●馮艷軍　于恩志

戰(zhàn)友間借款糾紛的法律防范與處理

●馮艷軍于恩志

在摸爬滾打的軍營生活中戰(zhàn)友間建立了深厚的友誼，在一些戰(zhàn)友遇到困難、家中出現(xiàn)重大變故或探親休假時，身邊的戰(zhàn)友會慷慨解囊，借錢幫助遇到困難的戰(zhàn)友，幫助他們渡過難關(guān)。大多數(shù)借錢的同志會主動按時地將借的錢歸還戰(zhàn)友，可是現(xiàn)實中卻有些借錢的戰(zhàn)友因日久淡忘或其他原因無法按時歸還，從而引發(fā)了一些借款糾紛，這不僅傷害了戰(zhàn)友間原本純潔的情誼，而且還會影響部隊的安全穩(wěn)定。實際上，戰(zhàn)友之間的借款行為是一種法律行為，我們在軍營生活中，該如何運用法律手段來防范和處理戰(zhàn)友間的借款糾紛呢？

一要問明借款用途

《民法通則》第90條規(guī)定：合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)。對于戰(zhàn)友提出的借款請求，首先要問明對方的借款用途。如果出借人明知借款人是為了進(jìn)行賭博、走私、詐騙、買賣毒品或販賣槍支等非法活動而仍借款的，則屬于違法借貸，其借貸關(guān)系不受法律保護(hù)。這時，出借人不但得不到債權(quán)，而且還要依據(jù)有關(guān)法律予以民事制裁和行政制裁，甚至追究刑事責(zé)任。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第11條規(guī)定：“出借人明知借款人是為了進(jìn)行非法活動而借款的，其借貸關(guān)系不予保護(hù)。對雙方的違法借貸行為，可按照《民法通則》第一百三十四條第三款及《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第163條、第164條的規(guī)定予以制裁。”此外，戰(zhàn)友之間的借款必須出于自愿，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第10條規(guī)定：“一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危，使對方在違背真實意愿的情況下所形成的借貸關(guān)系，應(yīng)認(rèn)定為無效。借貸關(guān)系無效由債權(quán)人的行為引起的，只返還本金；借貸關(guān)系無效由債務(wù)人的行為引起的，除返還本金外，還應(yīng)參照銀行同類貸款利率給付利息?！?/p>

二要訂立書面協(xié)議

在軍營生活中，借款關(guān)系大多發(fā)生在感情比較好的戰(zhàn)友之間，由于平時關(guān)系比較密切，戰(zhàn)友之間出于信任或者礙于情面，往往是以口頭的形式訂立借款協(xié)議，沒有任何書面證據(jù)。在這種情況下，一旦一方予以否認(rèn)，對方就會因為拿不出證據(jù)而陷入空口無憑的境地，不僅增加了部隊通過調(diào)解方式解決糾紛的難度，而且即使訴至法院，出借人也會因為無法舉證而敗訴。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第4條規(guī)定，人民法院審查借貸案件的起訴時，應(yīng)要求原告提供書面證據(jù)；無書面證據(jù)的，應(yīng)提供必要的事實證據(jù)。對于不具有上述條件的起訴，裁定不予受理。由此可見，出借雙方訂立書面協(xié)議是大有必要的。為保證協(xié)議的詳盡準(zhǔn)確，協(xié)議上應(yīng)寫明：出借人和借款人的姓名（以居民身份證或軍官證、士兵證為準(zhǔn)）；借款用途；借款金額（大小寫一致）；幣種（人民幣還是外幣）；借款時間和還款時間（標(biāo)明某年某月某日）；還款方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。如果是有利息的借款，協(xié)議上必須寫清利率。為了保護(hù)出借人的合法權(quán)益，出借人必須注意妥善保存書面協(xié)議等證據(jù)，以便日后發(fā)生糾紛時有所憑據(jù)。

三要注意及時催要

有句俗話說，有借有還，再借不難。然而，在軍營生活中，仍然有個別不講信用的人，他們有的到期不還，有的借整還零等等。因此，為防止久借不還引發(fā)的糾紛，凡借出的款項臨近雙方約定期限，出借人應(yīng)提醒借款人，催告其在合理的期限內(nèi)返還借款?！逗贤ā返?07條規(guī)定：“借款人未按照約定的期限返還借款的，應(yīng)當(dāng)按照約定或者國家的有關(guān)規(guī)定支付逾期利息?！蔽醇s定還款期限的，出借方第一次催討之日起就作為訴訟時效的起算點。如果借款期限已屆滿，經(jīng)出借人再三催要而仍未償還借款的，出借人除通過請求組織調(diào)解處理外，出借人還可以依法向法院提起訴訟，運用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。需要特別注意的是，出借人在起訴時要注意訴訟時效，《民法通則》第135條規(guī)定：“向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年?！比绻^二年的訴訟時效，人民法院就不予受理，出借人的債權(quán)就失去了法律保護(hù)。為了防止超過訴訟時效，出借人可以在訴訟時效屆滿前讓借款人寫出還款計劃，從而使訴訟時效中斷。根據(jù)我國法律規(guī)定，新的訴訟時效就可以從中斷之日起重新起算，這樣，出借人不僅擁有了起訴權(quán)，而且可以繼續(xù)擁有勝訴權(quán)，從而有利于保護(hù)出借人的合法權(quán)益。

四要慎做借款保證人

借款保證人，是指在借款關(guān)系中，為借款人提供擔(dān)保的人。保證人按照承擔(dān)保證責(zé)任方式，分為一般保證人和連帶保證人。一般保證人是指借款人確實不能履行到期債務(wù)時，才由保證人承擔(dān)一般保證責(zé)任，保證責(zé)任具有補(bǔ)充性；連帶保證人是指債務(wù)人不履行債務(wù)時，由保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任，保證責(zé)任具有賠償性。在保證情形約定不明時，應(yīng)認(rèn)定保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任。由此可見，保證人的責(zé)任是非常重大的，如果借款人不能或不償還借款，保證人就要承擔(dān)一般還款責(zé)任或連帶還款責(zé)任。在現(xiàn)實軍營生活中，借款行為發(fā)生時，往往還有其他戰(zhàn)友在場，有的甚至在借款協(xié)議上簽字或口頭約定做見證人，那么見證人是法律意義上的保證人嗎？根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第13條規(guī)定：“在借貸關(guān)系中，僅起聯(lián)系、介紹作用的人，不承擔(dān)保證責(zé)任。對債務(wù)的履行有保證意思表示的，應(yīng)認(rèn)定為保證人，承擔(dān)保證責(zé)任?！彼^借款介紹人，是指為借款關(guān)系雙方牽線，介紹對方認(rèn)識、促成雙方達(dá)成借款協(xié)議的人，一般而言，介紹人不必在借據(jù)上簽名；所謂借款見證人，僅是在場看見雙方實施借款行為的證人，起著證明借款行為存在的作用，與在場人意思相近。因此，在簽訂借款合同時，務(wù)必要搞清相關(guān)術(shù)語的含義，以免因缺乏法律知識而損害自身的合法權(quán)益。為避免不必要的訟爭，應(yīng)盡量避免在借據(jù)上署名或摁印。如果為他人借款提供見證，應(yīng)在僅靠自己的簽名前方標(biāo)明“見證人”或“在場人”的身份，以避免風(fēng)險；如確需提供擔(dān)保，應(yīng)在保證合同中約定，借款人不能按期還款的，才由保證人承擔(dān)還款責(zé)任，明確自己的保證責(zé)任為一般保證。否則，在保證責(zé)任約定不明時，如果借款人不能按期還款，保證人就需要承擔(dān)連帶還款責(zé)任，而承受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

五要情法并重解糾紛

軍營中的借款行為一般發(fā)生在關(guān)系比較密切的戰(zhàn)友之間，所以在發(fā)生借款糾紛時，既要充分考慮到戰(zhàn)友間的深厚感情，又要注重依法來維護(hù)自己的合法權(quán)益。一是要增強(qiáng)法律防范的意識。我們在慷慨解囊?guī)椭鷦e人的同時，也要注重加強(qiáng)自我防護(hù)意識。除了剛才講到的要問明借款人的借款用途、盡量采用書面借款協(xié)議、注意及時催要借款、慎重做借款保證人外，還要注意保留借款的短信留言、匯款憑證等借款證據(jù)。二是要盡量采用和解、調(diào)解方式解決糾紛。一些戰(zhàn)友沒有及時還款的原因可能是多方面的，有的是日久淡忘，有的是遇到新的困難等等，這種情況下，要盡量采用雙方和解或通過組織調(diào)解的方式來解決借款糾紛。三是通過訴訟解決借款糾紛。對屢次失信或故意、惡意不還借款的戰(zhàn)友，在經(jīng)過雙方和解、組織調(diào)解仍不能有效解決的情況下，要勇于提起民事訴訟。對于雙方當(dāng)事人均為軍人的借款糾紛訴訟，由對被告有司法案件管轄權(quán)的軍事法院管轄。對被告有司法案件管轄權(quán)的軍事法院與被告住所地不在同一個省級行政區(qū)劃內(nèi)的，原告可向被告住所地的大軍區(qū)系統(tǒng)軍事法院提起訴訟。這里的軍人是指中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員，中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學(xué)員。對于軍隊中的文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、正式職工及軍隊管理的離退休人員，也參照軍人確定管轄法院。

【作者系海軍大連艦艇學(xué)院政治系教員】