王柳珍

融入新區(qū)奮楫前行

王柳珍

山青水秀，空氣清新，山中有城，城中有山，山環(huán)水繞。走進綠意蔥蘢的建陽，映入眼簾的是鱗次櫛比的高樓錯落有致，四季常青的公園游人如織，塔吊林立的工地翻涌著滾滾熱潮……“大發(fā)展，快發(fā)展”，所到之處無不讓人感受到這樣一種奮進向上的態(tài)勢，這個位于武夷新區(qū)核心區(qū)的城市到處都在彈奏激蕩人心的改革奮進曲，譜寫精彩紛呈的綠色新華章。

主動融入抓鐵有痕

面對武夷新區(qū)，這個閩北培育新經濟增長極的重要平臺的快速崛起，建陽迎來了新的歷史性發(fā)展機遇。建陽市委市政府審時度勢，不斷深化“1239”發(fā)展戰(zhàn)略，按照綠色發(fā)展的總體要求和“融入新區(qū)謀發(fā)展，立足全省找位置”的目標定位，依托自身優(yōu)勢，找準發(fā)展的突破口，實現(xiàn)爭先進位。

率先而為，建陽在落實上搶得先機，主動融入武夷新區(qū)建設，把征地拆遷工作當作重中之重，抽調6位處級干部及200多位科級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部在征遷一線工作。采取黨政領導掛戶、處級領導擔任片區(qū)長及部門聯(lián)動協(xié)作推進等方法，累計為新區(qū)完成房屋征收52萬平方米，土地征收6.25萬畝。

以“鐵的手腕、果斷的措施”打擊“兩違”行為。建陽市為保障新區(qū)建設，先后推出一系列舉措，形成了“水電、砂石料源頭管控”、“征信黑名單”等多種打擊“兩違”的常效管理機制。今年以來，共組織巡查3.9萬人次，制止違法建設563起，拆除違法建筑1152戶，面積46.3萬平方米，完成拆違任務的115.7%，狠剎了“兩違”歪風。

建陽建盞文化街（葉成林攝）

老城新區(qū)都是家。建陽市著力保障施工環(huán)境，公安部門對武夷新區(qū)重點項目施工實行24小時值班制度，一旦出現(xiàn)阻工，立即出警，有力保障了武夷新區(qū)各重點項目的順利建設。在產業(yè)發(fā)展上，著力與武夷新區(qū)共建產業(yè)園，圍繞新區(qū)食品加工、機械電子、新能源新材料等主導產業(yè)，強化招商引資，做好項目落地服務工作，推進產業(yè)向園區(qū)集中集聚。在城市建設上，主動對接理念思路，積極融入規(guī)劃建設，啟動濱江東路道路改造，全力推進建平大道建設，開通城區(qū)至新區(qū)公交線路，積極爭取城市輕軌從高鐵武夷山東站向市區(qū)延伸，推動區(qū)市同城化發(fā)展。

砥礪前行加快崛起

歷史發(fā)展的機遇給了建陽人一個砥礪前行，改革奮進，展現(xiàn)智慧和勇氣的舞臺。建陽面臨的是機遇，但更多的是沉甸甸的責任。

建陽咬緊“綠色發(fā)展”不放松。和泉生物、青松股份、亞亨動力、三愛藥業(yè)等現(xiàn)有骨干企業(yè)不斷做大做強。青松化工增資擴產項目開始試生產，新增82畝用地香料車間開工建設，是我國最大的松節(jié)油深加工企業(yè)及全球最大的合成樟腦生產企業(yè)；和泉生物科技有限公司一期工程已竣工投產，正進行二期工程生產線設備采購，將成為年產值上15億元的全省生物制藥及氨基酸生產基地。武夷起重汽車生產項目總投資5億元，可年產2000多輛起重機車、隨車起重運輸車和其它車輛系列產品，形成10億產值的大武夷汽車品牌。

一路風雨走來，建陽經歷了加速轉型到如今快速發(fā)展階段，正以更加開放的姿態(tài)續(xù)寫傳奇：建陽重點工業(yè)在建技改項目9項，累計完成投資7億元，完成年度投資的118.1%。為解決企業(yè)融資難問題，設立中小企業(yè)轉貸基金，出臺運營管理實施細則，重點扶持龍翔科技、龍?zhí)┲駱I(yè)等有市場潛力的中小微企業(yè)，已幫助企業(yè)轉貸資金37筆1.95億元。

建陽土地肥沃、氣候宜人，茶葉、桔柚、花卉苗木及林下經濟等一批生態(tài)農業(yè)發(fā)展生機勃勃，涌現(xiàn)出“建陽桔柚”、“金夏糧業(yè)”、“白塔山”、“武夷丘苑”等一大批特色品牌。2014年新成立農民專業(yè)合作社62家，家庭農場12個，落實糧食播種面積55萬畝，完成煙葉種植4.8萬畝，植樹造林綠化總面積5.9萬畝，新增注冊農民專業(yè)合作社62家。在全省率先制定家庭農場貸款管理試行辦法，已發(fā)放貸款16筆，貸款金額678萬元。

綠色生態(tài)小區(qū)（張正松攝）

七賢公園（張正松攝）

為迎接高鐵時代的來臨，建陽充分挖掘本地自然、文化優(yōu)勢，出臺了《關于迎接高鐵時代加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》，從2014年起每年安排1000萬元旅游發(fā)展扶持資金，不斷完善建設旅游產品、線路、交通、旅店等。建陽“印象·考亭”臥龍灣旅游項目被評為國家3A級景區(qū)，投資5億元的德懋堂仙牛灣響古休閑養(yǎng)生度假區(qū)項目正在征地中；漳墩溫泉項目已完成地質預查、水質檢測，正進行鉆探；建陽建盞文化街已正式營業(yè)。

建陽在商貿物流上增總量，5個在建項目已完成投資7.5億元，其中，4萬平方米的金茂廣場已開始試營業(yè)；武夷農機大市場完成投資1.7億元，已有60家運營商入駐運營；55萬平方米的建發(fā)城市綜合體、武夷物流園等項目建設有序推進，有力推動建陽旅游商貿中心的形成。

蓄勢騰飛永續(xù)發(fā)展

走進建陽城區(qū)，城市綠地面積不斷擴展，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市功能設施日臻完善，城市人居環(huán)境不斷優(yōu)化。黃花山道路改造實現(xiàn)竣工通車；考亭大橋、七賢橋基本完工；西區(qū)生態(tài)城七賢路全面通車，建平大道路基工程完成；考亭環(huán)湖棧道已完成規(guī)劃設計，正在開展征地工作；五福橋、雙龍橋、東入城口改造等項目按時序推進。在氣勢磅礴的建設浪潮中，一個“宜居、宜業(yè)、宜游”的山水園林城市正在紅土地上悄然崛起。

來到建陽美麗鄉(xiāng)村，小城鎮(zhèn)和中心村建設如火如荼。水吉、麻沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，有休閑廣場、文化公園，大型的LED電視屏幕、美麗的音樂噴泉，讓農村群眾夜間文化生活更加精彩。2014年確定的15個三星級以上“美麗鄉(xiāng)村”啟動立面及坡屋頂改造，開展村各節(jié)點的景觀建設，實行了垃圾分類，完成投資5176.6萬元，占年計劃的95%，形成了潭城溪源、麻沙水南、黃坑九峰等各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點。

紅土地上，民生項目花開一朵朵。提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金等任務全面完成，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1284.7萬元；全面實施校園擴容工程，保證每個進城務工的子女都有書讀；16個社區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)網格化綜合信息平臺全部建設到位，194個村實現(xiàn)農村社會治理“1+ 3”機制全面覆蓋。

紅土地上，執(zhí)政為民辦事一樁樁。構建“三級聯(lián)動、重心下移”聯(lián)系服務群眾工作平臺，開通了“5811580”便民服務熱線，便民服務代辦點遍布全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、210個村（居）。嚴格落實干部選拔任用四項監(jiān)督制度，連續(xù)三年開展干部在編不在崗和企業(yè)兼職（任職）干部限期清理工作?！叭苯涃M明顯下降，公務接待費、公車運行費、會議費大幅減少。

站在新的歷史起點，建陽人民堅持綠色發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機統(tǒng)一，加快全面建成小康社會進程。

（作者單位：建陽市委報道組）

要積極爭取項目資金支持，熟悉上級對蘇區(qū)、對紅色旅游的政策扶持，積極爭取國家、省里對基礎設施、生態(tài)建設、資源保護等方面的資金投入。第三，要加大招商引資力度，建立公開、平等、規(guī)范的市場準入制度，充分利用各種招商手段，吸引客商投資紅色旅游開發(fā)。