王飛

（貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院 貴州貴陽 550001）

我國建筑工程監(jiān)理與建筑工程項(xiàng)目管理關(guān)系的研究

王飛

（貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院 貴州貴陽 550001）

在工程建設(shè)中，建筑工程監(jiān)理與建筑工程項(xiàng)目管理是兩個(gè)獨(dú)立的方面，但也有很多相似的地方。近年來由于建筑工程的發(fā)展，工程項(xiàng)目的管理范圍也在不斷擴(kuò)展，作用也越來越重要，但工程監(jiān)理由于各種局限和問題，發(fā)展逐漸受到了限制。如何確定兩部分的職責(zé)權(quán)限和兩者的相互關(guān)系，使建筑項(xiàng)目向著優(yōu)化方向發(fā)展呢？本文介紹了兩者的相關(guān)概念，從業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)對象、法律責(zé)任等多個(gè)方面對其進(jìn)行分析。為建設(shè)監(jiān)理企業(yè)未來的發(fā)展方向提供了思路。

建筑工程監(jiān)理；建筑工程項(xiàng)目管理；關(guān)系

隨著我國經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，建筑工程的數(shù)量和規(guī)模都在不斷的增加。在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中，建筑工程監(jiān)理和建筑工程項(xiàng)目管理都是一種工程管理的方式，兩者具有一定的聯(lián)系，共同解決了工程建設(shè)中存在的問題，促進(jìn)了建筑工程的管理工作。但是兩者之間還存在一定的區(qū)別，這些區(qū)別讓兩者在工程建設(shè)中發(fā)揮著不同的作用。我們主要從兩者的概念入手，對它們之間的關(guān)系進(jìn)行分析和探討。

1 建筑工程監(jiān)理和建筑工程項(xiàng)目管理的定義

1.1 建筑工程監(jiān)理

建筑工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受到建筑項(xiàng)目法人的委托，對整個(gè)建筑工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目管理。針對建筑工程項(xiàng)目，由專業(yè)化的監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托，根據(jù)國家有關(guān)文件、法律法規(guī)和工程建筑、工程監(jiān)理合同，控制整個(gè)建筑工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度，協(xié)調(diào)在工程建設(shè)中各方的利益和建設(shè)中的各種關(guān)系，進(jìn)行微觀監(jiān)督的管理活動(dòng)。

1.2 建筑工程項(xiàng)目管理

建筑工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的單位收到建設(shè)單位的委托，按照合同上的約定，為建設(shè)范圍在決策階段編制可行報(bào)告，進(jìn)行分析和項(xiàng)目策劃；在項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供招投標(biāo)管理、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理、竣工驗(yàn)收等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用、信息、合同等方面的管理和控制。

1.3 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀

我國對于工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的應(yīng)用比較晚，在起步上我們相對于其他國家來說比較落后，在具體的管理方面還存在著許多的問題和漏洞，并且我國的工程監(jiān)理工作還只是處于初期發(fā)展的階段，對于自身的定位很低，缺少較為完善的體制和先進(jìn)的管理技術(shù)，所以要隨著建設(shè)工程的不斷發(fā)展，提升我國工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)項(xiàng)目工程整體水平的提升。

2 建筑工程監(jiān)理和建筑工程項(xiàng)目管理兩者之間的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容

對于兩者的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容詳情請看表1。

表1 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)容表

3 建筑工程監(jiān)理與建筑工程項(xiàng)目管理關(guān)系的研究

經(jīng)上述資料我們可以簡單的對建筑工程監(jiān)理與建筑工程項(xiàng)目管理有一個(gè)認(rèn)識，下面我們從更詳細(xì)的幾個(gè)方面進(jìn)行比較，讓大家可以分清兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系：

3.1 服務(wù)對象上的比較

從服務(wù)對象方面來比較，建筑工程項(xiàng)目管理的范圍會更大一些，它不僅單指施工單位的項(xiàng)目管理，還包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、供貨、施工等多個(gè)方面，在工程中如果缺乏有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)、施工或建設(shè)單位，都可以委托其它的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理。而建筑工程監(jiān)理卻不一樣，建設(shè)范圍是建筑工程監(jiān)理唯一的一個(gè)服務(wù)對象，它主要是代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目建設(shè)中的投資資金、建設(shè)工期還有質(zhì)量控制等方面進(jìn)行管理，它只在建設(shè)單位的委托下依照相關(guān)的法律法規(guī)、合同等相關(guān)文件實(shí)施工程管理。

3.2 業(yè)務(wù)范圍上的比較

從業(yè)務(wù)范圍上來比較，建筑工程項(xiàng)目管理的范圍也要比工程監(jiān)理大，上面的比較我們也可以看出。工程監(jiān)理從某種意義上來講是建筑工程項(xiàng)目管理里的一個(gè)分支，建筑工程項(xiàng)目管理是對所有服務(wù)的一個(gè)綜合集成，但是建筑工程監(jiān)理只負(fù)責(zé)在施工階段的管理與監(jiān)督，建筑工程項(xiàng)目管理的范圍是貫穿整個(gè)建筑工程的全過程的，從最開始的決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)一直到施工、驗(yàn)收等都要進(jìn)行整體的控制和管理。所以說建筑工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍小于建筑工程項(xiàng)目管理。

3.3 法律法規(guī)上的比較

在法律法規(guī)方面，建筑工程監(jiān)理的法律制度要比建筑工程項(xiàng)目管理的法律制度更加完善，建筑工程項(xiàng)目管理起步相對比較晚，相關(guān)法律法規(guī)的不是特別完善，而且建筑工程項(xiàng)目管理的靈活性比較大，僅僅是把一些管理內(nèi)容與要求體現(xiàn)在了合同上，建設(shè)工程監(jiān)理則不同，我國現(xiàn)在的建筑工程監(jiān)理已經(jīng)形成了一套成熟的法律體系。法律法規(guī)對建筑工程監(jiān)理的相關(guān)法律責(zé)任都做了明確規(guī)定。所以在法律法規(guī)方面，建筑工程項(xiàng)目管理的相關(guān)法規(guī)還有待完善。

3.4 行業(yè)門檻上的比較

建筑工程項(xiàng)目管理的門檻標(biāo)準(zhǔn)比建筑工程監(jiān)理的門檻標(biāo)準(zhǔn)要低，對于工程項(xiàng)目管理行業(yè)，國家沒有制定相關(guān)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，只是鼓勵(lì)與建筑行業(yè)有關(guān)的企業(yè)進(jìn)入到建筑工程項(xiàng)目管理中，對于參與工程項(xiàng)目管理的人員沒有特定的要求，但是工程監(jiān)理則不同，工程監(jiān)理國家制定了非常嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，而且只有在建立單位符合所有的標(biāo)準(zhǔn)才能參與工程建設(shè)，對于參與工程建設(shè)的監(jiān)理人員要求也非常的嚴(yán)格，只有相關(guān)的專業(yè)通過考試獲取資格才能進(jìn)入到工程監(jiān)理行業(yè)中來，所以說嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也在一定程度上制約了工程監(jiān)理的發(fā)展。

4 建筑工程監(jiān)理與建筑工程項(xiàng)目管理兩者的接軌

4.1 要形成完善的配套監(jiān)理行業(yè)體系

監(jiān)理工作系統(tǒng)和體系主要包括有監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、監(jiān)理法規(guī)、監(jiān)理模式、監(jiān)理合同等，我國可以參照其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國的特色研制出適宜我國國情的監(jiān)理工作體系。還可以推行國標(biāo)體系認(rèn)證，制定與監(jiān)理體系相關(guān)的法律，參照國際文件研制我國的監(jiān)理服務(wù)范圍和質(zhì)量管理辦法，對監(jiān)理單位有明確的考核細(xì)則，保證業(yè)主、承建方、監(jiān)理單位共同的意義，發(fā)揮監(jiān)理工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的作用。

4.2 加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和建設(shè)

項(xiàng)目管理是知識密集型企業(yè)，項(xiàng)目管理最主要的資源就是人力資源，因此項(xiàng)目管理公司要主抓人力資源，工程人員必須要掌握各類基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識：具有信息收集存儲能力、實(shí)踐解決問題的能力、溝通協(xié)調(diào)分析判斷的能力。還要具有良好的職業(yè)道德，有強(qiáng)烈的責(zé)任感。不能知識簡單的把監(jiān)理人員轉(zhuǎn)到工程項(xiàng)目管理中來，我國現(xiàn)有的監(jiān)理人員技術(shù)型人員比較多，知識結(jié)構(gòu)不合理，缺乏經(jīng)濟(jì)管理知識，工程項(xiàng)目管理中缺乏的是懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。項(xiàng)目管理公司在人員引進(jìn)時(shí)要把好質(zhì)量關(guān)，提高行業(yè)待遇，吸引更多的人才投身到本行業(yè)。同時(shí)還要經(jīng)常性的進(jìn)行培訓(xùn)，拓寬項(xiàng)目管理人員的知識面，提高其項(xiàng)目管理水平。

4.3 建立工程項(xiàng)目資料信息庫

做好項(xiàng)目過程的管理對于一個(gè)企業(yè)有非常高的要求，所以要專門落實(shí)人員去收集、建立各個(gè)方面的工程項(xiàng)目資料信息庫，收集國際上各類工程項(xiàng)目管理的模式和管理的內(nèi)容；收集國際上工程項(xiàng)目管理模式有關(guān)的合同范本；工程管理的軟件資料；其他企業(yè)有關(guān)工程項(xiàng)目管理的文件、資料；有關(guān)工程項(xiàng)目管理的各類論文。

5 結(jié)束語

我國建筑工程的發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建筑工程監(jiān)理和建筑工程項(xiàng)目管理之間的聯(lián)系也越來越密切。推行建筑工程項(xiàng)目管理對于工程監(jiān)理來說，是新的歷史條件下一次發(fā)展的機(jī)遇。我們要從建筑工程監(jiān)理和建筑工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上促進(jìn)兩者的接軌，工程項(xiàng)目管理的監(jiān)理企業(yè)與工程項(xiàng)目接軌是完全可行的，并且會提高工程建設(shè)的綜合效益。

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2015-5-20