視點(diǎn)

《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》六大亮點(diǎn)

亮點(diǎn)一完善豐富了統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)理論

《條例》對統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)作了新發(fā)展，對地位作用作了新概括，對指導(dǎo)思想和主要任務(wù)、范圍和對象作了新完善，強(qiáng)調(diào)要堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針。

亮點(diǎn)三明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的基本要求和方針政策

《條例》作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總規(guī)范，明確了民主黨派和無黨派人士工作、黨外知識分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求、方針政策、主要任務(wù)、體制機(jī)制和方式方法等。

亮點(diǎn)五深化了加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)要求

《條例》第一次對各級黨委（黨組）做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)作出全面規(guī)定，明確黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一責(zé)任人，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和法律法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

亮點(diǎn)二發(fā)展完善了民主黨派和無黨派人士工作的理論政策

《條例》將民主黨派職能完善為“參政議政、民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商”，并對支持民主黨派履行職能的內(nèi)容、程序、形式等作了進(jìn)一步規(guī)范。同時，將無黨派人士定義完善為“沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識分子”。

亮點(diǎn)四明確了黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的政策舉措

亮點(diǎn)六規(guī)范了統(tǒng)戰(zhàn)部門履行職責(zé)、發(fā)揮作用的要求

統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門。《條例》將“增進(jìn)共識、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)”寫入統(tǒng)戰(zhàn)部門職能，完善為“了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)”，并細(xì)化了主要職責(zé)。對統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、干部配備以及統(tǒng)戰(zhàn)部門與相關(guān)組織和部門的關(guān)系等作了明確規(guī)定。

三類人將成重點(diǎn)團(tuán)結(jié)對象

留學(xué)人員成為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)留學(xué)人員這一群體在本次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上被重點(diǎn)提到，被稱為“人才隊(duì)伍的重要組成部分”，統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)。首先，要堅持“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的十六字方針，其次，還要鼓勵留學(xué)人員回國工作或以多種形式為國服務(wù)。

新媒體中的代表性人士

新媒體中的代表性人士也是首次出現(xiàn)的“新提法”。團(tuán)結(jié)新媒體中的代表性人士，已被列為“鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要人群。因此，習(xí)近平提醒統(tǒng)戰(zhàn)干部，“要加強(qiáng)和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量?！?/p>

《條例》用了一章的篇幅，對黨外代表人士隊(duì)伍培養(yǎng)、使用、管理作了明確規(guī)定。

非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代

在本次會議上，習(xí)近平還專門提到了“非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代”，其中突出強(qiáng)調(diào)了“年輕一代”。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，習(xí)近平十分關(guān)心非公有制經(jīng)濟(jì)人士的成長，堅持“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導(dǎo)，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難，有針對性地進(jìn)行幫助引導(dǎo)。