包文誠(chéng)+曹善淑

2010年以來(lái)，按照中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國(guó)家民委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，結(jié)合自身實(shí)際，興安盟在全盟范圍內(nèi)開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)軍警營(yíng)”（“七進(jìn)”）創(chuàng)建活動(dòng)。特別是2013年開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范盟活動(dòng)以來(lái)，興安盟按照國(guó)家民委提出的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)“六進(jìn)”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步深入開(kāi)展了“七進(jìn)”活動(dòng)。充分發(fā)揮各創(chuàng)建活動(dòng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分尊重和體現(xiàn)各族群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體地位和首創(chuàng)精神，使創(chuàng)建活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，形成了全社會(huì)廣泛參與，共同推動(dòng)創(chuàng)建的良好局面。

一是創(chuàng)建活動(dòng)與各單位業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，突出“進(jìn)機(jī)關(guān)”的針對(duì)性。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨的民族政策和法律法規(guī)的重要載體，機(jī)關(guān)工作人員是帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。為進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“進(jìn)機(jī)關(guān)”工作，興安盟創(chuàng)建辦在加強(qiáng)培訓(xùn)、分類(lèi)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，分層次分重點(diǎn)采取個(gè)別交流和座談交流的方式，針對(duì)不同機(jī)關(guān)單位的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展富有特色的創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)“進(jìn)機(jī)關(guān)”的針對(duì)性，機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出一些可喜的亮點(diǎn)。比如，團(tuán)盟委將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的觸角延伸到共青團(tuán)工作的主陣地，在工作中不斷注重典型挖掘和培樹(shù)，在各類(lèi)中小學(xué)大力推廣烏蘭浩特市葛根廟中心小學(xué)用蒙語(yǔ)弘揚(yáng)國(guó)學(xué)的做法，讓“民族團(tuán)結(jié)從娃娃抓起”有了更好的載體;盟委老干部局緊緊依托“十項(xiàng)主題活動(dòng)”，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮離退休老干部在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中的優(yōu)勢(shì)和積極性;盟婦聯(lián)以家庭為抓手開(kāi)展了“曬家庭幸?！?攝影比賽、“尋找最美家庭” 評(píng)選、“美麗鄉(xiāng)村從家開(kāi)始”等一系列活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，擴(kuò)大了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的帶動(dòng)力、輻射面和影響力。

二是創(chuàng)建活動(dòng)與促進(jìn)企業(yè)效益雙贏相結(jié)合，突出“進(jìn)企業(yè)”的實(shí)踐性。深入貫徹落實(shí)國(guó)家民委、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、民政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下企業(yè)民族工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，印發(fā)了《關(guān)于組織引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，引導(dǎo)全盟各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，以維護(hù)少數(shù)民族職工的合法權(quán)益為突破口，以“四項(xiàng)主題活動(dòng)”（我為踐行“8337”做貢獻(xiàn)——盡責(zé)圓夢(mèng)活動(dòng);各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展——攜手奔小康活動(dòng);貫徹落實(shí)黨的民族政策，維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益——黨群連心活動(dòng);民族團(tuán)結(jié)從點(diǎn)滴做起，從身邊事做起——爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)模范活動(dòng)）為載體開(kāi)展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。指導(dǎo)各企業(yè)組織管理人員和職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《少數(shù)民族權(quán)益保障條例》、《清真食品管理辦法》等規(guī)章制度，進(jìn)一步提高了管理人員和員工的法律素質(zhì)和民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。華潤(rùn)雪花啤酒（興安）有限公司注重在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)培育民族團(tuán)結(jié)典型線索，及時(shí)引導(dǎo)干部職工團(tuán)結(jié)互助，幫助各族員工解決生產(chǎn)生活中的困難，民族團(tuán)結(jié)成為企業(yè)文化的重要組成部分。各級(jí)黨委政府深入企業(yè)宣傳和落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，了解、反映并盡力幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)，各企業(yè)將創(chuàng)建活動(dòng)納入議事日程，有效融入到企業(yè)的發(fā)展中，落實(shí)到企業(yè)責(zé)任上，形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效發(fā)展的工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了各民族職工的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，激發(fā)了企業(yè)職工的創(chuàng)造力。

三是創(chuàng)建活動(dòng)與構(gòu)建少數(shù)民族服務(wù)體系相結(jié)合，突出“進(jìn)社區(qū)”的服務(wù)性。為做好社區(qū)創(chuàng)建工作，興安盟民族事務(wù)局、興安盟民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)民族工作的通知》。圍繞建章立制、搭建社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)平臺(tái)、氛圍營(yíng)造、規(guī)范使用民族語(yǔ)言文字和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行安排部署，各社區(qū)開(kāi)展的富有特色的活動(dòng)提升了服務(wù)各族居民的能力和水平，為城市少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范盟創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。烏蘭浩特市各街道社區(qū)的創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出“一街一特色、一區(qū)一亮點(diǎn)”的創(chuàng)建格局，如：興安辦事處幸福社區(qū)的“鄰里節(jié)，百家宴”活動(dòng)讓社區(qū)居民走出家門(mén)，從相識(shí)到相助，建立起長(zhǎng)期親密無(wú)間的感情;愛(ài)國(guó)街萬(wàn)佳社區(qū)實(shí)施了對(duì)少數(shù)民族群眾“三必訪”，即特困必訪、大病必訪、重大節(jié)日必訪的走訪慰問(wèn)制度，讓少數(shù)民族群眾感到了更多的溫暖;鐵西辦事處將128名網(wǎng)格員分配到三級(jí)網(wǎng)格當(dāng)中，“橫向到邊、縱向到底”的管理讓社區(qū)內(nèi)少數(shù)民族鰥寡孤獨(dú)居民的生活所需得到保障等等，通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)了各族群眾血脈相通、同心共濟(jì)的民族情感，增強(qiáng)了各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。

四是創(chuàng)建活動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，突出“進(jìn)鄉(xiāng)村”的實(shí)效性。在村屯，將創(chuàng)建工作與三農(nóng)三牧工作對(duì)接，圍繞深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程和農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程，著力在農(nóng)牧民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施改善、生活環(huán)境改變和豐富農(nóng)牧民精神生活上下功夫，具體包括農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村安全飲水、村嘎查街巷硬化、村村通電、農(nóng)村校舍安全、嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、嘎查村文化室建設(shè)、農(nóng)村便民連鎖超市建設(shè)、農(nóng)村常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保、村村通廣播電視等項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸了服務(wù)觸角，增添了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作新的亮點(diǎn)。針對(duì)少數(shù)民族聚居的嘎查村，結(jié)合實(shí)施少數(shù)民族特色村寨建設(shè)，使嘎查村面貌得到整體提升，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到壯大，各族群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善，目前，全盟在建和已建成6個(gè)獨(dú)具特色的少數(shù)民族特色村寨。

五是創(chuàng)建活動(dòng)與和諧文明校園建設(shè)相結(jié)合，突出“進(jìn)學(xué)?！钡撵`活性。堅(jiān)持“一手抓教育發(fā)展，一手抓民族團(tuán)結(jié)”的做法，進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)校園的成果，把愛(ài)我中華的種子埋在每個(gè)孩子的心靈深處，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在祖國(guó)下一代的心田生根發(fā)芽。以活動(dòng)和內(nèi)容創(chuàng)新推動(dòng)黨的民族理論和民族政策進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，營(yíng)造各族師生團(tuán)結(jié)友愛(ài)的氛圍。在利用班會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)、墻報(bào)、板報(bào)等常規(guī)方式的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了中小學(xué)生蒙古語(yǔ)詩(shī)歌朗誦比賽、原創(chuàng)歌曲征集評(píng)選等活動(dòng)。將烏蘭浩特市葛根廟中心小學(xué)用蒙古族“好來(lái)寶”的形式誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》的做法在全盟雙語(yǔ)授課的學(xué)校推廣，在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上繁榮發(fā)展民族文化，把愛(ài)我中華的種子埋入每個(gè)孩子的心靈深處。

六是創(chuàng)建活動(dòng)與軍民共建相結(jié)合，突出“進(jìn)軍營(yíng)”的共融性。作為全國(guó)的雙擁模范，興安盟有著民擁軍、軍愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)。同時(shí)，人民解放軍也是維護(hù)民族地區(qū)安全穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城，全盟通過(guò)在部隊(duì)開(kāi)展培訓(xùn)班、研討班、觀摩會(huì)等方式，不斷加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)駐地官兵的愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育工作。興安軍分區(qū)在邊防連隊(duì)開(kāi)展了學(xué)蒙古語(yǔ)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)活動(dòng);邊防支隊(duì)與科右前旗旗委、政府聯(lián)合在烏蘭毛都蘇木開(kāi)展了“警民共建，固邊愛(ài)民”活動(dòng)，民警通過(guò)“三訪三評(píng)”深化“大走訪”活動(dòng)，深入到轄區(qū)牧包點(diǎn)與農(nóng)牧民互動(dòng)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。這種鮮活的教育方式，不僅使廣大官兵進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)了反對(duì)民族分裂，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，也使各族農(nóng)牧民提高了自覺(jué)維護(hù)國(guó)家最高利益和民族團(tuán)結(jié)大局的意識(shí)。

七是創(chuàng)建活動(dòng)與打造“五好寺廟”相結(jié)合，突出“進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”的創(chuàng)新性。在宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)和諧寺廟的重要工作之一，有利于黨和國(guó)家的民族宗教政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理，促進(jìn)寺廟與社會(huì)和諧相處。在“進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”創(chuàng)建中，烏蘭浩特市葛根廟在佛教界發(fā)出爭(zhēng)創(chuàng)“五好寺廟”的倡議，在全盟佛教界引起了良好的反響。目前，興安盟爭(zhēng)創(chuàng)“五好寺廟”活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩、有聲有色。各宗教按照“宣傳教育好、創(chuàng)建活動(dòng)好、管理服務(wù)好、民族團(tuán)結(jié)好、創(chuàng)建成效好”這五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了各具特色的創(chuàng)建活動(dòng)，為創(chuàng)建團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、活動(dòng)規(guī)范、教風(fēng)端正、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所注入了新的活力。

創(chuàng)建活動(dòng)永遠(yuǎn)在路上。在今后的創(chuàng)建活動(dòng)中，興安盟將按照習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話精神和中央、自治區(qū)黨委民族工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)理念、方法、載體的創(chuàng)新，把“注重人文化、實(shí)體化、大眾化”的要求落到實(shí)處。

（作者系興安盟創(chuàng)建辦主任、副主任）endprint