林 堅，向鑫鑫，2，傅 瑋，欒東聲，郎海鷗

（1.北京大學城市與環(huán)境學院，北京 100871；2.北京大學深圳研究生院，廣東 深圳 518055；3.中國土地勘測規(guī)劃院，北京 100035）

2014年土地科學研究重點進展評述及2015年展望
——相關(guān)文獻受資助情況分報告

林 堅1，向鑫鑫1，2，傅 瑋1，欒東聲1，郎海鷗3

（1.北京大學城市與環(huán)境學院，北京 100871；2.北京大學深圳研究生院，廣東 深圳 518055；3.中國土地勘測規(guī)劃院，北京 100035）

研究目的：依據(jù)《2014年土地科學研究重點進展評述及2015年展望》總報告及分報告所引用的參考文獻，梳理其支持的重點研究進展項目的成果來源及來源特點，分析土地科學研究的學科基礎(chǔ)，總結(jié)土地科學各研究方向的平均成果周期，對比2013年成果，展望未來土地科學研究熱點。研究方法：文獻檢索法。研究結(jié)果：2014年土地科學研究收到了各項基金、科技項目及相關(guān)學科的大力支持，其中自然科學類基金更重視土地科學研究，地理學、管理學、法學和經(jīng)濟學是主要相關(guān)學科。研究結(jié)論：土地利用與管理是核心，創(chuàng)新節(jié)約集約利用機制是關(guān)鍵；土地科學研究未來的熱點主要集中在優(yōu)化國土空間格局、創(chuàng)新土地管理制度、重視土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面。

土地管理；土地科學；資助情況；研究進展；文獻檢索

1 引言

“2014年土地科學研究重點進展評述及2015年展望”[1-5]（下文簡稱“評述”）表明，2014年度土地科技成果豐碩。本文根據(jù)“評述”5篇報告所引用的中文參考文獻，梳理中國土地科學研究重點進展的成果來源及來源特點，分析土地科學研究的學科基礎(chǔ)，總結(jié)土地科學各研究方向的成果周期，在此基礎(chǔ)上，對比2013年研究成果，預測未來可能出現(xiàn)的土地科技熱點。

2 2014年土地科學重點研究進展的引文資助情況

表1 土地科學重點研究進展項目資助總體情況——按領(lǐng)域Tab.1 Funding supporting on land sciences research priorities: based on research felds

2.1 土地科學重點研究進展項目資助情況分析——按領(lǐng)域

“評述”分析了中國土地科學的5大重點研究領(lǐng)域進展情況，共引文229篇，其中157篇文章受到國家自然科學基金、國家社會科學基金、教育部人文社會科學研究和國家科技計劃等國家級及省級以上各類重點基金和重大科技計劃的資助與支持，文章資助比例①文章資助比例為受到資助的文章篇數(shù)與引文篇數(shù)之比。其中，分母引文篇數(shù)為總報告所引中文文獻229篇；分子受到資助的文章篇數(shù)為受到國家自然科學基金、國家社會科學基金、教育部人文社會科學研究和國家科技計劃等國家級及省級以上各類重點基金和重大科技項目的資助文章數(shù)目，同一篇文章受到兩項及以上基金資助的按一篇文章記數(shù)。達68.56%，整體水平較2013年有所下降。

按照5大重點研究領(lǐng)域劃分，土地利用與規(guī)劃領(lǐng)域和土地整治領(lǐng)域受省級以上基金和科技計劃的關(guān)注度最高，農(nóng)用地保護、土地制度和土地市場領(lǐng)域次之（表1）。相比去年，農(nóng)用地保護領(lǐng)域變化明顯，比重相對較低。進一步細分到各領(lǐng)域的研究方向（熱點），土地利用與規(guī)劃領(lǐng)域的土地利用變化機制與效應、規(guī)劃協(xié)同與土地規(guī)劃方法創(chuàng)新方向，以及土地制度領(lǐng)域的土地征收制度的問題與改革思路方向，尤受到重視，所發(fā)表論文全部得到省級以上科學基金或科技計劃的資助（表1）。

2.2 土地科學重點研究進展項目資助情況分析——按基金和科技計劃

在受到資助的157篇文章中，部分研究受到了多項省級以上基金和科技項目的支持，故總資助項數(shù)為261項次。其中，國家自然科學基金的支持力度最大，項目資助比例②項目資助比例為引文受資助項數(shù)與總資助項數(shù)之比。資助項數(shù)的計算方法為總報告所引中文文獻229篇所受到國家自然科學基金、國家社會科學基金、教育部人文社會科學研究和國家科技計劃等國家級及省級以上各類重點基金和重大科技項目的資助文章的項數(shù)，同一篇文章受到兩項及以上基金資助的按多項記數(shù)；分母總資助項數(shù)為261項次；分子為分基金、項目和分領(lǐng)域的資助項數(shù)。達29.5%；涉及國家社會科學基金、教育部人文社會科學研究項目資助比例分別達到11.11%和7.28%；973、985、科技支撐計劃等國家科技計劃的項目資助比例為12.26%；國土資源部公益性行業(yè)科研專項提供了大量的支持與資助，項目資助比例為10.73%；此外，各省的科學基金和科技項目也關(guān)注并推動著中國土地學科的發(fā)展。

細分到土地科學的研究領(lǐng)域?qū)用?，土地利用與規(guī)劃、農(nóng)用地保護領(lǐng)域得到國家自然科學基金的資助較多，土地制度和土地市場領(lǐng)域受到各省的重點基金、項目的資助較多，土地整治領(lǐng)域的研究受國家自然科學基金、國土資源部公益性行業(yè)科研專項的資助較多（表2）。從基金和科技項目的角度分析，自然科學類基金對土地利用與規(guī)劃、土地整治領(lǐng)域的關(guān)注度較高，人文社會科學類基金對土地制度和土地市場研究領(lǐng)域的關(guān)注度較高，科技計劃類對農(nóng)用地保護研究領(lǐng)域的關(guān)注度較高（表2）。

表2 土地科學重點研究進展項目資助總體情況——按基金和科技計劃Tab.2 Funding supporting on land sciences research priorities: based on funds and projects

3 2014年土地科學研究的學科基礎(chǔ)及平均成果周期

本部分主要采用文獻檢索法進行分析。通過引文資助來源的國家自然科學基金的批準號（如410*****），可以在科學基金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)ISIS（http://isisn.nsfc.gov.cn/egrantweb/）反查基金項目名稱及申請代碼（如D010202），確定基金項目歸屬學部及所屬一級二級學科（如地球科學部—地理學—人文地理學）；通過國家社會科學基金的批準號（如12B*****），可以在全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室網(wǎng)站（http://www.npopss-cn.gov.cn/）反查基金項目名稱及所屬學科分類（如應用經(jīng)濟）；通過教育部人文社會科學研究項目批準號（如11YJC******）可以在中國高校人文社會科學信息網(wǎng)（http://www.sinoss.net/）反查基金項目名稱及所屬學科分類（如管理學）。此外，對于由國家自然科學基金、國家社會科學基金、教育部人文社會科學研究以外的基金和科技項目資助的研究，由于沒有明確的科研項目學科歸屬，采取通過知網(wǎng)（CNKI）對受資助引文所發(fā)表的期刊進行學科歸類，以期刊的學科類別為標準劃定研究的學科歸屬。

通過上述方法，將“評述”所引受資助的157篇參考文獻，按照所屬研究領(lǐng)域和研究方向（熱點），歸納2014年中國土地科學研究的學科基礎(chǔ)。分析結(jié)果表明，2014年中國土地科學的學科研究進展受到地理學、管理學、經(jīng)濟學、生態(tài)學、社會學、工程學等多個學科的關(guān)注與支持。其中，土地利用與規(guī)劃領(lǐng)域研究主要受地理學、管理學、城鄉(xiāng)規(guī)劃學的關(guān)注；土地制度和土地市場領(lǐng)域研究主要受到地理學、管理學、法學、經(jīng)濟學的關(guān)注；農(nóng)用地保護領(lǐng)域研究受到地理學、管理學和生態(tài)學的關(guān)注；土地整治領(lǐng)域研究受到地理學、管理學和工程學的關(guān)注。與去年相比，各個領(lǐng)域?qū)W科關(guān)注方向基本穩(wěn)定。

統(tǒng)計各研究領(lǐng)域論文的成果周期（成果周期指從基金或科技項目立項開始到受資助的文章發(fā)表所歷時間，以月為單位），“評述”文章的成果周期總體平均值為26個月，其中土地制度中的政府行為、土地制度改革的機制設(shè)計、農(nóng)村土地市場改革研究方向的成果周期較短，土地市場中的策略互動、規(guī)劃協(xié)同與土地規(guī)劃方法創(chuàng)新、土地市場價格機制研究方向的成果周期較長（圖1）。

圖1 受資助的各研究方向（熱點）的平均成果周期Fig.1 Average period of land scientifc research in terms of the funding categories

4 結(jié)論與展望

通過對“評述”所引受到省級以上基金和科技項目資助文章的梳理和統(tǒng)計分析，中國土地學科的發(fā)展得到了多項基金和科技項目的資助，受到了多個學科的支持和關(guān)注，成果平均周期在26個月。

研究表明，2014年中國土地科學研究重點發(fā)生變化，各省部級以上基金和科技項目的資助存在差異：（1）土地利用與管理是核心問題，土地節(jié)約集約利用是主導方向，土地利用變化機制與效應、規(guī)劃協(xié)同與土地規(guī)劃方法創(chuàng)新、土地征收制度的問題與改革思路成為新的重點關(guān)注對象；（2）自然科學類基金對土地利用與規(guī)劃、土地整治領(lǐng)域最為關(guān)注，人文社會科學類基金關(guān)注土地制度和土地市場研究，尤其是土地征收制度，科技計劃類對農(nóng)用地保護研究領(lǐng)域的關(guān)注度較高；（3）中國土地科學研究受到多個學科領(lǐng)域的關(guān)注與支持，其中地理學重點關(guān)注了土地利用與規(guī)劃、農(nóng)用地保護等多個領(lǐng)域的研究，管理學、法學重點關(guān)注了土地制度與土地市場，經(jīng)濟學重點關(guān)注了土地市場。

根據(jù)“評述”所引受資助文章的基金和科技計劃的平均成果周期，未來兩年內(nèi)，土地科學研究的熱點主要集中在：（1）優(yōu)化國土空間格局，包括土地節(jié)約集約利用、土地利用空間引導、多規(guī)融合的“三線”劃定等；（2）創(chuàng)新土地管理制度，包括土地征收改革思路、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、農(nóng)村土地制度改革試點等；（3）重視土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，包括土地生態(tài)系統(tǒng)恢復與治理、礦山土地生態(tài)自然修復技術(shù)以及土地整治等。

（

）：

［1］ 馮廣京，林堅，胡振琪，等. 2014年土地科學研究重點進展評述及2015年展望［J］ . 中國土地科學，2015，29（1）：4-19，70.

［2］ 李婧怡，林堅，劉松雪，等. 2014年土地科學研究重點進展評述及2015年展望——土地利用與規(guī)劃分報告［J］ . 中國土地科學，2015，29（3）：3 - 12.

［3］ 藏波，張清勇，豐雷，等. 2014年土地科學研究重點進展評述及2015年展望——土地市場與土地制度分報告［J］ .中國土地科學，2015，29（2）：4 - 11.

［4］ 朱道林，鄖宛琪，瞿理銅，等. 2014年土地科學研究重點進展評述及2015年展望——農(nóng)用地保護分報告［J］ .中國土地科學，2015，29（2）：12 - 20.

［5］ 胡振琪，余洋，付艷華. 2014年土地科學研究重點進展評述及2015年展望——土地整治分報告［J］ .中國土地科學，2015，29（3）：13-21.

（本文責編：郎海鷗）

Progress Review on Land Science Research in 2014 and Prospects for 2015: Sub-report on Research Priorities based on Funding Analysis

LIN Jian1, XIANG Xin-xin1,2, FU Wei1, LUAN Dong-sheng1, LANG Hai-ou3
（1. College of Urban and Environmental Sciences, Peking University, Beijing 100871, China; 2. Shenzhen Graduate School, Peking University, Shenzhen 518055, China; 3. China Land Surveying and Planning Institute, Beijing 100035, China）

The purposes of this study are to 1） summarize the funding sources and their characteristics of the researches cited in the reports of Comments on Land Sciences Research Priorities of 2014 and Perspective of 2015, 2） analyze the discipline foundation of land science, and 3） calculate the average period of scientific research, and forecast the research trend and hot topics through comparing with the researches in 2013. Method employed is literature retrieval. The results show that Land Sciences Research has been strongly supported by Funds and Projects as well as various disciplines in 2014, in which NSFC is the major fund while Geography, Management, Law and Economics are disciplines closely related. It is concluded that land use and management is the core, and the innovation is the key to the mechanisms of economic and intensive land use. And further studies on Chinese Land Sciences will pay more attentions to the issues,such as restructuring the spatial pattern of land, reforming land management system and protecting land environmental quality.

land administration; land sciences; funding supporting; research priorities; literature retrieval

F301.2

A

1001-8158（2015）05-0003-05

10.13708/j.cnki.cn11-2640.2015.05.001

2015-03-15

國家科技支撐計劃課題（2012BAJ22B02）。

林堅（1969-），男，福建福鼎人，教授，博士生導師。主要研究方向為土地利用、評價與規(guī)劃，城市與區(qū)域規(guī)劃。E-mail: jlin@urban.pku.edu.cn