孫昉

“西安要抓住機遇，爭取把浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務區(qū)、渭北工業(yè)區(qū)等非國家級產(chǎn)業(yè)園納入歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū)，建設一個包括金融商務、物流商貿(mào)、裝備制造、紡織服裝和低碳經(jīng)濟的真正綜合園區(qū)，把西安打造成亞歐合作的基地，讓‘絲綢之路經(jīng)濟帶從中亞延伸到歐洲?！?/p>

這是2013年9月16日《西安晚報》對陜西省社科院咨政建議的引述，與“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想的提出僅有9天之隔。于此前后出版的其他許多媒體上，也都刊有該院專家學者關于推進“絲綢之路經(jīng)濟帶建設”的學術觀點和對策建議。社科工作者敏銳的洞察力和積極作為的擔當意識由此可見一斑。

2013年9月7日，習近平總書記提出“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想之后，立即引起了國際社會和國內(nèi)各界的高度關注。面對這一熱點和焦點議題，陜西省社科院以一個智庫機構特有的敏銳嗅覺和擔當意識，迅速組織精銳力量，從戰(zhàn)略定位和實踐操作兩個層面展開深入研究和廣泛宣傳，申政綱、啟官識、開民智、聚合力，開啟了一個理論研究服務現(xiàn)實發(fā)展的新領域。

組織高端論壇

為絲路經(jīng)濟帶建設鼓與呼

作為一項國家戰(zhàn)略，絲綢之路經(jīng)濟帶建設的深入推進需要全社會的共同努力，更離不開智庫的全程參與和跟蹤服務。這對立足于絲綢之路起點之地的重要智庫—陜西省社科院來說，除了在以智輔政、以智惠民中不缺位、不失語外，還自然而然地被賦予了更深一層的使命和重任，這是歷史的選擇，也是時代的考量，更是義不容辭的自覺擔當。

2013年10月11日，陜西省社科院組織經(jīng)濟、金融、政治、文化、宗教等領域專家學者召開“絲綢之路經(jīng)濟帶研討會”，從理論和戰(zhàn)略層面對絲路經(jīng)濟帶建設進行深層次探討?！敖z綢之路既是歐亞經(jīng)濟動脈，更是歐亞文化主紐帶”、“絲綢之路經(jīng)濟帶是中國實現(xiàn)對西開放的戰(zhàn)略新平臺”、“陜西應爭取向西開放的主動權”、“把西安建成亞歐合作的戰(zhàn)略高地”、“盡快建立向西開放的陸路通道”、“加快開通西安直達中亞、西亞國際航班”等一系列立意高遠、富有戰(zhàn)略視野和創(chuàng)新價值的學術觀點均出自這次研討會。這場陜西省首次高規(guī)格的“絲路經(jīng)濟帶”理論研討會，受到了新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、人民網(wǎng)、西部網(wǎng)、陜西日報、華商報等眾多媒體的普遍關注和充分報道。

2014年3月27日，陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆等西北五省（區(qū)）社科院在西寧共同召開“絲綢之路經(jīng)濟帶建設理論研討會”。陜西省社科院與會代表以“絲綢之路（中國段）旅游形象”、“陜西在絲路經(jīng)濟帶中的文化定位”、“絲路經(jīng)濟帶陜西文化生態(tài)補償機制”等議題為切入點，為推進絲路經(jīng)濟帶建設進行了又一次鼓與呼。

當絲路經(jīng)濟帶建設由戰(zhàn)略規(guī)劃逐漸轉向實戰(zhàn)操作時，陜西省社科院又于2014年4月19日至20日，聯(lián)合省決咨委、省政府研究室、省社科聯(lián)、省城市經(jīng)濟文化研究會等單位，在西安舉辦了“第八屆大關中發(fā)展論壇”，匯聚陜西、甘肅兩省政、產(chǎn)、學、研各界精英150多人，共謀絲路經(jīng)濟帶建設大計。論壇針對“如何抓住歷史機遇打造絲路經(jīng)濟帶新起點”、“如何做大做強大關中城市群發(fā)揮輻射帶動作用”、“如何形成跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展的體制機制”等急需破解的現(xiàn)實問題，理性研判，積極建言，發(fā)表了務實管用的真知灼見。其中，陜西省社科院專家提出打造絲路經(jīng)濟帶新起點需要抓好四個關鍵環(huán)節(jié)—“建設大西安”、“帶動大關中”、“引領大西北”、“走向大亞歐”，即刻引起強烈反響。

除此之外，陜西省社科院及其內(nèi)設各研究所，還組織了形式多樣的絲路經(jīng)濟帶專題研討活動，如與中國社科院、寧夏社科院調(diào)研組共同召開“絲綢之路經(jīng)濟帶建設調(diào)研座談會”，馬研所舉辦“絲綢之路經(jīng)濟帶對陜西文化產(chǎn)業(yè)的多重價值研討會”等。與此同時，各學科專家也頻頻應邀參加社會各界舉辦的絲路經(jīng)濟帶研討、宣講和交流活動。

一位負責聯(lián)系社科理論口的媒體記者坦言：“這些活動中經(jīng)過思想碰撞后形成的學術觀點和對策建議，大多都成了新聞素材的來源，媒體報道的亮點，互聯(lián)網(wǎng)上的熱詞，公眾談論的重點話題，為大家正確認識和理解絲路經(jīng)濟帶建設這一國家戰(zhàn)略起到了普及輔導的作用，也為許多地方和單位搶抓絲路經(jīng)濟帶建設機遇、制定規(guī)劃、論證項目提供了理論支撐和智力支持。”

搭建廣闊平臺

為絲路經(jīng)濟帶建設聚群賢

多年來，陜西省社科院始終堅持開門辦院，在人才培養(yǎng)和學科建設上采取“走出去、請進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。在深化對絲路經(jīng)濟帶的研究中，這一辦院理念的積極作用得到了進一步彰顯。

2013年12月2日，陜西省社科院與西安電子科技大學戰(zhàn)略合作框架協(xié)議正式簽署。雙方將在人才隊伍建設、科學研究、科研基金等方面開展深度合作，攜手打造更加廣闊的人才培養(yǎng)和科學研究平臺，特別是圍繞全面深化改革和絲路經(jīng)濟帶建設所涉及的重大問題，開展有針對性的深層次、系統(tǒng)性攻關研究。一份沉甸甸的協(xié)議，為進一步深化絲路經(jīng)濟帶研究注入了強勁動力。

基于這一戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，2013年12月25日，由陜西省社科院和西安電子科技大學共同設立的“絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展研究院”正式揭牌成立，并聘請著名經(jīng)濟學家何煉成教授擔任首席顧問，另有10多位知名專家獲聘擔任研究院理事和學術委員?！吧钊胙芯拷z綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展問題，需要選擇新的理念，選擇合適的合作形式，研究院要積極創(chuàng)新合作模式，集中優(yōu)勢資源，組建優(yōu)秀團隊，打造創(chuàng)新高地，努力開創(chuàng)互助、協(xié)作、共贏的新格局。”陜西省社科院院長任宗哲在揭牌儀式上如是說，這既是對成立研究院初衷的解讀，更是對研究院飽含期望的寄語。

“絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展研究院初期設立100萬元的研究基金，將積極承擔國家和地方發(fā)布的研究課題，為政府決策和政策制定提供咨詢服務?！标兾魇∩缈圃喊l(fā)展合作處負責同志介紹道，“每年發(fā)布研究項目指南、舉辦絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展論壇，連續(xù)出版《絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展研究》，并向社會發(fā)布絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域發(fā)展評價報告?！?/p>

正是按照這一思路，絲綢之路經(jīng)濟帶建設研究院以開放性的運作模式，為招賢引智、整合資源、出成果創(chuàng)精品開創(chuàng)了新平臺、新模式。聚合院內(nèi)外專家學者一同參與的“絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略下陜西經(jīng)濟金融發(fā)展學術研討”、“絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展論壇”、“網(wǎng)上絲綢之路學術研討”等各類絲路經(jīng)濟帶專題研討和研究工作很快在更大的范圍廣泛開展起來?！敖z綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的體制機制創(chuàng)新”、“‘絲網(wǎng)、絲園、絲博、絲街項目構想”等研究成果便是這一平臺和模式早期收獲的代表作。endprint

近期，依托絲綢之路經(jīng)濟帶建設研究院，陜西省社科院組織起了一個權威研究團隊，正在緊鑼密鼓地研創(chuàng)《絲綢之路經(jīng)濟帶藍皮書》，我們期待著它成為又一個整合資源的載體和平臺，又一個特色與品質雙贏的智庫品牌，為社科研究和黨政決策、社會需求之間再架新橋梁。

開展專題研究

為絲路經(jīng)濟帶建設尋良策

在舉辦論壇、搭建平臺的同時，陜西省社科院把強化課題研究作為推進絲路經(jīng)濟帶研究的又一有力抓手。因為他們非常清楚：研究成果是決定智庫影響力和生命力的關鍵因素，必須生產(chǎn)出破解現(xiàn)實問題、滿足時代需要、符合發(fā)展趨勢，富含新思想、新觀點、新理論和新知識的經(jīng)世致用之作。

2013年9月以來，不管是在申報國家和省級社科規(guī)劃項目時，還是在確立院重大、重點、青年等各類研究課題的過程中，也包括承接委托課題時，陜西省社科院都把絲路經(jīng)濟帶研究作為一個重點領域和方向，并對所有申報選題逐個進行嚴格的評審、論證，沒有前瞻性的不立，缺乏創(chuàng)新性的不要，針對性不強的不批?？梢哉f，從項目申報環(huán)節(jié)開始，就以“巧選題、出精品”的原則嚴把關口。

目前，除已經(jīng)完成的“陜西參與‘共建絲綢之路經(jīng)濟帶研究”等項目外，全院在研項目中，還有近20項課題都是直接關于絲路經(jīng)濟帶研究的，其中主要的有：“制度群視角下絲綢之路文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡的延伸與構建”、“陜西共建絲綢之路經(jīng)濟帶中旅游、文化先行政策研究”、“西安建設‘新絲路國際金融中心路徑研究”、“絲綢之路上的中國西部文學研究”、“中國絲綢之路經(jīng)濟帶沿線少數(shù)民族中華民族認同研究”、“博弈論視角下陜西共建絲綢之路經(jīng)濟帶政策對接研究”、“絲綢之路經(jīng)濟帶關中城市群集聚空間協(xié)調(diào)優(yōu)化研究”、“終南文化在陜西共建絲綢之路經(jīng)濟帶中的價值研究”、“絲綢之路經(jīng)濟帶下加快轉變陜西外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展方式研究”、“陜西共建絲綢之路經(jīng)濟帶能源產(chǎn)業(yè)體系構建研究”、“絲綢之路經(jīng)濟帶建設背景下陜西蘋果產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究”等等，從項目選題上看，既有宏觀面上的研究，也有微觀點上的探索，同時也有學科之間的相互融合與交叉，有的甚至屬于“儲備性政策”研究，這無疑是對專業(yè)功底和科研精神的一種挑戰(zhàn)與考驗，也能從中感覺到項目主持者的理論勇氣和學術自信。

“為了提高研究結果的科學性和可操作性，這些課題大多采用實證研究法，研究者們進行了大量的基層實地調(diào)研。”陜西省社科院科研管理處負責同志說，“院里在進行科研資源配置時，對這類課題也一直是優(yōu)先考慮，以確保課題順利進行，高質量結項。雖然還都處于研究階段，但其中一些課題的階段性成果，已經(jīng)為推動現(xiàn)實發(fā)展產(chǎn)生了積極效用，被贊為是‘睿智之言、‘務實之策”。

如此多的項目同時開題投研，何以有這般氣魄？這與陜西省社科院近年來大力實施的“三個強院”建設是密不可分的。

走進陜西省社科院科研成果展覽室時，我們還發(fā)現(xiàn)了與此互為補充的另一個答案—“《張騫出使西域及其啟示》（王家廣，1988年6月，論文）；《絲綢之路：外層文化圈的建構》（佘樹聲，1991年4月，論文）；《“絲綢之路”叢書》（武原、劉立新等，1996年，省政府課題）；《新亞歐大陸橋：陜西經(jīng)濟的延伸》（張寶通，1997年1月，論文）；《新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶與地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展》（裴成榮，1998年4月，論文）；《借亞歐大陸橋貫通的東風振興陜西旅游業(yè)》（吳彩霞，1998年12月，書中章節(jié)）；《絲綢之路與唐代長安商業(yè)市場的繁榮》（武原，1998年12月，論文）；《亞歐大陸橋與陜西經(jīng)濟的發(fā)展》（趙炳章，1998年12月，書中章節(jié)）；《讓絲綢之路重現(xiàn)輝煌—利用亞歐大陸橋發(fā)展陜西經(jīng)濟》（武原，1998年12月，編著）；《唐代與絲綢之路國際學術研討會綜述》（劉思怡，2006年8月，綜述）；《現(xiàn)代絲綢之路與新亞歐大陸橋》（張寶通，2009年2月，論文）；《長安與絲綢之路》（張燕，2010年5月，專著）；《亞歐大陸橋與西安國際化大都市建設》（張寶通，2012年12月，論文）……”看到這些，不由得想起“厚積薄發(fā)”和先哲的那句名言—“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！?/p>

轉化學術成果

為絲路經(jīng)濟帶建設獻才智

一個智庫不僅要能夠拿出高質量的研究成果，更要努力使其研究成果通過有效轉化，引導公眾輿論和社會走向，為政府決策提供咨詢參謀。陜西省社科院的科研工作始終遵循著這一規(guī)律，在絲路經(jīng)濟帶的研究中更是如此。

年度智庫產(chǎn)品《陜西藍皮書》，是陜西省社科院歷時17年精心打造的一個咨政優(yōu)勢品牌，每年年初舉行新聞發(fā)布會，其內(nèi)容不僅有對發(fā)展現(xiàn)狀的深刻揭示，更有對未來趨勢的科學預測。在今年3月28日的藍皮書新聞發(fā)布會上，細心的記者們發(fā)現(xiàn)，發(fā)布材料中比往年多了一條溫馨提示：“請重點突出絲綢之路經(jīng)濟帶建設、西安自由貿(mào)易園區(qū)建設等部分的報道?！焙喍痰囊痪涮崾菊Z，映射出了發(fā)布者對絲路經(jīng)濟帶建設研究的重視和社會需求的把握。而在到會媒體的實際報道中，也幾乎無一例外地都對藍皮書中涉及絲路經(jīng)濟帶研究的內(nèi)容作了相關報道，其中見報頻率最高的就是關于陜西打造“絲路經(jīng)濟帶新起點”的對策建議—“以歐亞綜合經(jīng)濟園區(qū)為抓手，以自貿(mào)區(qū)建設為核心，加快西安國際化大都市建設；以文化旅游產(chǎn)業(yè)為先導，加快推進華夏歷史文化基地建設；以基礎設施建設為重點，引導優(yōu)勢龍頭企業(yè)走出去……”

今年5月12日，《陜西日報》以“專家呼吁：建設絲綢之路經(jīng)濟帶超級園區(qū)”為題，大篇幅報道了陜西省社科院關于絲路經(jīng)濟帶研究的新成果。其實，類似這樣的成果引述、主題專訪，對于陜西省社科院的科研工作者們來說，早已成為常態(tài)化的成果轉化形式之一。

“幾乎每天都有媒體打來電話預約專家采訪，我們在進行媒體報道情況統(tǒng)計分析時，發(fā)現(xiàn)我院學者研究絲路經(jīng)濟帶的成果媒體引用率特別高?！标兾魇∩缈圃盒侣勑麄髦行牡墓ぷ魅藛T介紹說，“自2013年9月份以來，各類主流媒體上以觀點引述、專題訪談、熱點評論、活動報道、理論文章等形式出現(xiàn)的我院關于‘絲綢之路經(jīng)濟帶建設研究的內(nèi)容已超過200次?！边@些新見迭出的研究成果經(jīng)新聞媒體傳播后，產(chǎn)生了相當強的社會滲透力，在一定程度上引導著公眾的輿論走向，甚至有許多企業(yè)將其視為“政策先聲”和“投資指南”，作為決策時的重要參考。

“《中國社會科學報》1月10日刊發(fā)了曹云撰寫的《絲綢之路經(jīng)濟帶具四重戰(zhàn)略目標》；《中國經(jīng)濟導報》1月18日刊發(fā)了張寶通撰寫的《西安要成為絲綢之路經(jīng)濟帶新起點》；《城市經(jīng)濟導報》2月24日刊發(fā)了劉立云撰寫的《向西走，尋求“絲路經(jīng)濟帶”西安優(yōu)勢》；《陜西日報》3月11日刊發(fā)了裴成榮撰寫的《“絲綢之路經(jīng)濟帶”—歷史賦予陜西的重大機遇》……”這是陜西省社科院2014年第一季度媒體刊發(fā)成果情況統(tǒng)計結果中的一段文字，僅從這些文章標題中，已經(jīng)能夠感覺到一個智庫對絲路經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略的基本價值判斷。當然，更多的理論素養(yǎng)和智慧之光應該是鐫刻在文章的字里行間的，其中也一定蘊含著社科工作者們自身的職業(yè)操守和價值追求。

就在即將發(fā)稿時，又傳來兩個喜訊：一是由陜西省社科院策劃籌辦的“絲綢之路經(jīng)濟帶高峰論壇”敲定時間表；二是陜西省社科院的專家作為學界代表，被邀請參加大型人文歷史穿越活動—“絲綢之路萬里行”，從7月中旬開始，以西安為起點重走絲綢之路全線，利用60天時間穿越2000多年歷史和15000余公里路程，抵達絲綢之路終點—意大利首都羅馬，橫跨亞歐大陸，對絲綢之路沿線8個國家、13個核心城市進行實地考察調(diào)研，并開展學術對話。

相信這兩項活動，一定會對絲綢之路經(jīng)濟帶研究的深化產(chǎn)生不可估量的積極作用，對共建絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的深入推進產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。endprint