●滕征宏

對基層干部的管理要在“四個轉變”上下功夫

●滕征宏

基層是部隊工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基層干部思想作風的好壞影響到部隊建設能否科學發(fā)展，關系到戰(zhàn)斗力生成模式能否加快轉變。抓好基層干部管理應在手段和方式上不斷創(chuàng)新，著重圍繞“四個轉變”發(fā)力。

一、由“他人管”向“自覺守”轉變

思想是行為的先導，思想意識決定工作狀態(tài)，只有不斷強化思想教育，打牢思想基礎，才能使干部自覺接受管理，主動遵章守紀。一要用職責使命感召。大力開展愛國主義教育，弘揚軍人使命意識和艱苦奮斗精神，強化基層干部對軍人身份的理解和認同，激發(fā)職業(yè)道德情感，形成良好的職業(yè)道德行為，增強履行職業(yè)道德的自覺性和愛崗敬業(yè)的熱情。教育引導基層干部把工作崗位當成走向事業(yè)成功的平臺，明白不思進取就是落后，無所作為就是平庸，只有安心于部隊這塊養(yǎng)人育人的肥沃土壤，盡心地干好工作，才能有地位、成事業(yè)的道理；同時引導他們主動去發(fā)現(xiàn)軍人職業(yè)的價值和樂趣，把干工作當成歷練和享受，增強基層干部做好工作的自覺性。二要用優(yōu)良傳統(tǒng)熏陶。用好紅色資源，發(fā)揮旅團史館、營連榮譽室功效，使干部在今昔對比中催生使命感；激發(fā)奉獻熱情，組織參觀抗日紀念館、重上抗戰(zhàn)老戰(zhàn)場、拜訪抗戰(zhàn)老兵，在感悟歷史中堅定報國志向；結合“七一”“八一”等節(jié)日紀念日開展黨史軍史教育，讓廣大基層干部在學史、知史中，提升政治素養(yǎng)，強化責任意識。三要用點滴變化激勵?；鶎痈刹抗ぷ黝^緒多、任務重，每天兩眼一睜忙到熄燈，工作壓力大，有些干部因為過度勞累患上了腰病和胃病，因此，應在日常工作中給予更多的關心和激勵。通過挖掘干部在日常工作中的細微變化，利用周工作講評、晚點名、交班會等形式進行表揚；對給單位贏得榮譽的干部，在年終表彰或提職晉職時給予一定傾斜，激發(fā)基層干部想事干事的熱情。

二、由“單一管”向“合力抓”轉變

實踐證明，單一以行政身份管理干部的方式往往會受到管理者的素質、管理方法等因素的制約，有時還會使被管理者產(chǎn)生逆反心理，多方合力管更能觸動干部思想，效果持久。一要依靠班子力量。俗話說，雙拳難敵四手。管理中，單是依靠書記副書記一兩個人，時間和精力都很有限。各級組織要充分認清抓好基層干部管理是各級黨組織的職責所在、使命所系，要經(jīng)常與干部談話交流，充分掌握干部的思想情況，及時解決干部在思想上、工作中存在的問題?；鶎狱h支部、黨委要在干部的考核任用、獎勵懲處等方面充分發(fā)揮作用，促進對基層干部隊伍的教育管理。二要發(fā)動群眾力量。對意見建議要聽得進去，充分發(fā)揚民主，開通網(wǎng)上舉報電話、公開首長郵箱，暢通群眾言路，使官兵能夠得到充分的尊重，發(fā)揮其應有的主體作用。利用周、月、季度講評等時機，組織基層干部述職、述德，對自己要“敢于亮丑”；同時結合半年和年終總結等時機對干部進行民主評議，讓基層干部能夠在深刻的自我認識與群眾的評議評價中“紅紅臉、出出汗”，找準自身問題并及時給予糾正，以此創(chuàng)造管理監(jiān)督干部的優(yōu)良環(huán)境。三要借助家庭力量。要充分發(fā)揮家庭在“兩個以外”中的監(jiān)督管理作用，搞好與基層干部家庭之間的溝通交流。采取定期座談、電話、書信、走訪等形式，向干部家人、親友及時通報其取得的進步和成績，激勵他們更好地支持親人安心服役，激發(fā)干部工作的自豪感；同時通過家屬了解干部休假、遠離營區(qū)時的具體表現(xiàn)，隨時掌握干部的思想、生活情況，通過相互配合，共同做好干部管理工作。

三、由“事后管”向“提前防”轉變

干部管理，管不是目的，目的是為了不出現(xiàn)失管失控問題，因此，要改變以往一到出問題才管的管理習慣，在提前預防上下功夫。一要搞準“晴雨表”。根據(jù)日常檢查和基層營連反應，時刻掌握基層干部動態(tài)，及時了解表現(xiàn)反常、思想有波動的干部，提前進行教育疏導。加大對干部關注，對表現(xiàn)反常的干部要及時了解情況，與本人或身邊人搞好交流，及時掌握細微變化。二要常下“毛毛雨”。定期開展教育引導，結合經(jīng)常性教育、重大節(jié)日等時機，深入開展當代革命軍人核心價值觀教育，理直氣壯講好大道理，引導基層干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀，解決好為誰工作、為誰當官的問題，促使廣大基層干部自覺干好本職工作。三要急治“小毛病”。制定干部日常表現(xiàn)量化評比制度，結合日常工作檢查，針對早上不按時起床、不與戰(zhàn)士一起出早操、帶隊不站排頭、工作遲到早退、上教育課常溜邊等問題，定期在干部講評會、政工會上進行通報。同時，把干部日常表現(xiàn)與單位和個人評功評獎掛鉤，采取一票否決制度，激發(fā)干部遵章守紀的自覺性。

四、由“單純管”向“熱心幫”轉變

基層部隊工作任務重，受各種臨時任務沖擊比較多，再加上家庭、婚戀等生活問題遇到困難，導致部分基層干部有怨言、有情緒。傾注更多的人文關懷，營造拴心留人環(huán)境對于基層干部管理來說尤為重要。一是感情上要多關愛。機關部門在檢查基層工作時要遵循規(guī)律，重指導幫帶，盡量為基層找出解決問題的方法；要減少不必要的考核、評比和臨時任務，建立正規(guī)的工作生活秩序，切實提高雙休日、節(jié)假日和休假制度的落實質量。要主動了解基層干部的疾苦，緩解基層干部壓力。二是生活上要多關照。組織上要主動了解和掌握相關情況，及時發(fā)現(xiàn)干部的“鬧心事”“煩心事”，要多想辦法、多出主意，主動出面維護好干部的切身利益。集中力量解決單靠干部本人難以解決和干部不好開口的購房貸款難、涉法問題解決難、轉業(yè)安置難、家屬就業(yè)難、子女入學難等問題。只有解決好他們的“心事”，基層干部才能安心干好部隊的“大事”。三是進步上要多關心。要端正選人用人導向，排除基層干部成長進步的憂慮。完善從嚴管理干部隊伍制度體系，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向，在堅持原則的情況下，突出基層干部發(fā)展優(yōu)勢，真正把工作熱情高、責任心強的基層干部選出來，讓肯干事、干實事的人有拋頭露臉的舞臺，讓愛好投機取巧、搞鉆營算計的人沒有機會。

【作者系65659部隊政治部主任】