／溫州市森脈電力設(shè)備有限公司 朱麗丹 鄭長(zhǎng)青 ／

淺談企業(yè)如何應(yīng)對(duì)低壓成套設(shè)備GB7251.12—2013標(biāo)準(zhǔn)換版

／溫州市森脈電力設(shè)備有限公司 朱麗丹 鄭長(zhǎng)青 ／

本文圍繞新版低壓成套開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備GB7251.12—2013標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施帶來(lái)的各方面影響，在對(duì)新舊標(biāo)準(zhǔn)差異進(jìn)行簡(jiǎn)要理解的基礎(chǔ)上，從企業(yè)自身的角度分析標(biāo)準(zhǔn)換版時(shí)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)以及需要進(jìn)行的工作，從而為廣大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)換版工作提供參考意見。

新標(biāo)準(zhǔn) 新九條 差異 影響 換版

隨著新科技的發(fā)展、新型產(chǎn)品的出現(xiàn)以及認(rèn)證適用標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在2013年第27號(hào)公告發(fā)布了新版GB 7251.1—2013低壓成套開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備 第1部分：總則及GB 7251.12-2013 第2部分：成套電力開關(guān)和控制設(shè)備并于2015年1月13日強(qiáng)制性實(shí)施。另?yè)?jù)《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的公告》（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2014年第23號(hào)公告），CNCA-C03-01∶2014低壓成套開關(guān)設(shè)備強(qiáng)制性認(rèn)證新版實(shí)施規(guī)則正式發(fā)布，于2014年9月1日起正式實(shí)施。這些標(biāo)準(zhǔn)是低壓成套開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備生產(chǎn)廠商日常使用的標(biāo)準(zhǔn)，新舊標(biāo)準(zhǔn)是否存在差異，需要如何進(jìn)行后續(xù)工作，已經(jīng)成為認(rèn)證企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須要解讀解惑的急迫問(wèn)題。

一、新舊標(biāo)準(zhǔn)差異

GB 7251.12-2013與GB 7251.1—2005標(biāo)準(zhǔn)相比，主要變化有：GB 7251.1僅是一個(gè)有關(guān)GB 7251系列產(chǎn)品的“總則”標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)驗(yàn)證方式取消了型式試驗(yàn)成套設(shè)備（TTA）和部分型式試驗(yàn)成套設(shè)備（PTTA）的區(qū)別；采用了3種不同但等效的驗(yàn)證要求的形式，即通過(guò)驗(yàn)證試驗(yàn)、驗(yàn)證比較和驗(yàn)證評(píng)估；詳盡闡明了關(guān)于溫升的要求；包含了成套設(shè)備空殼體標(biāo)準(zhǔn)（GB/T20641）的要求等，如下表1所示。

為了進(jìn)一步明確新舊標(biāo)準(zhǔn)差異及在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換過(guò)程中涉及的補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，專家組經(jīng)討論和表決，通過(guò)了《關(guān)于低壓成套開關(guān)設(shè)備產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證執(zhí)行GB 7251.12—2013有關(guān)要求的決議》（TC24-2014-01）。

二、差異產(chǎn)生的影響

對(duì)老百姓而言產(chǎn)品的安全性能越來(lái)越影響著生活和生產(chǎn)，安全生產(chǎn)已經(jīng)被提高到異常重視的高度，而檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的完善，對(duì)產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督起到很大的作用，這是老百姓喜聞樂見的。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言，差異有利有弊，但是利大于弊，弊在于產(chǎn)品的差異性試驗(yàn)需要企業(yè)支出一大筆的費(fèi)用，對(duì)于一些小企業(yè)來(lái)說(shuō)短時(shí)間內(nèi)確實(shí)加重了企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，卻是利多于弊，產(chǎn)品質(zhì)量的提升，是占據(jù)市場(chǎng)份額的最基本要求，一些質(zhì)量差、不符合各項(xiàng)安全規(guī)定的產(chǎn)品得以淘汰，資源得以整合，企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷由小到大的過(guò)程，必然會(huì)對(duì)產(chǎn)品的性能、安全等各方面都加大要求，而標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)必然會(huì)為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)前進(jìn)的指導(dǎo)。對(duì)檢驗(yàn)產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)室而言，差異是改進(jìn)、完善檢驗(yàn)方法的指導(dǎo)，使其規(guī)范行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檢測(cè)手段、改進(jìn)檢測(cè)方法等使具有檢測(cè)能力的規(guī)模試驗(yàn)室能夠更好的為企業(yè)、為社會(huì)服務(wù)。

三、企業(yè)需要如何做，做什么

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證執(zhí)行新版標(biāo)準(zhǔn)GB 7251.12—2013要求自公告發(fā)布之日起，該類產(chǎn)品在申請(qǐng)CCC認(rèn)證時(shí)，可采用新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施認(rèn)證；自GB 7251.12—2013實(shí)施之日起，必須采用新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施認(rèn)證，對(duì)于已按舊版標(biāo)準(zhǔn)獲得CCC認(rèn)證證書的產(chǎn)品，證書持有人應(yīng)在公告發(fā)布之日起、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期后的第一次跟蹤檢查之前，向中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）提交轉(zhuǎn)換新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書的申請(qǐng)，并接受指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)差異檢測(cè)項(xiàng)目實(shí)施的檢測(cè)或報(bào)告核查，合格后換發(fā)新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書。舊版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書轉(zhuǎn)換工作將于2016年1月13日截止，逾期未完成轉(zhuǎn)換的認(rèn)證證書，將予以暫停；2016年4月13日后仍未完成換版工作的證書，將撤銷舊版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書。

1、申請(qǐng)程序

1）標(biāo)準(zhǔn)換版的申請(qǐng)步驟

①認(rèn)證委托人使用本單位的用戶名和密碼登錄CQC網(wǎng)站（www.cqc.com.cn）“在線認(rèn)證登錄”；

②點(diǎn)擊屏幕左側(cè)的“填寫認(rèn)證申請(qǐng)書”；

③點(diǎn)擊“CCC產(chǎn)品認(rèn)證”欄目下的“填寫CCC變更申請(qǐng)書”；

④選擇0301類別；

⑤準(zhǔn)確填寫需申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)換版的證書編號(hào)和相應(yīng)測(cè)試報(bào)告編號(hào)；

⑥填寫認(rèn)證申請(qǐng)基本信息：認(rèn)證委托人、制造商、生產(chǎn)廠名稱地址、產(chǎn)品名稱型號(hào)規(guī)格等；

⑦填寫認(rèn)證申請(qǐng)附加信息，請(qǐng)選擇第12項(xiàng)：產(chǎn)品認(rèn)證所依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則或者認(rèn)證實(shí)施細(xì)則發(fā)生了變化。填寫變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容，變更項(xiàng)目：標(biāo)準(zhǔn)換版，變更前：GB 7251.1—2005，變更后：GB 7251.12—2013。

附表1 新舊標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)項(xiàng)目差異

2）標(biāo)準(zhǔn)換版申請(qǐng)的受理

①原則上，以每一CCC證書為申請(qǐng)單元，每張證書填寫一份換版申請(qǐng)；

②持證人在申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)換版的同時(shí)，可以增加其他變更項(xiàng)目，如工廠搬遷、產(chǎn)品參數(shù)變更等。

③在標(biāo)準(zhǔn)換版申請(qǐng)受理之后，認(rèn)證委托人各項(xiàng)資料連同樣機(jī)一起送至指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)在完成資料審核之后，按照檢測(cè)認(rèn)證流程電子化的要求將報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；在檢測(cè)或報(bào)告核查完成后，指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)將電子化報(bào)告報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。CQC對(duì)標(biāo)準(zhǔn)換版申請(qǐng)資料、檢測(cè)報(bào)告等進(jìn)行評(píng)定，認(rèn)證委托人可登錄CQC網(wǎng)站查詢工作進(jìn)度。

2、自身建設(shè)

對(duì)照“新九條”的基本要求，理解新舊條款之間的差異，保證批量生產(chǎn)的認(rèn)證產(chǎn)品與認(rèn)證批準(zhǔn)的樣品和/或產(chǎn)品描述的一致性，從保證一致性上把握產(chǎn)品的質(zhì)量。

企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查要求與原條款的差異從以下各個(gè)方面進(jìn)行理解：在職責(zé)與責(zé)任中明確工廠質(zhì)量負(fù)責(zé)人為工廠的管理層人員，認(rèn)證技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)是經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)考核認(rèn)定的工廠人員等；在文件記錄中明確了獲證產(chǎn)品的檔案內(nèi)容，工廠應(yīng)保存認(rèn)證產(chǎn)品的出入庫(kù)單、臺(tái)賬及保存期限等；在采購(gòu)與關(guān)鍵元器件和材料控制中增加了工廠應(yīng)保存關(guān)鍵件進(jìn)貨單，出入庫(kù)單、臺(tái)帳。明確從進(jìn)貨環(huán)節(jié)就保證批量生產(chǎn)的認(rèn)證產(chǎn)品與已獲型式試驗(yàn)合格樣品的一致性，明確工廠應(yīng)選擇合適的控制質(zhì)量的方式對(duì)關(guān)鍵件進(jìn)行檢驗(yàn)或驗(yàn)證，明確需要按照認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行關(guān)鍵件定期確認(rèn)檢驗(yàn)；在生產(chǎn)過(guò)程控制中增加了過(guò)程控制內(nèi)容和資源要求。明確產(chǎn)品一致性在生產(chǎn)過(guò)程控制的具體要求。根據(jù)產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工的特點(diǎn)，在其形成的適當(dāng)階段或環(huán)節(jié)設(shè)置檢查/檢驗(yàn)等對(duì)產(chǎn)品一致性進(jìn)行控制。以保證零部件、組件、材料、結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵工藝等方面與認(rèn)證樣品保持一致；在例行檢驗(yàn)、確認(rèn)檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)指定試驗(yàn)中增加工廠應(yīng)接受現(xiàn)場(chǎng)指定試驗(yàn)等；在檢驗(yàn)試驗(yàn)的儀器設(shè)備與人員中降低檢測(cè)設(shè)備文件化的要求；強(qiáng)調(diào)檢測(cè)人員的實(shí)際操作、判定能力，弱化日常操作檢查等；在不合格產(chǎn)品的控制中不合格產(chǎn)品，界定為整機(jī)，不再對(duì)重要部件或組件的返修作相應(yīng)的要求；在認(rèn)證產(chǎn)品的一致性要求中給出認(rèn)證產(chǎn)品一致性的具體要求，是檢查員實(shí)施產(chǎn)品一致性檢查的依據(jù)；在認(rèn)證標(biāo)志和證書的使用中增加了對(duì)認(rèn)證證書的使用要求。

四、總結(jié)

不管是從企業(yè)工廠自身產(chǎn)品的把關(guān)上，還是從檢測(cè)部門的檢驗(yàn)上以及從上級(jí)管理部門的監(jiān)督上來(lái)說(shuō)，最終的目的都是為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，而質(zhì)量與安全是產(chǎn)品其賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必備條件，低壓成套開關(guān)和控制設(shè)備新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)提高產(chǎn)品的安全性能、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)起到良好的能動(dòng)作用，“新九條”的確定，為企業(yè)的生產(chǎn)及工廠檢查提供指導(dǎo)方向，而今后安全生產(chǎn)也將是企業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)非常重要環(huán)節(jié)。