周鑫俞

茫茫白于山，孕育了一方廣袤遼闊、質(zhì)樸深情的大地；巍巍古長城，環(huán)抱著一方生機盎然、資源富集的熱土。在定邊南部白于山區(qū)，一座座充滿活力的風塔雨后春筍般矗立在廣袤的黃土丘陵之上，東西綿延98公里；一排排汲取著太陽光芒的晶硅板整齊地排列在鹽堿荒漠地帶，遍布7000余畝。

上世紀70年代，定邊縣開始開采石油，特別是進入本世紀后，隨著多家石油企業(yè)的介入，定邊石油開采量空前大幅度提升，定邊地方財政收入80%以上來源于石油，是典型的“石油”財政或資源型財政。近年來，定邊縣委、縣政府積極尋求在資源型財政基礎上拓展經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展方向，探索轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，采用了傳統(tǒng)能源與新能源“齊舟并濟”的發(fā)展方式。經(jīng)過近年來的不斷努力，定邊成為國家能源局、財政部和農(nóng)業(yè)部命名的“國家首批綠色能源示范縣”之一，是陜西省新能源兩大富集區(qū)之一，也是陜西省新能源增長速度最快的地區(qū)之一。

定邊屬于典型的溫帶半干旱大陸性季風氣候，風資源、太陽能資源十分豐富。年均風速5米每秒左右，有效風速在6500小時以上，是全省境內(nèi)兩個大范圍風速區(qū)之一；年有效日照時數(shù)達2743小時左右，年太陽輻射量達每平方米5500至6000兆焦，屬太陽能資源富集區(qū)。同時該縣總土地面積6920平方公里，擁有大面積的黃土山區(qū)和大面積閑置的荒灘荒草地，極具建設大型地面光伏電站自然基礎條件。

從2006年開始，定邊縣委、縣政府積極與國內(nèi)新能源開發(fā)企業(yè)對接，堅持產(chǎn)業(yè)對接“引進來”和擴張重組“走出去”相結(jié)合，實施“招商選資”總體思路，充分利用西洽會、煤博會等平臺加大招商引資力度。同時，在大力開展園區(qū)招商、企業(yè)招商、網(wǎng)絡招商、會展招商、全員招商的基礎上，積極探索領導干部集中招商、專業(yè)隊伍招商、小分隊招商、團隊招商、專項招商、上門招商、特許經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、租賃、BOT（建設-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）、以商招商的招商引資形式，走出一條廣泛宣傳、全面推介項目、擴大招商三位一體的招商新路子。同時，該縣為了更好地開發(fā)定邊新能源，積極與著名大學和科研院所合作，召開合作興建大學科技產(chǎn)業(yè)園專題會，并與北京交通大學及其電氣工程學院建立長期合作機制，以科研、項目、科技企業(yè)導入聯(lián)合等方式推進定邊工業(yè)化建設進程。

“風”華正茂

2010年11月20日，陜西省第一個投入運營的風電場國電陜西定邊繁食溝風電場第一臺風機成功并網(wǎng)發(fā)電。這座“陜西第一風塔”的投入運營拉開了定邊縣乃至全省新能源開發(fā)的序幕，也改寫了全省無風電的歷史。

目前，已有國電、華能等12家風電企業(yè)在定邊的磚井、安邊等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成44座測風塔開展測風工作，涉及擬開發(fā)區(qū)域1200平方公里。規(guī)劃到2020年，總裝機容量達230萬千瓦，2013年底已完成裝機24萬千瓦。

截至目前，國電陜西發(fā)電有限公司定邊繁食溝一、二期共99兆瓦風電項目、國電草山梁49.5兆瓦風電項目、大唐陜西發(fā)電有限公司定邊張家山一、二期共99兆瓦風電項目、華能新能源狼爾溝一、二期共18兆瓦分布式示范風電場項目等7個發(fā)電項目已經(jīng)并網(wǎng)，完成裝機242兆瓦，累計發(fā)電12億度。在建有寧夏發(fā)電集團馮地坑一期49.5兆瓦風電項目、華能陜西郝灘50兆瓦風電場項目等7個項目。

這些風電項目的建成，將推動該縣節(jié)能減排工作更好地發(fā)展。每49.5兆瓦風電項目，年上網(wǎng)電量9430萬度，每年可節(jié)約標準煤約3.02萬噸，減少一氧化碳排放量約7.95噸、二氧化碳排放量約9.09萬噸、二氧化硫排放量約338.45噸、煙塵等有害物質(zhì)排放量約408.86噸。

“光”彩奪目

放眼定邊的光伏發(fā)電園區(qū)，成片的晶硅板在太陽的照射下光芒四射，十分壯觀。大面積鹽堿地和荒草地一改往日面貌，成為寶地。

2011年，定邊縣啟動了光伏發(fā)電園區(qū)規(guī)劃，先后編制完成了《陜西省定邊縣太陽能光伏發(fā)電園區(qū)2011-2020年總體規(guī)劃》和《定邊縣公布井太陽能光伏發(fā)電園區(qū)總體規(guī)劃》。規(guī)劃總占地將近50平方公里，裝機容量達2000兆瓦，預計總投資200至300億元。共規(guī)劃四個園區(qū)，分別是位于賀圈鎮(zhèn)第一園區(qū)，規(guī)劃用地6平方公里，規(guī)劃裝機容量近期150兆瓦，遠期200兆瓦；位于鹽場堡鎮(zhèn)的第二園區(qū)，規(guī)劃用地9平方公里，裝機容量近期260兆瓦，遠期480兆瓦；位于磚井鎮(zhèn)第三園區(qū)，規(guī)劃用地15平方公里，規(guī)劃裝機容量近期360兆瓦，遠期500兆瓦；位于白泥井鎮(zhèn)第四園區(qū)，規(guī)劃用地20平方公里，規(guī)劃裝機容量近期400兆瓦，遠期800兆瓦。

2012年以來，定邊縣通過西洽會和自主招商，先后引進了陜西電子信息集團有限公司等26家企業(yè)來縣考察投資太陽能光伏發(fā)電。目前已開工的項目有4個，分別是陜西電子信息集團有限公司定邊100兆瓦項目，由其下屬子公司陜西光伏產(chǎn)業(yè)有限公司和西安黃河光伏科技股份有限公司各承建50兆瓦，深圳拓日新能源科技有限公司50兆瓦，江蘇振發(fā)新能源科技有限公司50兆瓦項目，分別位于鹽場堡鎮(zhèn)的賈圈村、東梁村和賀圈鎮(zhèn)的梁圈村，總占地7000畝，計劃總投資25億元，目前已完成裝機160兆瓦，完成投資20億元。開展前期工作的項目有3個，分別是陜西電子集團100兆瓦、山東昂立天晟光伏科技有限公司50兆瓦、中電電氣集團有限公司50兆瓦。到2013年年底，定邊縣太陽能光伏發(fā)電已實現(xiàn)并網(wǎng)150兆瓦，成為全省最大的光伏產(chǎn)業(yè)園。

位于定邊縣鹽場堡鎮(zhèn)賈圈村的西安黃河光伏50兆瓦太陽能電站，占地面積1790畝，總投資8億元，已完成投資7億元，電池組件安裝完畢，2013年年底并網(wǎng)發(fā)電。該電站建成后25年將累計輸出優(yōu)質(zhì)綠色電能12.65億千瓦時，按照標準煤消耗計算，將節(jié)約標準煤45.55萬噸，減排二氧化硫3.79萬噸、二氧化碳126.17萬噸、煙塵4808.9噸。為了綜合利用開發(fā)土地，該電站將在光伏發(fā)電板下面種植飼草、藥材、農(nóng)作物等，不但可以起到恢復植被，改善生態(tài)環(huán)境的作用，還可起到試驗示范種植的作用，達到充分利用可再生資源，保護環(huán)境的目的。

此外還有中國三峽新能源、明陽集團廣東瑞德興陽光伏科技有限公司、特變電工西安佳陽、比亞迪等20家公司到定邊縣考察太陽能光伏電站光照資源、土地政策、電力輸出等情況，擬在該縣投資建設光伏電站。

作為榆林市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局突出的“兩個集中”支撐之一的定邊太陽能光伏發(fā)電園區(qū)，定邊縣計劃用5到10年，把太陽能光伏園區(qū)建成集光伏發(fā)電、光伏農(nóng)業(yè)、旅游觀光、基地教育、科技研發(fā)“五位一體”的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造成我省乃至西北地區(qū)最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和示范縣，形成太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的集團化、規(guī)?；?、園區(qū)化。

2013年7月29日，陜西榆林330千伏定邊輸變電工程正式開工建設，預計2015年4月建成投產(chǎn)。330千伏定邊輸變電工程建成后，為定邊縣風力、光伏發(fā)電外送搭起了“綠色通道”，使得定邊風力、光伏發(fā)電并入國家電網(wǎng)。

得天獨厚的自然資源及定邊縣委、縣政府努力營造的優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境，吸引了眾多企業(yè)來定邊投資興業(yè)，達到“企地共贏”。定邊縣風能、太陽能項目的實施除了企業(yè)收到經(jīng)濟效益外，可以擴大定邊投資規(guī)模，增加固定資產(chǎn)投資、增加地方稅收、綜合利用開發(fā)土地，改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入。企業(yè)表示在電站的用工上，優(yōu)先考慮當?shù)厝瞬?，可以解決定邊一些高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。

這些風力發(fā)電和太陽能發(fā)電項目的建成和投入運營，不僅對我省新能源建設和發(fā)展起到良好的示范效應，而且對優(yōu)化陜西電源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

藍圖已繪就，奮進正當時。今日的定邊新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)和利用已率先走在了全市和全省的前列。相信5至10年之后，風力發(fā)電的規(guī)模達到230萬千瓦時，太陽能發(fā)電達到200萬千瓦時，定邊縣新能源產(chǎn)業(yè)將擎起西北新能源發(fā)電大旗。定邊新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對優(yōu)化陜西電源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。endprint