發(fā)對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程限時(shí)限刻推倒重來的指令。同時(shí)向施工方表明：希望你們的工程留芳千古，切莫遺臭萬年。此外，在每棟“解困樓”的當(dāng)眼處，必須用花崗巖石作標(biāo)志，表明該樓的設(shè)計(jì)單位與承建單位。幾十年來，這些標(biāo)牌見證了“樓堅(jiān)強(qiáng)”。2014年9月，得知住建部提出工程竣工后要設(shè)置永久性標(biāo)牌，我很欣慰：我們中山二十多年前就這么干了！

可是，打造“樓堅(jiān)強(qiáng)”談何容易？設(shè)計(jì)部門按當(dāng)時(shí)建設(shè)部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用的是傳統(tǒng)老式鐵窗，外墻是水泥批蕩掃灰水。這些標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)部（住建部前身）十多年前下發(fā)的，已經(jīng)不合時(shí)宜，也脫離本地的生活水平。鐵窗表面上是成本低，但住戶每年要維護(hù)，等到人民生活水平提高后要安裝空調(diào)，鐵窗因密封度差而耗電更大。從長計(jì)議，我們確定：改鐵窗為鋁合金窗，為以后住房安裝空調(diào)節(jié)約電費(fèi)；外墻要貼本地生產(chǎn)的玻璃馬賽克，可永久防止酸雨侵蝕。

設(shè)計(jì)部門盡管很贊成市政府的決定，但因與當(dāng)時(shí)建設(shè)部的技術(shù)規(guī)范有沖突而遲遲不敢更改設(shè)計(jì)。深入了解，原來建設(shè)部有規(guī)定：如不按部里的標(biāo)準(zhǔn)，一律不得參與國家的優(yōu)秀小區(qū)評比。是求名譽(yù)還是重實(shí)際，是趕工期討好領(lǐng)導(dǎo)還是保質(zhì)量惠及群眾？我們決定棄前者而求后者。“當(dāng)官不為民作主，不如回家種紅薯”，這是我們幾位班子成員的樸素想法。

于是，中山市三個(gè)解困小區(qū)（柏苑、松苑、竹苑）全部安裝鋁合金窗，外墻全部使用玻璃馬賽克。結(jié)果，1991年，在中山市沒有申報(bào)優(yōu)秀小區(qū)評選資料的情況下，但各地參與評比的專家卻一致同意，柏苑小區(qū)以全省分?jǐn)?shù)第一獲廣東省優(yōu)秀建筑小區(qū)稱號。1993年，中山市被評為“全國住房解困先進(jìn)單位”。我至今還收藏著建設(shè)部頒發(fā)的那面錦旗，上書八個(gè)字“為民造福，安居樂業(yè)”。我對這話的理解是：只有“樓堅(jiān)強(qiáng)”，才算為民造福；真要“樓垮垮”，那就是造孽了，人民又如何安居樂業(yè)？慶幸的是，眼下住建部正展開為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)，對負(fù)責(zé)人實(shí)施“質(zhì)量終身責(zé)任制”。我希望相關(guān)同志多一分惕厲之心，要知道天作孽猶可違，自作孽不可活啊！

（作者為廣東中山市原副市長）