□ 姜春義

明太祖朱元璋定鼎中原，只是推翻了蒙古在中原的統(tǒng)治，而遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)國(guó)家的完全統(tǒng)一。代元而立的明王朝面臨著復(fù)雜而嚴(yán)峻的邊境形勢(shì)。其中，最主要的威脅來(lái)自于退據(jù)大漠的元朝殘余勢(shì)力。除此之外，西北的擴(kuò)廓帖木兒、遼東的納哈出、云南的元梁王三股割據(jù)勢(shì)力南北遙相呼應(yīng)，對(duì)明政權(quán)構(gòu)成了三路鉗制的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。由于經(jīng)歷了元末全面的政治危機(jī)和戰(zhàn)亂，明初社會(huì)經(jīng)濟(jì)殘破不堪，政權(quán)根基并不牢固。這就決定了明初治邊問(wèn)題，不僅與實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一的戰(zhàn)爭(zhēng)相互交織，而且受到內(nèi)部百?gòu)U待興、困難重重局面的嚴(yán)重牽制。作為明朝的開(kāi)國(guó)立制者，朱元璋勵(lì)精圖治二十余年，把北元政權(quán)壓縮到漠北草原，連續(xù)用兵相繼收復(fù)遼東和云南，有力回?fù)魱|南沿海倭寇的襲擾，初步安定了邊疆形勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，朱元璋繼承和借鑒歷代封建統(tǒng)治者治邊思想，綜合運(yùn)用政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和外交等多種手段，依據(jù)明初邊疆的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)，建立起一套較為完整、獨(dú)具特色的邊疆經(jīng)略體系。

一、守在四夷，持重固邊

朱元璋十分推崇中國(guó)古代 “以華為尊”的思想，把 “守在四夷”確定為治邊方略的核心。他認(rèn)為“自古帝王臨御天下，中國(guó)居內(nèi)以制夷狄。夷狄居外以奉中國(guó)。”①《明太祖實(shí)錄》，卷二六，吳元年冬十月丙寅。強(qiáng)調(diào)將國(guó)家劃分為王朝統(tǒng)治的中心區(qū)域和各民族生活的邊疆區(qū)域，強(qiáng)調(diào)中心之地與邊疆四夷的區(qū)分，重視對(duì)中心區(qū)域的治理，通過(guò)對(duì)中心區(qū)域的治理進(jìn)而影響邊緣區(qū)域。在這一思想主導(dǎo)下，朱元璋結(jié)合明初國(guó)家內(nèi)外形勢(shì)，明確提出 “御邊之道，固當(dāng)示以威武，尤必守以持重?！雹凇睹魈鎸?shí)錄》，卷七八，洪武六年春正月壬子。尤其是洪武五年明軍出擊北元失敗后，朱元璋更加深刻地意識(shí)到，蒙古問(wèn)題是不可能在短時(shí)間內(nèi)單靠軍事手段解決的，況且塞外作戰(zhàn)，主要靠精騎，明朝起自江南，“北平口外馬悉數(shù)不過(guò)二萬(wàn)”③《明太祖實(shí)錄》，卷二五三，洪武三十年六月庚寅。，全國(guó) “可戰(zhàn)之馬，僅得十萬(wàn)”④《明太祖實(shí)錄》，卷二五三，洪武三十年六月庚寅。，尚無(wú)大規(guī)模騎兵作戰(zhàn)條件。因而，朱元璋明確主張 “持重固邊”，變主動(dòng)出擊為穩(wěn)健防御，堅(jiān)守既有疆土，不為擴(kuò)大疆域而盲目用兵，以有效保持邊疆地區(qū)的安定，為國(guó)家內(nèi)部發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。

朱元璋認(rèn)為，“凡為國(guó)者貴有備，有備則無(wú)患?！雹荨睹魈鎸?shí)錄》，卷六七，洪武四年秋七月辛亥。洪武六年 （1373年），朱元璋命魏國(guó)公徐達(dá)、曹國(guó)公李文忠等前往山西、北平練兵防邊時(shí)諭之曰：“處太平之世，不可忘戰(zhàn)；略荒裔之地，不如守邊?！駸o(wú)事之時(shí)，正宜往彼練習(xí)軍士，修葺城池，嚴(yán)為守備?！雹佟睹魈鎸?shí)錄》，卷七八，洪武六年正月壬子。這段話比較全面地反映了朱元璋 “持重固邊”的邊防觀。首先，強(qiáng)調(diào)居安思危、不可忘戰(zhàn)。他常以 “自古帝王居安慮危，處治思亂。今天下初定，豈可遽以為安而忘警戒”②《明太祖實(shí)錄》，卷四〇，洪武二年三月己亥。，警示諸將要居安思危，不要以為天下已安定而忘記警戒，要 “常存戒心，雖不見(jiàn)敵，常若臨敵”③《明太祖實(shí)錄》，卷一〇三，洪武九年春正月癸未。。其次，對(duì)開(kāi)疆拓土持保守態(tài)度。朱元璋把當(dāng)時(shí)歷經(jīng)創(chuàng)傷的社會(huì)看作大病初愈之人，亟待恢復(fù)元?dú)?。因此，他認(rèn)為，王朝初定，應(yīng)以安養(yǎng)生息為要，不應(yīng)擅自掠地，而要嚴(yán)密 “守邊”，做到固守疆圉，防敵侵?jǐn)_。在軍事戰(zhàn)略上反對(duì)輕率進(jìn)攻，其軍事力量主要用于守備，對(duì)敵人 “來(lái)則御之，去則勿追”。再次，務(wù)求加強(qiáng)守備。洪武九年，在派湯和前往延安防邊時(shí)，朱元璋再次闡述了 “嚴(yán)守備”的重要性：“虜人聚散無(wú)常，若邊防不嚴(yán)，即入為寇，而后逐之，則塞上之民必然受害?！雹堋睹魈鎸?shí)錄》，卷一〇三，洪武九年春正月癸未。怎樣才能實(shí)現(xiàn) “嚴(yán)守備”呢？朱元璋主張 “修武備，謹(jǐn)邊防”⑤《明史·兵志一》，卷八九。，要求邊將 “堅(jiān)壘壁，謹(jǐn)斥堠，以備不虞?！雹蕖睹魈鎸?shí)錄》卷一〇一，洪武八年九月己未。重視建立軍事?lián)c(diǎn)和基地，圍繞一個(gè)穩(wěn)固的據(jù)點(diǎn)和基地，穩(wěn)步向外發(fā)展和擴(kuò)大，這實(shí)際上也是持重方針的一個(gè)延伸。

基于 “持重固邊”的思想，朱元璋在經(jīng)略邊疆上不僅重守求穩(wěn)，而且強(qiáng)調(diào)慎戰(zhàn)。他非常厭惡歷史上好大喜功、貪功生事和窮兵黷武的君主，常以隋煬帝遠(yuǎn)征高麗導(dǎo)致民窮財(cái)盡、元世祖攻打日本造成10萬(wàn)之眾葬身大海為戒。他屢屢告誡將士：“國(guó)家用兵猶醫(yī)之用藥，……不以無(wú)疾而用藥。國(guó)家未寧，用兵以戢定禍亂。及四方承平，只宜修甲兵，練士卒，使常有備也。蓋兵弭禍亦能召亂?！蕿閲?guó)者但常講武事，不可窮兵黷武爾?！雹摺睹魈鎸氂?xùn)·諭將士》，卷五?！氨躁珌y非為亂也，若假兵以逞志，仁者不為也。”⑧《明太祖寶訓(xùn)·諭將士》，卷五。朱元璋強(qiáng)調(diào)慎戰(zhàn)與其開(kāi)疆拓土的相對(duì)保守態(tài)度密切聯(lián)系，一再告誡臣下和子孫絕不無(wú)故征伐海外之國(guó)。同時(shí)，對(duì)于必要的出擊行動(dòng)，朱元璋則必定在穩(wěn)固防守的基礎(chǔ)上，充分準(zhǔn)備，慎選時(shí)機(jī)，確保成功，這在后來(lái)平定東北和統(tǒng)一云南上得到了充分體現(xiàn)，收到了很好的成效。

二、置司設(shè)衛(wèi)，武備御邊

明初，朱元璋針對(duì)北元軍事威脅嚴(yán)重、東南沿海倭寇襲擾頻繁的實(shí)際，實(shí)行 “武備御邊”的邊防建設(shè)方針，以北部邊疆為防御重點(diǎn)，兼顧其他各個(gè)方向，置衛(wèi)所、設(shè)要塞、修城池、屯兵力，通過(guò)積極的防御措施，有效維護(hù)了邊疆的安定。其中，衛(wèi)所制度是朱元璋在經(jīng)略邊疆中的獨(dú)特創(chuàng)造，是一種集北魏隋唐府兵制和元代軍制的優(yōu)點(diǎn)，與屯田制度緊密結(jié)合的自給自足的軍事駐防制度。

在明朝的邊防體系中，都司衛(wèi)所是核心體制，城池關(guān)隘則是重要依托。衛(wèi)所的基本特點(diǎn)就在于因塞設(shè)防，備御邊關(guān)。 《明史·兵制二》記載：“度要害地，系一郡者設(shè)所，連郡者設(shè)衛(wèi)?！比缭诒辈窟吔?，設(shè)有北平行都指揮使司，東與遼東都司，西與山西行都司互相應(yīng)援，構(gòu)成了北部邊防的三大支撐。在北部邊地沿線布設(shè)了許多衛(wèi)所，其中遼東都司20衛(wèi)，北平和山西北部12衛(wèi)、6千戶所，陜西都司30衛(wèi)、2千戶所，總計(jì)在北部沿邊設(shè)有92衛(wèi)、8千戶所，占全國(guó)總衛(wèi)數(shù)的1／4有余。又設(shè)遼東 （今遼寧北鎮(zhèn)，后移遼陽(yáng)）、大寧（今內(nèi)蒙古寧城西）、北平 （今北京）、宣府 （駐今宣化）、大同 （駐大同）、寧夏 （今寧夏銀川）、甘肅 （今甘肅張掖）等重鎮(zhèn)，派駐重兵守護(hù)要塞。這樣就建立了以都司為框架，以重鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)，以衛(wèi)所為網(wǎng)絡(luò)的北邊防御體系。在東部沿海，朱元璋也大力推行衛(wèi)所制度，并通過(guò)發(fā)展水軍和設(shè)置衛(wèi)所，在中國(guó)歷史上第一次初步形成了 “陸具步兵，水具戰(zhàn)艦”，陸海結(jié)合、規(guī)模龐大，涵括了大部分沿海地區(qū)和漫長(zhǎng)海岸線的海疆防御體系。除上述衛(wèi)所外，朱元璋還開(kāi)創(chuàng)了羈縻衛(wèi)所制度。羈縻衛(wèi)所最主要的意義在于，落實(shí)了朱元璋因俗而治的政策。明朝先后設(shè)了四百多羈縻衛(wèi)所，主要分布在東北，其次是西北和青藏地區(qū)，最著名的有東北的兀良哈三衛(wèi)和關(guān)西諸衛(wèi)。羈縻衛(wèi)所的設(shè)置，既安置了歸附的少數(shù)民族部眾，又加強(qiáng)了北部邊防。

在設(shè)置都司衛(wèi)所的同時(shí)，朱元璋先后征調(diào)大批民工和相當(dāng)一部分衛(wèi)所士兵，修繕北部邊疆及沿海地區(qū)的城池關(guān)隘，特別是對(duì)一些具有重要戰(zhàn)略意義的城池進(jìn)行了大規(guī)模增修和擴(kuò)建。此外，朱元璋非常重視邊防駐軍的訓(xùn)練問(wèn)題。他認(rèn)為，一支訓(xùn)練有素、強(qiáng)悍善戰(zhàn)的軍隊(duì)是邊防的關(guān)鍵。因此，“屢命元?jiǎng)姿迣⒎值谰毐雹佟睹魇贰け舅摹罚砭哦?。，選拔良將練兵備戰(zhàn)，委派特使巡視邊防。這些巡邊特使的一個(gè)重要職責(zé)就是操練軍馬、訓(xùn)練士卒。在朱元璋常抓不懈地督促下，明軍戰(zhàn)斗力得到了保持和提高。

朱元璋精心構(gòu)建的防御體系中，諸王守邊以“屏藩王室”，是其重要一環(huán)。就明初的形勢(shì)看，當(dāng)時(shí)最大的威脅是來(lái)自北方，而國(guó)都又是建在長(zhǎng)江以南的金陵，遠(yuǎn)離邊塞數(shù)千里，從政治上和軍事上很難對(duì)邊境實(shí)施有力控制，大有鞭長(zhǎng)莫及之感。因此，朱元璋先后分封諸子為王，令他們控要害，掌軍權(quán)，受封諸王在北部邊疆形成了內(nèi)外兩線、層次分明的守邊局面，對(duì)控扼邊防，抵御北元的侵?jǐn)_，維護(hù)明朝江山起了重要的屏護(hù)作用。

三、懷德柔遠(yuǎn)，睦鄰安邊

朱元璋關(guān)于天下秩序的基本觀念是恢復(fù)春秋之大義，建立夷夏一體的傳統(tǒng)朝貢體系，強(qiáng)調(diào)內(nèi)華夏而外夷狄。盡管如此，但其在制定民族政策和外交方針上，卻能夠以初生的明政權(quán)長(zhǎng)治久安為出發(fā)點(diǎn)，提倡恩德懷柔之法，從而達(dá)到內(nèi)撫民外睦鄰的安邊目標(biāo)。

朱元璋時(shí)常告誡臣下：“自古重于邊防，邊境安則中國(guó)無(wú)事，四夷可以坐制。”②《明太祖實(shí)錄》，卷一〇三，洪武九年春正月癸未。他認(rèn)為治疆的重點(diǎn)是治理邊疆少數(shù)民族，要堅(jiān)持撫慰與威懾并舉，倡導(dǎo)夷夏一體、因俗而治、布德施恩，通過(guò)安定少數(shù)民族達(dá)到安定邊疆的目的。朱元璋常常提及：“蠻夷之人，性習(xí)雖殊，然其好生惡死之心未嘗不同。若撫之以安靜，待之以誠(chéng)意，諭之以道理，彼豈有不從化者哉？”③《明太祖實(shí)錄》，卷三四，洪武元年八月戊寅。在保持軍事威懾的同時(shí)，朱元璋對(duì)包括蒙古在內(nèi)的各少數(shù)民族持有“華夷一家”的團(tuán)結(jié)態(tài)度，發(fā)揮中原地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的優(yōu)勢(shì)，采取招撫、封冊(cè)、朝貢、互市等形形色色的恩撫手段，爭(zhēng)取少數(shù)民族上層，撫慰少數(shù)民族百姓，強(qiáng)化少數(shù)民族民眾對(duì)王朝的認(rèn)同感，從而實(shí)現(xiàn)華夏的統(tǒng)一與安寧。朱元璋深刻地認(rèn)識(shí)到民族壓迫是導(dǎo)致元亡的原因之一，多次宣布 “天下守土之臣皆朝廷命吏，人民皆朝廷赤子”④《明史·貴州土司》，卷三一六。，倡導(dǎo) “華夷無(wú)間，姓氏雖異，撫字如一”⑤《明太祖實(shí)錄》，卷五三，洪武三年六月丁丑。，力求妥善管理和安撫各少數(shù)民族。這種做法有效降低了軍事對(duì)抗的程度和用兵的難度，使得明初對(duì)邊地的戰(zhàn)爭(zhēng) “大軍勘定者少，先聲歸附者多”⑥《明史紀(jì)事本末·北伐中原》，卷八。。

朱元璋十分崇尚 “親仁善鄰”的儒家思想。洪武元年十二月，朱元璋即派使赴周邊國(guó)家宣告明朝的外交政策：“與遐邇相安于無(wú)事，以共享太平之福?！雹摺睹魈鎸?shí)錄》，卷三七，洪武元年十二月壬辰。他認(rèn)為，“四方諸夷皆限山隔海，僻在一隅，得其地不足以供給，得其民不足以使令”，但與他們建立和睦友好的關(guān)系，卻能起到安定邊疆的作用，因此制定了以睦鄰友好促邊疆穩(wěn)定為主要設(shè)想的外交方針。洪武四年九月，朱元璋召集群臣，發(fā)表了這樣的言論：“海外蠻夷之國(guó)，有為患于中國(guó)者，不可不討；不為中國(guó)患者，不可輒自興兵。古人有言：‘地廣非久安之計(jì)，民勞乃易亂之源?！缢鍩弁d師旅，征討琉球，殺害夷人，焚其宮室，俘虜男女?dāng)?shù)千人。得其地不足以供給，得其民不足以使令，徒慕虛名，自弊中土，載諸史冊(cè)，為后世譏。朕以諸蠻夷小國(guó)，阻山越海，僻在一隅。彼不為中國(guó)患者，朕決不伐之；唯西北胡戎，世為中國(guó)患，不可不謹(jǐn)備之耳。卿等當(dāng)記所言，知朕此意?！雹唷睹魈鎸?shí)錄》，卷六八，洪武四年九月辛未。他這樣說(shuō)，也是這樣做的。在與四鄰相處時(shí)，朱元璋雖然也沿襲歷代中國(guó)帝王的做法，向各國(guó)頒 “大統(tǒng)歷”，使鄰邦都遵用中國(guó)正朔，但更堅(jiān)持 “禮從本俗，自為聲教”的方針，政治上不加干涉，尤其反對(duì)軍事上“恃中國(guó)富強(qiáng)，貪一時(shí)戰(zhàn)功，無(wú)故興兵，殺傷人命”；唯有其 “不自揣量，來(lái)擾我邊”，如 “倭寇”等，則嚴(yán)陣以待，予以堅(jiān)決回?fù)?。同時(shí)他還采取 “厚往薄來(lái)”之法，禮待來(lái)使，廣事招徠，力圖使各國(guó)感到有恩可懷，能主動(dòng)歸附，并且服從明朝的管轄和統(tǒng)治。每當(dāng)例行朝貢時(shí)，朱元璋一再叮囑禮部大臣：“彼既慕義來(lái)歸，則賚予之物宜厚，以示朝廷懷柔之意”⑨《明太祖實(shí)錄》，卷八七，洪武七年春正月乙亥。。目的是通過(guò)這些柔服措施，促進(jìn)睦鄰關(guān)系和邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。他深恐自己的子孫不能記取歷史的教訓(xùn)，特別將睦鄰安邊的方針寫入 《祖訓(xùn)》予以告誡，表明了明朝對(duì)海外實(shí)行的和平友好政策。因此，洪武年間，明朝與當(dāng)時(shí)各鄰國(guó)的關(guān)系，除日本外，始終是和平友好的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， “朱元璋在位31年，先后30次遣使訪問(wèn)周邊12個(gè)國(guó)家，同時(shí)有17個(gè)鄰國(guó)135次訪問(wèn)中國(guó)”①劉宏煊：《中國(guó)疆域史》，第四章，249頁(yè)，武漢，武漢出版社，1995。。

四、茶馬互市，屯田實(shí)邊

中國(guó)的歷代王朝，都把經(jīng)濟(jì)政策作為邊疆政策的組成部分，尤其作為軍事政策的補(bǔ)充。自秦漢以來(lái)，為了鞏固政權(quán)，不使民間經(jīng)濟(jì)與軍事活動(dòng)發(fā)生矛盾，一些開(kāi)明的封建帝王都采取輕徭薄賦、兵食自給的政策。朱元璋也不例外，在軍事征伐之外，針對(duì)邊疆不同情況，著力推行屯田，分別用軍屯、民屯、商屯等措施加強(qiáng)邊防建設(shè)，注重以茶馬互市之法搞活經(jīng)濟(jì)，以屯養(yǎng)軍。朱元璋常歷軍戎，提出 “屯田以守要害，此馭夷狄之長(zhǎng)策?！雹凇睹魈鎸?shí)錄》，卷五〇，洪武三年三月丁酉。隨著陸續(xù)設(shè)置衛(wèi)所，朱元璋廣泛展開(kāi)屯田，給與駐邊軍士耕種工具，命令七分屯田，三分守御。為避免邊軍荒廢屯政，還常派人巡視督促。朱元璋之所以對(duì)軍屯異常重視，不僅僅在于它能解決當(dāng)時(shí)糧餉供給問(wèn)題，更重要的是它為邊軍后勤保障提供了一條長(zhǎng)久途徑。

早在奪取金陵之初，朱元璋便命諸將于南京龍江等處屯田生產(chǎn)，以資軍備。洪武建元后，朱元璋更是在全國(guó)大力推行屯田之制。他對(duì)諸將說(shuō)：“養(yǎng)兵而不病于農(nóng)者莫若屯田?！舻贡秤谵r(nóng)，農(nóng)必受弊，非長(zhǎng)治久安之術(shù)?！浞?zhèn)諸將務(wù)在程督，使之盡力于耕作，以足邊儲(chǔ)。”③《明太祖實(shí)錄》，卷一九三，洪武二十一年八月丁丑。他還說(shuō)：“興國(guó)之本，在于強(qiáng)兵足食，……若兵食盡資于民，則民力重困，故令爾將士且耕且戰(zhàn)，……自今宜及時(shí)開(kāi)墾，以收地利，庶兵食充足，國(guó)有所賴?！雹苡嗬^登：《典故紀(jì)聞》，卷一。于是，明太祖確定了 “立法分屯，布列要害，遠(yuǎn)近相應(yīng)。遇敵則戰(zhàn)，寇去則耕”⑤吳樹(shù)萱：《欽定續(xù)文獻(xiàn)通考·兵二兵制》，卷一二二。的屯田政策，力圖實(shí)現(xiàn) “以屯養(yǎng)軍”的目的。當(dāng)時(shí)的屯田政策推廣十分普遍，并對(duì)屯田之制有明確的規(guī)定，史載：“凡天下衛(wèi)所、州、縣軍民皆事墾辟。其制，移民就寬鄉(xiāng)，或召募，或罪徙者為民屯，領(lǐng)之有司，而軍屯則領(lǐng)之衛(wèi)所。邊地，三分守城，七分耕作；內(nèi)地，二分守城，八分屯種?！雹摭埼谋颍骸睹鲿?huì)要》，卷五三 《食貨志一屯田》。屯田政策的實(shí)施有效地恢復(fù)了已經(jīng)被嚴(yán)重破壞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而支援了塞外的軍事活動(dòng)、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)國(guó)家的田賦征收產(chǎn)生了較大的影響，達(dá)到了保障各地特別是邊疆駐防軍隊(duì)供應(yīng)的目的。

朱元璋非常重視發(fā)展?jié)h藏傳統(tǒng)的茶馬貿(mào)易?；ナ匈Q(mào)易的開(kāi)展和長(zhǎng)期存在，首先是出于穩(wěn)定邊疆的需要，這是軍事征伐之外又一種安定邊疆的辦法，其核心在于運(yùn)用中原高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明和精神文明對(duì)邊疆民族進(jìn)行影響。同時(shí)，借助茶馬貿(mào)易，明王朝彌補(bǔ)了對(duì)抗北元戰(zhàn)馬不足的缺陷。

藏族聚居的地區(qū)，高山連綿，地勢(shì)高峻，生產(chǎn)以畜牧業(yè)為主，農(nóng)業(yè)則以青稞為主，“其腥肉之物，非茶不消，青稞之熱，非茶不解”⑦《明經(jīng)世文編·王氏家藏文集·呈盛都憲公撫蜀七事》，卷一四九。，所以藏族人民特別需要內(nèi)地的茶葉。而明朝在統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中特別是在對(duì)北方蒙元的斗爭(zhēng)中，“兵力有余，惟以馬為急”⑧《弇山堂別集·市馬考》，卷八九。，非常需要藏區(qū)出產(chǎn)的大批良馬，用以裝備軍隊(duì)。以茶易馬，既可滿足雙方的物質(zhì)需要，又可以加強(qiáng)內(nèi)地與藏區(qū)的聯(lián)系。自洪武五年起，明廷陸續(xù)在川陜地區(qū)設(shè)立茶馬司，負(fù)責(zé)茶馬貿(mào)易。明初的茶馬貿(mào)易分為茶馬互市和馬賦差發(fā)兩種形式。茶馬互市就是以茶易馬之貿(mào)易。由于茶馬互市必須是雙方自愿，所市之馬的數(shù)量尚不能滿足明朝的需要，于是朱元璋又創(chuàng)設(shè)帶有強(qiáng)制性質(zhì)的馬賦差發(fā)。洪武十六年正月，他敕諭松州衛(wèi)指揮僉事耿忠說(shuō)：“西番之民歸附已久，而未嘗責(zé)其貢賦。聞其地多馬，宜計(jì)其地之多寡以出賦，如三千戶則三戶共出馬一匹，四千戶則四戶共出馬一匹，定為土賦，庶使其知尊君親上，奉朝廷之禮也?！雹帷睹魈鎸?shí)錄》，卷一五一，洪武十六年春正月辛酉。此令一出，當(dāng)月到京師朝覲的各部首領(lǐng)，“悉獻(xiàn)其所乘馬，詔以鈔償之”⑩《明太祖實(shí)錄》，卷一五一，洪武十六年春正月己巳。。后來(lái)，明朝將償鈔改為給茶。這種馬賦差發(fā)，具有征派賦役的性質(zhì)，但付給一定數(shù)量的 “茶酬”或 “茶賞”，又兼有互市的某些特點(diǎn)，一定程度上照顧到了少數(shù)民族的利益。

明王朝通過(guò)茶馬互市和馬賦差發(fā)獲得了大量馬匹，其中大部分發(fā)送京軍，用于作戰(zhàn)或送各衛(wèi)所馴養(yǎng)。明朝發(fā)展茶馬貿(mào)易的政策，總體上順應(yīng)了漢藏兩族人民經(jīng)濟(jì)上互相依存的客觀需要，推動(dòng)了邊疆和內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)、文化交流，密切了藏區(qū)同中原王朝的聯(lián)系。終明之世，西藏一直與內(nèi)地保持著較穩(wěn)定的關(guān)系。

五、朱元璋治邊方略的消極影響

在朱元璋的苦心籌劃經(jīng)營(yíng)之下，明初建立起了一個(gè)以都司衛(wèi)所為核心，以城池關(guān)隘為主要依托，以屯田為軍需保障，布以重兵，守以諸王的較為完備的防御體系，為明代的邊防奠定了基本格局和制度。但他戰(zhàn)略上的求安偏穩(wěn)導(dǎo)致保守化傾向，尤其是在經(jīng)營(yíng)海防過(guò)程中顯現(xiàn)出消極的一面，制度建設(shè)上也存在重大缺陷。

一是求安偏穩(wěn)導(dǎo)致了戰(zhàn)略保守傾向。如前所述，洪武時(shí)期的治邊方略核心是 “守在四夷”，邊備是在 “持重”原則指導(dǎo)下逐步展開(kāi)的。 “守在四夷”的理念雖然把實(shí)現(xiàn)邊疆的統(tǒng)一和治理作為“大一統(tǒng)”的題中應(yīng)有之義加以規(guī)范，但并未把邊疆經(jīng)營(yíng)提高到應(yīng)有的戰(zhàn)略地位。“持重”戰(zhàn)略遵循的是守備為本方針，追求的是穩(wěn)固防守既有疆域，這種戰(zhàn)略方針上的求安求穩(wěn)，很容易導(dǎo)致保守化的傾向，致使對(duì)邊疆的治理流于松散，不僅不能提升邊疆治理的層次，還造成了邊疆與內(nèi)地的關(guān)系不時(shí)出現(xiàn)動(dòng)蕩。此外，過(guò)多地強(qiáng)調(diào) “安邊”而不是強(qiáng)邊和發(fā)展邊疆，無(wú)意于積極縮小邊疆與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，于邊疆發(fā)展和穩(wěn)定并非長(zhǎng)久之計(jì)，以犧牲邊疆的發(fā)展為代價(jià)去換取安定，只能是低層次的安定，甚至不能從根本上求得邊疆穩(wěn)定，難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的目標(biāo)。而制定的招撫懷柔政策又多是以犧牲中央權(quán)威為代價(jià)的，包含著一種對(duì)現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈讓步和妥協(xié)。軍事戰(zhàn)略上的求穩(wěn)偏安極易導(dǎo)致在軍事上走向消極防御，片面追求穩(wěn)定甚至是滿足于一時(shí)的安定，往往只能造成邊防空虛，不能未雨綢繆地主動(dòng)解決 “邊患”，一旦出現(xiàn)危機(jī)，則只能手忙腳亂地思考因應(yīng)之策，結(jié)果往往事與愿違，造成邊疆經(jīng)營(yíng)上的被動(dòng)。

二是海禁措施開(kāi)啟了閉關(guān)鎖國(guó)大門。海禁政策的實(shí)施是明初求穩(wěn)偏安保守化戰(zhàn)略最為消極的表現(xiàn)。明代以前，海上安全較有保障，而到了明代，一方面遭遇到海上國(guó)內(nèi)反抗勢(shì)力的挑戰(zhàn)，另一方面遭遇日本戰(zhàn)國(guó)時(shí)期內(nèi)亂的延伸影響，出現(xiàn)了嚴(yán)重的倭寇襲擾現(xiàn)象。治理海疆成為朱元璋面對(duì)的一個(gè)全新課題，沒(méi)有成例可以援引，他理所當(dāng)然地把陸疆防御的體系搬到沿海的防衛(wèi)上，逐步推行了海禁政策。海禁政策最初只是在沿海地區(qū)采取的一種臨時(shí)性軍政措施，但在實(shí)施中逐漸升級(jí)成為阻止內(nèi)外通商往來(lái)的閉關(guān)政策。本來(lái)的出發(fā)點(diǎn)是確保海疆防線安全，卻因?yàn)檎咧贫ㄕ叩姆N種擔(dān)憂和對(duì)海防問(wèn)題認(rèn)識(shí)的先天不足，變?yōu)樵噲D以割斷內(nèi)外聯(lián)系以確保自身安全的保守手段。這種明顯帶有消極傾向的政策，非但無(wú)助于海防，反而演變成為阻礙沿海地區(qū)發(fā)展和海疆長(zhǎng)遠(yuǎn)安全的枷鎖。以損害沿海地區(qū)人民利益為代價(jià)的海疆政策，不可避免地給明朝海防和沿海地區(qū)的社會(huì)秩序帶來(lái)沖擊。后來(lái)的 “嘉靖倭患”就是海禁政策直接造成的一個(gè)惡果。更為嚴(yán)重的是，海禁的厲行，扼殺了自宋元以來(lái)發(fā)展起來(lái)的中國(guó)民間的海外貿(mào)易，抑制了中國(guó)商業(yè)資本的正常發(fā)展。清朝承襲明制，嚴(yán)格執(zhí)行閉關(guān)鎖國(guó)的政策，最終陷于落后挨打的境地。

三是封藩制度埋下了國(guó)家動(dòng)亂隱患。自秦建立統(tǒng)一的中央集權(quán)國(guó)家后，封藩制度已失去存在的社會(huì)基礎(chǔ)，并日益暴露出危害中央集權(quán)、妨礙國(guó)家統(tǒng)一、破壞社會(huì)安定的嚴(yán)重弊病。朱元璋在考慮封藩時(shí)，完全意識(shí)到了這種危險(xiǎn)，但在新生的明王朝迫切需要鞏固政權(quán)，并對(duì)邊疆和全國(guó)各戰(zhàn)略要地實(shí)施有效控制的情勢(shì)面前，朱元璋認(rèn)為封藩是最有效的措施。朱元璋分封諸子建國(guó)擁軍的意圖是使皇帝居于都城，諸王布列于塞上和內(nèi)地各方，代表皇帝指揮軍隊(duì)，防御北元南下和加強(qiáng)對(duì)全國(guó)人民的統(tǒng)治，以解決都城遠(yuǎn)離前線，朝廷不便指揮的矛盾。因此，朱元璋雖然明白封藩有可能導(dǎo)致諸王擁兵自重以挾持朝廷的惡果，但他認(rèn)為只要采取一定措施加以限制，就可以成為維護(hù)朱明天下的最佳方案。其所實(shí)行的限制措施主要包括：藩王不分封土地，不直接過(guò)問(wèn)民事；王府設(shè)相傅官屬，以教育和監(jiān)督藩王；后又逐漸削減藩王護(hù)衛(wèi)。朱元璋雖然對(duì)諸王的政治權(quán)力加以限制，但由于清除開(kāi)國(guó)功臣之后，在軍事上過(guò)分倚重諸王，守邊和出征的任務(wù)大都交由鎮(zhèn)守邊地的諸王，導(dǎo)致諸王大都兵權(quán)在握，日益坐大，從而難以駕馭。后來(lái)的 “靖難之役”，證明了封藩之制最終還是重蹈了漢初、西晉王國(guó)之亂的覆轍，這是朱元璋封藩之時(shí)未曾預(yù)料到的結(jié)果。