●邵偉

營造廉政文化建設(shè)新常態(tài)

●邵偉

軍營廉政文化是軍隊反腐倡廉教育體系的重要內(nèi)容，是軍隊強(qiáng)軍文化的重要方面。一直以來，廉政文化以其激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗力、鮮明獨特的表現(xiàn)力、潛移默化的教育力，在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。新形勢下，習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。落實這一新要求，軍營廉政文化建設(shè)必須要升華新認(rèn)識、堅持高標(biāo)準(zhǔn)，探索創(chuàng)新文化育廉新途徑，不斷增強(qiáng)廉政文化的吸引力、感染力和戰(zhàn)斗力。

一、緊貼時代，確保廉政文化建設(shè)高起點開局

當(dāng)前，面對意識形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜斗爭、正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化運行、實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的緊迫任務(wù)，軍營廉政文化建設(shè)要在舉旗鑄魂上發(fā)揮導(dǎo)向功能，在修德明志上體現(xiàn)激勵作用，在校正言行上實現(xiàn)凈化效果。一要著力強(qiáng)化聽黨指揮的軍魂意識。堅持把高舉旗幟、維護(hù)權(quán)威作為廉政文化建設(shè)的首要任務(wù)，引導(dǎo)官兵端正價值取向，站穩(wěn)政治立場，始終把聽黨指揮作為政治信念來堅守、作為軍人規(guī)范來遵循、作為行為準(zhǔn)則來踐行，自覺夯實拒腐防變的思想根基。二要著力培樹新一代革命軍人的價值觀念。要緊盯培育“四有”新一代革命軍人的目標(biāo)要求，堅持高格調(diào)、弘揚(yáng)主旋律、打好主動仗，用扶正祛邪、健康向上的廉政文化占領(lǐng)官兵思想陣地，滿足官兵文化需求，提高官兵道德修養(yǎng)，為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。三要著力營造遵紀(jì)守法的良好環(huán)境。要把法規(guī)教育貫穿到廉政文化建設(shè)之中，大力強(qiáng)化廣大官兵的法治信仰和法治思維，引導(dǎo)官兵知敬畏、明底線、守法紀(jì)，時刻念好紀(jì)律咒，繃緊法規(guī)弦，守住用權(quán)、做人、處事底線和法紀(jì)防線，推動形成部隊厲行法治、遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的良好局面。

二、多措并舉，確保廉政文化建設(shè)高效益展開

廉政文化建設(shè)離不開具體實際的工作，必須要以官兵喜聞樂見而又入腦入心的活動為載體，立足系統(tǒng)性、多層次、全方位，營造全員參與的大氛圍，形成異彩紛呈的大格局。一是教育引廉。注重抓好廉政基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)教育，采取心得交流、筆談?wù)魑?、授課輔導(dǎo)等形式，使官兵明廉理、守廉規(guī)、重廉行；注重發(fā)揮警示教育功能，通過剖析違紀(jì)違法案例、組織參觀勞教場所等方式，以案明理，以案釋紀(jì)，以案示教，使官兵思想受到洗禮、行為受到警示。二是活動踐廉。拓寬廉政文化創(chuàng)建形式，廣泛開展廉政演講比賽、廉政書畫創(chuàng)作、廉政格言征集等活動，充分利用部隊基礎(chǔ)設(shè)施升級改造等時機(jī)，打造廉政道路文化、廉政走廊文化、廉政網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建形成報、刊、聲、屏、網(wǎng)、演“六位一體”的廉政文化建設(shè)平臺，達(dá)到人人受教育、處處受熏陶、時時受鞭策的效果，使官兵在耳濡目染中不斷增強(qiáng)廉潔意識。三是群眾督廉。鞏固和深化旅團(tuán)以下部隊辦事公開成果，探索實踐軍師機(jī)關(guān)辦事公開有效途徑，大力維護(hù)官兵的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；定期組織民主測評、民主評議和述職述廉，從嚴(yán)從實公示領(lǐng)導(dǎo)干部履行廉政責(zé)任、執(zhí)行從政規(guī)定情況，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受組織和群眾監(jiān)督，以全方位的監(jiān)督力促進(jìn)廉潔力。

三、科學(xué)統(tǒng)籌，確保廉政文化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)落實

廉政文化建設(shè)不是獨立的、短期的、突擊性的一項工作，而是潛移默化的、滲透性的、長期性的系統(tǒng)工程，必須要在把握規(guī)律、立足實際、創(chuàng)新實踐上下功夫。一是著眼長遠(yuǎn)固根基。要注重遵循廉政文化建設(shè)規(guī)律，既要著眼長遠(yuǎn)更要立足當(dāng)前，既要活躍形式更要追求效果，防止和克服轟轟烈烈走過場，堅決摒棄急功近利搞建設(shè)“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，做到常抓不懈、久久為功。二是著眼融合抓落實。要把廉政文化建設(shè)作為黨委工作、主官工程，作為軍隊反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的重要增長點，列入黨委、紀(jì)委重要議事日程，貫穿于構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系各項任務(wù)中，滲透到部隊建設(shè)的各個方面，與軍事訓(xùn)練、思想政治、后勤裝備建設(shè)等同步規(guī)劃、同步實施，努力形成廉政文化建設(shè)強(qiáng)大推動力。三是著眼特色求創(chuàng)新。廉政文化建設(shè)是軍營文化建設(shè)的重要組成部分，要切合到軍營文化建設(shè)的總體規(guī)劃部署之中，既要防止另搞一套、重復(fù)建設(shè)，又要突出特色、敢于創(chuàng)新，打造更多陶冶情操、彰顯廉政內(nèi)涵的廉政文化建設(shè)品牌，形成集思想性、藝術(shù)性、知識性、趣味性于一體的廉政文化建設(shè)格局。

四、建章立制，確保廉政文化建設(shè)長效性推進(jìn)

制度帶有長期性、根本性，廉政文化建設(shè)也必須要建立長效機(jī)制，以制度的剛性執(zhí)行來推動其發(fā)展的長效性、規(guī)范化。一是建立配套保障制度機(jī)制。要根據(jù)實際需要，加大人力物力財力投入，把廉政文化建設(shè)經(jīng)費列入基層建設(shè)投入和宣傳文化預(yù)算，配齊基本工作設(shè)施，配發(fā)優(yōu)秀廉政書籍和廉政影片等資料，確保廉政文化建設(shè)有場所、宣傳有陣地、經(jīng)費有保障；要通過自身培養(yǎng)、任務(wù)磨礪、送學(xué)培訓(xùn)等，加強(qiáng)廉政文化人才隊伍建設(shè)，配強(qiáng)人員力量。二是建立分析評估制度。各級要利用檢查工作、蹲點調(diào)研等時機(jī)，加大對廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)力度，結(jié)合階段性工作總結(jié)，及時對廉政文化建設(shè)進(jìn)行形勢分析，并利用黨委會、辦公會、紀(jì)委會等時機(jī)組織對廉政文化建設(shè)的效果進(jìn)行評估，促進(jìn)廉政文化建設(shè)各項工作有效落實。三是建立監(jiān)督考評制度。要把廉政文化建設(shè)作為部隊全面建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指標(biāo)，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選的參考依據(jù)。紀(jì)委和政治機(jī)關(guān)要強(qiáng)化主抓意識和協(xié)調(diào)意識，結(jié)合部隊經(jīng)常性教育檢查、廉政責(zé)任制考核、廉政巡視等時機(jī)，對廉政文化建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，及時妥善處理各種矛盾和問題。

【作者系91286部隊政治部干事】