王永超，王士君，韓 翰

（1.遼寧大學(xué)人口研究所，遼寧 沈陽(yáng) 110031；2.東北師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130024）

城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)界定及評(píng)估方法
——以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶為例

王永超1，王士君2，韓 翰2

（1.遼寧大學(xué)人口研究所，遼寧 沈陽(yáng) 110031；2.東北師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130024）

研究目的：以定量評(píng)估方法對(duì)城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，從而解決快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，由于發(fā)展方式、發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展調(diào)控的不當(dāng)所造成的大量土地資源利用及破壞問(wèn)題。研究方法：含有指標(biāo)屬性的AHP法和標(biāo)準(zhǔn)值判定方法。研究結(jié)果：（1）城鎮(zhèn)化的土地資源正負(fù)效應(yīng)具有相對(duì)性、模糊性和變動(dòng)性特征，具有正負(fù)之間和正負(fù)效應(yīng)內(nèi)部高低效之間4種轉(zhuǎn)化方式。（2）遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)呈現(xiàn)正效應(yīng)主導(dǎo)下正負(fù)效應(yīng)不斷變化和分化現(xiàn)象。并且從空間來(lái)看，正負(fù)效應(yīng)的高低值具有空間轉(zhuǎn)移的趨向。研究結(jié)論：構(gòu)建合理的指標(biāo)體系，利用AHP法和標(biāo)準(zhǔn)值判定方法，能夠準(zhǔn)確的評(píng)估城鎮(zhèn)化的土地資源正負(fù)效應(yīng)，能夠準(zhǔn)確界定城鎮(zhèn)化與土地資源利用的關(guān)系，為土地資源利用問(wèn)題的解決提供方法和數(shù)量支持。

土地資源；評(píng)估方法；正負(fù)效應(yīng)；城鎮(zhèn)化；遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶

1 引言

長(zhǎng)期以來(lái)由于中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展方式的不合理，城鎮(zhèn)化對(duì)以土地資源為代表的主要資源具有較強(qiáng)的依賴性，土地資源消耗一直處于較高水平，未來(lái)如果以相同方式繼續(xù)發(fā)展，則將呈現(xiàn)消耗量加倍上升趨勢(shì)，城鎮(zhèn)化也將會(huì)進(jìn)入受土地資源約束發(fā)展的階段[1-2]。另一方面在 “物質(zhì)城鎮(zhèn)化”、“大城市決定論”、“重城輕鄉(xiāng)”的發(fā)展理念之下，大量的鄉(xiāng)村人口涌入大城市，催發(fā)城市規(guī)模的擴(kuò)大，占用大量城市周邊優(yōu)質(zhì)耕地，并導(dǎo)致“大城市病”的發(fā)生，而鄉(xiāng)村地區(qū)則由于人口的不斷流失，人地分離和鄉(xiāng)村空心化問(wèn)題加劇，導(dǎo)致土地浪費(fèi)、耕地被拋棄、糧食產(chǎn)量降低[3-4]。而原有城鎮(zhèn)化過(guò)程中重“物質(zhì)發(fā)展”缺少“人文關(guān)懷”的弊病也越發(fā)嚴(yán)重，大量失地鄉(xiāng)村人口進(jìn)入城市卻沒(méi)有融入城市，在城市成為貧困群體，形成復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。因此，快速城鎮(zhèn)化中的土地利用成為目前影響中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)民生安全的重大問(wèn)題，理順城鎮(zhèn)化發(fā)展與土地資源消耗的關(guān)系，遏制鄉(xiāng)村空心化的繼續(xù)發(fā)展是目前研究中亟待破解的問(wèn)題?；诓煌难芯磕繕?biāo)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者從不同的研究視角對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展所引起的城鄉(xiāng)土地資源和環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)研究，涉及城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城市土地利用[5]、城鎮(zhèn)化引起的農(nóng)村空心化問(wèn)題[6-7]、土地資源可持續(xù)性利用[8]、環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線（EKC）[9]、生態(tài)足跡、土地利用/土地覆被變化（LUCC）[10-11]等，提出有關(guān)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地資源利用問(wèn)題及相關(guān)的變化規(guī)律，解決城鎮(zhèn)化所引起的諸多土地資源連鎖問(wèn)題。從研究的內(nèi)容可以看出，破解城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)土地資源的強(qiáng)依賴性，遏制農(nóng)村空心化，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的用地機(jī)制，降低未來(lái)土地資源對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的約束作用已經(jīng)成為研究關(guān)鍵。因此，通過(guò)城鎮(zhèn)化過(guò)程中土地資源效應(yīng)的定量評(píng)估，研判城鎮(zhèn)化對(duì)土地資源利用的正負(fù)影響，通過(guò)土地資源效應(yīng)的數(shù)量化表達(dá)，建立合理的土地資源配置機(jī)制，制定合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，為制定區(qū)域開(kāi)發(fā)和發(fā)展戰(zhàn)略提供必要的政策建議，具有較強(qiáng)的理論意義和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值。

2 城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)

2.1 城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)內(nèi)涵界定

從城鎮(zhèn)化與土地資源相互作用的關(guān)系來(lái)看，城鎮(zhèn)化引起的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)結(jié)構(gòu)的變化都對(duì)土地資源發(fā)生作用，產(chǎn)生土地資源效應(yīng)。所以，城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)是指城鎮(zhèn)化過(guò)程中引起的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)結(jié)構(gòu)的變化所導(dǎo)致的土地利用方式、結(jié)構(gòu)的變化以及對(duì)土地資源總量和質(zhì)量造成的影響。

由于城鎮(zhèn)化對(duì)土地資源的影響既有積極的正面影響，又具有消極的負(fù)面影響，因此城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)具有正負(fù)效應(yīng)之分。城鎮(zhèn)化的土地資源正效應(yīng)是指城鎮(zhèn)化的發(fā)展導(dǎo)致土地資源利用效率提高，土地資源向著規(guī)?；图s化方向發(fā)展，單位面積的土地資源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不斷增加，土地的內(nèi)在價(jià)值不斷增加[12]。主要的表現(xiàn)形式為土地增值、土地利用效率提升和土地功能提高。城鎮(zhèn)化的土地資源負(fù)效應(yīng)是指城鎮(zhèn)化的發(fā)展導(dǎo)致土地利用效率低下，土地生產(chǎn)能力降低，土地污染加重，并危害人類生產(chǎn)和生活。主要表現(xiàn)為土地污染、土地資源浪費(fèi)和海陸生態(tài)系統(tǒng)破壞[13-14]。

2.2 城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)特征及轉(zhuǎn)化方式

2.2.1 城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)特征 城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)特征由城鎮(zhèn)化與土地資源之間的相互作用決定，是兩者內(nèi)在動(dòng)態(tài)作用過(guò)程中所表現(xiàn)的屬性特征，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：相對(duì)性、模糊性和變動(dòng)性。相對(duì)性是指土地資源正負(fù)相應(yīng)在形成與表現(xiàn)的過(guò)程中相伴而生，相互對(duì)應(yīng)，在產(chǎn)生正效應(yīng)的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。土地資源正負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生是相對(duì)于表現(xiàn)強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)而言，正負(fù)效應(yīng)表現(xiàn)強(qiáng)度與衡量標(biāo)準(zhǔn)的大小對(duì)比最終決定正負(fù)效應(yīng)的實(shí)際影響。模糊性是指由于城鎮(zhèn)化發(fā)展因素之間相互影響，衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展中的正負(fù)效應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)模糊，從而導(dǎo)致相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)而言的正負(fù)效應(yīng)的界定也產(chǎn)生不確定性。變動(dòng)性是指正負(fù)效應(yīng)相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生，而界定標(biāo)準(zhǔn)模糊不定，不斷變化，所以正負(fù)效應(yīng)就處于不斷的變動(dòng)和轉(zhuǎn)化過(guò)程中，而不是固定不變。

2.2.2 城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)轉(zhuǎn)化方式 基于相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)值的判斷依據(jù)，城鎮(zhèn)化的效應(yīng)轉(zhuǎn)化會(huì)產(chǎn)生多種方式，包括正負(fù)效應(yīng)之間的轉(zhuǎn)化，正負(fù)效應(yīng)內(nèi)部高低效之間的轉(zhuǎn)化（圖1）。正負(fù)效應(yīng)之間的轉(zhuǎn)化是由城鎮(zhèn)化對(duì)土地資源產(chǎn)生的作用強(qiáng)度大小所決定，如果某種作用方式的強(qiáng)度處于兩者屬性決定的標(biāo)準(zhǔn)值范圍之內(nèi)，容易產(chǎn)生協(xié)調(diào)的相互關(guān)系，產(chǎn)生正向的作用，但是相反則會(huì)產(chǎn)生負(fù)向的作用。所以，過(guò)度發(fā)揮正效應(yīng)則容易轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)效應(yīng)，而對(duì)負(fù)效應(yīng)進(jìn)行有效控制則會(huì)消除負(fù)效應(yīng)或轉(zhuǎn)變?yōu)檎?yīng)。兩者之間的相互轉(zhuǎn)化規(guī)律完全由城鎮(zhèn)化與土地資源兩者屬性所決定的合理作用強(qiáng)度所決定。正負(fù)效應(yīng)內(nèi)部按照效應(yīng)的大小也具有高低效之分，因此在轉(zhuǎn)化過(guò)程中就會(huì)具有高低效應(yīng)之間的相互轉(zhuǎn)化方式。正效應(yīng)中低效向高效轉(zhuǎn)化和負(fù)效應(yīng)中高效向低效轉(zhuǎn)化是一種正向反饋，是合理城鎮(zhèn)化發(fā)展方式主導(dǎo)下的表現(xiàn)形式。反之，則是一種負(fù)向反饋。

圖1 正負(fù)效應(yīng)轉(zhuǎn)化方式Fig.1 The transformation between positive and negative effects

3 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)評(píng)估

3.1 研究區(qū)域發(fā)展背景

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶位于中國(guó)東北地區(qū)的前沿，毗鄰黃海和渤海，是環(huán)渤海地區(qū)的北部中心和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵地帶。與日本、韓國(guó)、朝鮮隔海鄰江相望，面向經(jīng)濟(jì)活躍的泛太平洋區(qū)域，與俄羅斯、蒙古陸路相連，是歐亞地區(qū)通往太平洋的重要“大陸橋”之一[15]。遼寧沿海地區(qū)作為中國(guó)開(kāi)發(fā)較早的沿海地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要地域單元，但是也存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體性不強(qiáng)，發(fā)展目標(biāo)不一致問(wèn)題。為整合遼寧沿海城市發(fā)展，增強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)的外向性，2005年遼寧省提出打造“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想，新增17個(gè)政策支持區(qū)域，自此遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的雛形基本形成[16]。

在研究過(guò)程中選取行政邊界明確，統(tǒng)計(jì)資料相對(duì)完整的城市市區(qū)作為研究的空間單元，因此具體的研究范圍為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市市區(qū)，包括大連、丹東、營(yíng)口、錦州、盤錦、葫蘆島6個(gè)城市的市區(qū)。研究中的數(shù)據(jù)均為各市市區(qū)數(shù)據(jù)，各指標(biāo)數(shù)據(jù)具體來(lái)源于2003—2013年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)國(guó)土資源年鑒》。

3.2 評(píng)估指標(biāo)體系

由于城鎮(zhèn)化發(fā)展與其所引起的土地利用變化具有耦合作用關(guān)系，指標(biāo)體系的建立必須體現(xiàn)兩者之間的相互作用關(guān)系，重視宏觀指標(biāo)和基礎(chǔ)指標(biāo)的選取。因此，在堅(jiān)持主導(dǎo)性、基礎(chǔ)性及可獲得性等原則的基礎(chǔ)上[17]，借鑒相關(guān)學(xué)者研究成果[18]，根據(jù)所選擇指標(biāo)的數(shù)量、特征、可比性及相互作用關(guān)系，最終采用德?tīng)柗品ǎ―elphi），通過(guò)征詢不同專家及專業(yè)人員的意見(jiàn)，依據(jù)各指標(biāo)代表的含義及重要性、基礎(chǔ)性程度，綜合權(quán)衡確定指標(biāo)體系以及各指標(biāo)的權(quán)重[19]。土地資源效應(yīng)評(píng)估指標(biāo)體系總共包括3個(gè)方面，即城市土地資源數(shù)量水平、土地污染水平、土地環(huán)境保護(hù)水平，共17個(gè)指標(biāo)，涵蓋城市土地資源的主要利用類型、土地功能開(kāi)發(fā)和土地污染治理能力等。

為對(duì)土地資源正負(fù)效應(yīng)進(jìn)行區(qū)分，首先對(duì)各個(gè)指標(biāo)的屬性進(jìn)行劃分，指標(biāo)屬性劃分的原則是該原始指標(biāo)對(duì)上一層指標(biāo)的影響作用，如果為正面影響，則該指標(biāo)屬性為正，反之為負(fù)。但同時(shí)有部分指標(biāo)并沒(méi)有明顯的正負(fù)之分，而是最好處于一個(gè)合理的區(qū)間之內(nèi)，超過(guò)或未達(dá)到區(qū)間的最大或最小值都不是一種合理的土地資源利用狀態(tài)，則這類指標(biāo)被劃分為中性指標(biāo)。在指標(biāo)屬性的判斷過(guò)程中廣泛參考前人相關(guān)研究成果，征詢相關(guān)專業(yè)人員意見(jiàn)，最終得出每個(gè)原始指標(biāo)的指標(biāo)屬性[20]。

同時(shí)每類指標(biāo)都具有自身存在的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值，正負(fù)效應(yīng)值的大小應(yīng)該以標(biāo)準(zhǔn)值為判斷依據(jù)。于是在區(qū)分正負(fù)效應(yīng)時(shí)，需要建立相應(yīng)的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，再通過(guò)各指標(biāo)值與標(biāo)準(zhǔn)值的對(duì)比，最終得出相應(yīng)的正負(fù)效應(yīng)。標(biāo)準(zhǔn)值是一個(gè)上下限值域，同時(shí)原始指標(biāo)由于指標(biāo)屬性的不同，判斷正負(fù)效應(yīng)的原則也不同。標(biāo)準(zhǔn)值域判定正負(fù)效應(yīng)的法則如下：如果以[a，b]表示標(biāo)準(zhǔn)值范圍，以c表示正向指標(biāo)值，則當(dāng)c＞b時(shí)產(chǎn)生正效應(yīng)，c＜a時(shí)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，a＜c＜b時(shí)無(wú)正負(fù)效應(yīng)之分；以d表示負(fù)向指標(biāo)值，當(dāng)d＞b時(shí)產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，d＜a時(shí)產(chǎn)生正效應(yīng)，a＜d＜b時(shí)無(wú)正負(fù)效應(yīng)之分；以e表示中性指標(biāo)值，中性指標(biāo)值e＜a和e＞b時(shí)都產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，a＜e＜b時(shí)產(chǎn)生正效應(yīng)。各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的界定在國(guó)內(nèi)外發(fā)展中并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定可以引用[24]，本文指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的確定主要是依據(jù)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市的現(xiàn)狀值、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)值以及相關(guān)研究文獻(xiàn)等途徑進(jìn)行綜合確定[21-22]。

表1 城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)評(píng)估指標(biāo)體系Tab.1 Indexes system of urbanization effect evaluation

3.3 數(shù)據(jù)處理及評(píng)估結(jié)果

3.3.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化 以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6城市為研究的空間尺度，選擇城鎮(zhèn)化發(fā)展較快的2002—2012年作為數(shù)據(jù)分析的時(shí)間尺度。由于城鎮(zhèn)化發(fā)展與土地資源環(huán)境兩個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)指標(biāo)量綱不同，并且所選擇的指標(biāo)含義及其屬性情況均存在差異，因此需要數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。由于土地資源效應(yīng)具有正、負(fù)、中性之分，各指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化需要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)值、指標(biāo)屬性進(jìn)行判定，其具體處理方法為：

（1）正負(fù)向指標(biāo)。

（2）中性指標(biāo)。

式1—式2中， X'i為標(biāo)準(zhǔn)化值；Xi為指標(biāo)的原始統(tǒng)計(jì)值；[a，b]為標(biāo)準(zhǔn)值值域，其中a為下限值，b為上限值。

根據(jù)城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)評(píng)估指標(biāo)體系，構(gòu)建原始指標(biāo)體系，之后對(duì)原始指標(biāo)分項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，最后根據(jù)線性加權(quán)法對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市2002—2012年的城鎮(zhèn)化的土地資源正負(fù)效應(yīng)進(jìn)行測(cè)度，其計(jì)算公式為：

式3—式5中，ULE為城鎮(zhèn)化的土地資源總效應(yīng)；ULEP為城鎮(zhèn)化的土地資源正效應(yīng)；ULEN為城鎮(zhèn)化的土地資源負(fù)效應(yīng)；X'i為第i項(xiàng)原始指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；λi為第i項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。

3.3.2 評(píng)估結(jié)果 根據(jù)式3—式4進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算，得出遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市的城鎮(zhèn)化的土地資源正負(fù)效應(yīng)，根據(jù)式5得出城鎮(zhèn)化的土地資源總效應(yīng)，具體數(shù)值見(jiàn)表2。

3.4 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)特征

3.4.1 正效應(yīng)主導(dǎo)之下城鎮(zhèn)化對(duì)土地資源利用的促動(dòng)作用顯著 從土地資源正負(fù)效應(yīng)的變化趨勢(shì)以及最終的總效應(yīng)（ULE）來(lái)看（表2）。各城市正效應(yīng)（ULEP）從低值向高值不斷的增加，且增長(zhǎng)的幅度越來(lái)越大，而負(fù)效應(yīng)（ULEN）從高值向低值降低，降到某一低值之后又出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。進(jìn)一步從正效應(yīng)的構(gòu)成來(lái)看，城鎮(zhèn)化水平的提升對(duì)以土地收益為代表的土地正效應(yīng)產(chǎn)生巨大的提高作用，城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)土地資源利用的優(yōu)化作用明顯。如大連、盤錦，在較高的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平上，土地資源總效應(yīng)在11年期間都顯示為正。但近3年，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶6城市的城鎮(zhèn)化的土地資源負(fù)效應(yīng)又都出現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，說(shuō)明目前的城鎮(zhèn)化方式仍然存在一定的問(wèn)題，在其主導(dǎo)之下產(chǎn)生的土地資源利用問(wèn)題，特別是土地污染問(wèn)題隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展而出現(xiàn)加重情況。因此，總體來(lái)看11年期間遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶土地負(fù)效應(yīng)呈現(xiàn)U型變化的特征和趨勢(shì)。

3.4.2 土地資源效應(yīng)轉(zhuǎn)化和分化現(xiàn)象明顯 由于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市發(fā)展?fàn)顟B(tài)不同，城鎮(zhèn)化的土地資源正負(fù)效應(yīng)的相對(duì)大小也具有很大的差別，從而顯現(xiàn)出不同的土地資源總效應(yīng)值和高低值的分化。各城市的總效應(yīng)轉(zhuǎn)化趨勢(shì)是由負(fù)轉(zhuǎn)正（丹東、營(yíng)口、葫蘆島），或者由低值正效應(yīng)向高值正效應(yīng)轉(zhuǎn)化（大連、錦州、盤錦）。轉(zhuǎn)變的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、速度則不同城市情況不同，總體來(lái)講城鎮(zhèn)化發(fā)展水平越高的城市轉(zhuǎn)變?cè)娇臁Ｓ捎诔擎?zhèn)化發(fā)展水平越高，土地資源效應(yīng)轉(zhuǎn)化越快，因此在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展之后，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市土地資源總效應(yīng)就產(chǎn)生高低值相差較大的分化現(xiàn)象。大連作為區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化水平最高的城市，城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)值最高且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它城市。盤錦城鎮(zhèn)化的土地資源負(fù)效應(yīng)一直處于低水平狀態(tài)，所以總效應(yīng)值也較高，排在第二。而錦州和營(yíng)口城鎮(zhèn)化處于中等層次，城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)也處于中等水平。丹東與葫蘆島城鎮(zhèn)化水平較低，最終正負(fù)效應(yīng)相差較小，總效應(yīng)值穩(wěn)定在較低的水平。由于土地資源正負(fù)效應(yīng)受城鎮(zhèn)化影響較大，如果保持目前城鎮(zhèn)化的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)分化將會(huì)更加明顯。

表2 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的土地資源正負(fù)效應(yīng)值Tab.2 The value of positive and negative effects of urbanization in Liaoning coastal economic zone

3.4.3 土地資源效應(yīng)高低值具有空間轉(zhuǎn)移趨向 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)高低值區(qū)域分布極不平衡，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的中段（遼東灣東南一側(cè)）效應(yīng)值始終高于 “兩翼”地區(qū)。從圖2—圖5來(lái)看，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的土地資源效應(yīng)高值中心經(jīng)歷了由盤錦向大連的轉(zhuǎn)移。前期以盤錦為中心主要是因?yàn)楸P錦城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力與其它城市相比具有石油城市的先天優(yōu)勢(shì)，且城市發(fā)展初期的規(guī)劃基礎(chǔ)好，城市土地利用相對(duì)合理，從而導(dǎo)致較高的土地資源效應(yīng)。后期以大連為中心主要是因?yàn)榇筮B是區(qū)域內(nèi)最大的城市，城鎮(zhèn)化動(dòng)力充足，在規(guī)模效應(yīng)的影響下，城市土地利用正向反饋趨勢(shì)明顯，土地資源正效應(yīng)快速的增加，最終超過(guò)盤錦成為新的高值中心。并且由于大連市城鎮(zhèn)化發(fā)展仍將快于其它城市，因此土地資源效應(yīng)值將會(huì)比其它城市越來(lái)越大，整個(gè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶土地資源效應(yīng)以大連為高值中心，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中段高而“兩翼”低的空間不平衡現(xiàn)象將會(huì)長(zhǎng)期存在下去。

3.5 遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化與土地資源優(yōu)化配置模式

圖2 2002年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶ULE值空間分布圖Fig.2 Spatial distribution of ULE value of Liaoning coastal economic zone in 2002

圖3 2005年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶ULE值空間分布圖Fig.3 Spatial distribution of ULE value of Liaoning coastal economic zone in 2005

圖4 2007年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶ULE值空間分布圖Fig.4 Spatial distribution of ULE value of Liaoning coastal economic zone in 2007

圖5 2012年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶ULE值空間分布圖Fig.5 Spatial distribution of ULE value of Liaoning coastal economic zone in 2012

3.5.1 高能模式 在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中大連具有最高的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、最大的土地資源投入水平和最高的土地資源效應(yīng)。從土地資源的配置來(lái)講，大連的土地城鎮(zhèn)化要快于人口城鎮(zhèn)化，現(xiàn)階段土地資源沒(méi)有完全發(fā)揮出空間集聚的最大能力。對(duì)土地資源進(jìn)行合理配置就需要在控制現(xiàn)有土地資源總量的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮自身的集聚能力，擴(kuò)大人口規(guī)模，以人口規(guī)模的擴(kuò)大降低單位土地資源的消耗，從而提升土地資源效應(yīng)。這種調(diào)整模式也符合大連受自然地理?xiàng)l件限制，城市空間發(fā)展阻力較大，總量土地資源供給有限的現(xiàn)狀情況。通過(guò)大連的發(fā)展實(shí)際可以看出，高能模式是通過(guò)高土地資源投入能夠帶來(lái)高土地資源效應(yīng)和高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，但需要控制土地城鎮(zhèn)化的速度同人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)，是中國(guó)特大城市和大城市應(yīng)采取的配置模式。

3.5.2 高效模式 在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中，盤錦的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度與土地資源效應(yīng)一直穩(wěn)定在較高水平，城市土地資源利用結(jié)構(gòu)較為合理和高效，特別是城市的空間規(guī)模與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相互協(xié)調(diào)。在土地資源總量有限的前提下，卻產(chǎn)生較高的土地資源效應(yīng)，是一種較為高效的城鎮(zhèn)化與土地資源配置模式。所以，高效模式是指在土地資源總量投入不高下，具有良好的土地利用結(jié)構(gòu)，土地資源投入與產(chǎn)出關(guān)系協(xié)調(diào)，土地資源利用效率較高而帶來(lái)較高的土地資源效應(yīng)的一種土地資源配置模式，是一種最具推廣價(jià)值的土地資源優(yōu)化配置模式。

3.5.3 提升模式 丹東、錦州、營(yíng)口和葫蘆島在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶中具有較低的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和較低的土地資源效應(yīng)，城鎮(zhèn)化與土地利用不協(xié)調(diào)。主要體現(xiàn)在：一方面城市規(guī)模小，城市功能不完善，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展沒(méi)有對(duì)土地資源效應(yīng)起到提升作用；另一方面土地資源效應(yīng)較低，沒(méi)有合理的土地資源利用結(jié)構(gòu)，土地利用對(duì)城鎮(zhèn)化水平的促進(jìn)作用也較小。4個(gè)城市總體來(lái)講城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)較差，土地資源投入總量較低，結(jié)構(gòu)不合理。未來(lái)發(fā)展中需要在繼續(xù)提升城鎮(zhèn)化水平中注重土地資源的投入，并調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)。所以，提升模式是指城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較低時(shí)，需要通過(guò)擴(kuò)大城市規(guī)模和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力來(lái)促動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，通過(guò)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、土地置換來(lái)增強(qiáng)土地資源的利用效率，并從土地需求總量和土地利用結(jié)構(gòu)兩方面共同加強(qiáng)對(duì)土地資源利用的管理，增強(qiáng)城鎮(zhèn)化發(fā)展與土地利用的協(xié)調(diào)水平，是中小城市發(fā)展中應(yīng)該采取的配置模式。

4 結(jié)語(yǔ)

從城鎮(zhèn)化與土地資源相互作用研究中對(duì)城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)內(nèi)涵進(jìn)行界定，從而形成包含城鎮(zhèn)化的土地資源正負(fù)效應(yīng)、表現(xiàn)形式、特征及轉(zhuǎn)化方式的概念體系。通過(guò)構(gòu)建多層次和多目標(biāo)的效應(yīng)評(píng)價(jià)體系，以標(biāo)準(zhǔn)值判定為基礎(chǔ)，形成城鎮(zhèn)化的土地資源效應(yīng)評(píng)估方法。

通過(guò)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)證研究表明，在城鎮(zhèn)化的作用之下，在逐利原則的影響下，土地資源的利用總是向著利益最大化的方向發(fā)展。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶土地資源負(fù)效應(yīng)向正效應(yīng)的轉(zhuǎn)化方向一致且明顯，正效應(yīng)主導(dǎo)下城鎮(zhèn)化對(duì)土地利用的積極促動(dòng)作用明顯。土地資源效應(yīng)呈現(xiàn)“中部高，兩翼低”的空間格局，并且高值中心經(jīng)歷了從盤錦向大連的轉(zhuǎn)移。但從近3年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶土地資源負(fù)效應(yīng)增長(zhǎng)的趨勢(shì)看出，目前遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地資源利用仍然不盡合理，如果不進(jìn)一步遏制，則可能表現(xiàn)為總效應(yīng)由正向負(fù)的轉(zhuǎn)變。

為進(jìn)一步優(yōu)化配置城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的土地資源利用，通過(guò)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶實(shí)證研究所表現(xiàn)的特征，提出適應(yīng)于不同城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的優(yōu)化配置模式，分別為高能模式、高效模式和提升模式。

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（本文責(zé)編：陳美景）

Measuring the Effects of Land on Urbanization: A Case Study of Liaoning Coastal Economic Zone

WANG Yong-chao1, WANG Shi-jun2, HAN Han2
（1. Institute of Population Research, Liaoning University, Shenyang 110031, China; 2. School of Geographical Science, Northeast Normal University, Changchun 130024, China）

The purpose of this paper is to evaluate the effects of land on urbanization, and to solve the practical problems of land utilization due to the inappropriate development mode, objective, and policies. Methods employed are AHP with index attributes and the standard value determination method. The results indicate that 1） the positive and negative effects are relative, fuzzy and dynamic, and there are four transformation patterns between positive and negative effects. 2） The positive and negative effects are dynamically transforming and splitting up between each other while the positive effect is still dominating in the Liaoning coastal economic belt. From the spatial point of view, the positive and negative effects are also transforming among regions. The main conclusion of the paper is that constructing a reasonable indicatorsystem can accurately assess the positive and negative effects and accurately defines the relationship between the urbanization and the land utilization. The findings can provide the method and quantitative evidence for solving the practical problems of land utilization in the region.

land resources; evaluation method; positive and negative effects; urbanization; Liaoning coastal economic zone

F301.3

A

1001-8158（2015）07-0054-09

10.13708/j.cnki.cn11-2640.2015.07.008

2015-01-26

2015-04-20

國(guó)家自然科學(xué)基金“‘后東北振興時(shí)代’城市群組空間重構(gòu)：格局.動(dòng)因.城鎮(zhèn)化效應(yīng)”（41471142）；國(guó)家自然科學(xué)基金“空間生產(chǎn)視角下城市棕地再利用的區(qū)位評(píng)價(jià)與功能選擇”（41301169）；國(guó)家自然科學(xué)基金“基于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的東北地區(qū)城市系統(tǒng)空間組織研究”（41201157）；“遼寧水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生安全協(xié)同創(chuàng)新中心”研究成果；遼寧省教育廳科學(xué)研究一般項(xiàng)目（W2015180）。

王永超（1986-），男，山東章丘人，博士，助理研究員。主要研究方向?yàn)槌鞘信c區(qū)域規(guī)劃，土地利用與管理。E-mail: wangyc016@163.com