●姚善濤 李文

黨日活動(dòng)須有“黨味”

●姚善濤 李文

黨日制度是黨的基層組織生活的一項(xiàng)基本制度，是黨支部開(kāi)展工作、黨員參加黨的活動(dòng)的重要保證。最近，我們就如何提升黨日活動(dòng)質(zhì)量對(duì)基層黨支部落實(shí)黨日制度情況進(jìn)行了調(diào)查分析，感到當(dāng)前黨日活動(dòng)形式化、表象化、隨意化、混雜化的問(wèn)題還比較突出，必須引起高度重視并認(rèn)真研究解決。

一、當(dāng)前基層黨支部黨日制度落實(shí)質(zhì)量不高的主要表現(xiàn)

提升黨日活動(dòng)質(zhì)量，關(guān)鍵是要牢牢把握問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)查實(shí)存在問(wèn)題。從調(diào)查的情況看，當(dāng)前基層黨支部開(kāi)展黨日活動(dòng)質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是時(shí)間短缺。一些基層黨支部依法落實(shí)黨日制度成效不好，首先是黨日活動(dòng)開(kāi)展較少，安排時(shí)間不夠。據(jù)查對(duì)今年1至8月份的35個(gè)黨日的落實(shí)情況，落實(shí)25個(gè)以上的占64%，落實(shí)21個(gè)以上的占76%。有些基層黨支部按計(jì)劃抓落實(shí)的力度不夠，黨日活動(dòng)時(shí)間成為“文體活動(dòng)日”“訓(xùn)練補(bǔ)差日”等現(xiàn)象仍然存在。有的機(jī)關(guān)部門(mén)在黨日時(shí)間隨意安排其他工作或從連隊(duì)派遣公差，使部分黨員不能參加黨日活動(dòng)。二是“黨味”不足。突出的反映是，黨日活動(dòng)組織不夠規(guī)范，在黨的會(huì)議中討論連隊(duì)經(jīng)常性工作，甚至連隊(duì)買(mǎi)日用品、搞籃球比賽也納入其中；黨課教育內(nèi)容空洞，大話套話連篇，與當(dāng)前的形勢(shì)變化、使命任務(wù)貼得不緊，與黨員思想靠得不實(shí)，更有甚者把黨課教育與政治教育混為一談，為了省事省力以政治課代替黨課，把黨員、團(tuán)員、群眾“一鍋煮”；報(bào)告工作站立點(diǎn)錯(cuò)位，只“居高臨下”地講評(píng)連隊(duì)工作、部署下步任務(wù)，把向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作開(kāi)成了“工作講評(píng)會(huì)”“任務(wù)部署會(huì)”“先進(jìn)表彰會(huì)”。抽查的38個(gè)基層黨支部中，存在上述問(wèn)題的占42%。三是熱情低落。主要是對(duì)黨日活動(dòng)興趣不濃，希望“搞點(diǎn)自由活動(dòng)”。比如，有的黨員參加支部黨員大會(huì)和黨小組會(huì)自己不想開(kāi)口，而對(duì)別人發(fā)言還聽(tīng)得不耐煩。又如，有的黨員在領(lǐng)導(dǎo)上黨課時(shí)不做筆記，甚至進(jìn)入半睡眠狀態(tài)。再如，有的黨員向黨支部或者黨小組匯報(bào)思想和工作情況時(shí)不做準(zhǔn)備，隨便講幾句敷衍了事。四是效益打折。少數(shù)基層黨支部把黨日制度當(dāng)成“橡皮泥”，想咋捏就咋捏，執(zhí)行起來(lái)圖形式、走過(guò)場(chǎng)，讓黨日制度失去應(yīng)有的嚴(yán)肅性和震懾力，一搞黨日活動(dòng)就是讀報(bào)紙、念資料。部分干部黨員游離于組織生活之外，經(jīng)常在黨日活動(dòng)時(shí)間聚在一起“侃大山”或單個(gè)上網(wǎng)取樂(lè)。有的支部成員開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，或“評(píng)功擺好”或“蜻蜓點(diǎn)水”或“曲折迂回”，不觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)和思想靈魂，沒(méi)有達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。問(wèn)卷顯示，有48%的黨員認(rèn)為黨日活動(dòng)“質(zhì)量效益不高”。

二、造成黨日制度脫規(guī)隨意的成因分析

分析基層黨支部黨日活動(dòng)有規(guī)不循、隨意減料的原因，盡管涉及多方面因素，但從主觀上看，主要有以下四點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)偏頗。集中表現(xiàn)為主觀上對(duì)落實(shí)黨日制度存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有的黨員認(rèn)為天天工作生活在一起，相互間都很熟悉，沒(méi)有必要花那么多時(shí)間來(lái)組織黨日活動(dòng)；有的黨員感到事關(guān)連隊(duì)建設(shè)全局和方向的重大問(wèn)題由上級(jí)黨委機(jī)關(guān)把關(guān)，連隊(duì)重要事項(xiàng)開(kāi)個(gè)支委會(huì)研究決定就行了，時(shí)常召開(kāi)支部黨員大會(huì)審議支委會(huì)工作報(bào)告、組織黨員匯報(bào)、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)實(shí)際意義不大；有的黨支部成員特別是正副書(shū)記對(duì)黨日活動(dòng)定位不明，思想上不夠重視，以至于放在黨日活動(dòng)上的時(shí)間、精力有限。二是書(shū)記素質(zhì)不高。部分新任職黨支部書(shū)記黨務(wù)知識(shí)匱乏、工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)如何落實(shí)黨日制度不甚清楚，抓黨日活動(dòng)缺乏明確的目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，抓到哪里算哪里，抓成啥樣算啥樣。有些副書(shū)記不懂不會(huì)，書(shū)記不在位，黨日制度就落實(shí)不了，不清楚該安排些什么內(nèi)容。據(jù)對(duì)30名黨支部書(shū)記抽樣調(diào)查，沒(méi)有參加過(guò)黨支部書(shū)記培訓(xùn)的占37%，任職前未擔(dān)任過(guò)支委的占20%。座談中一些黨支部正副書(shū)記坦言：“我們都想把黨日活動(dòng)搞好，但是力不從心?！比腔顒?dòng)模式老套。有的方法死板，滿足于會(huì)開(kāi)了、課上了、報(bào)告過(guò)了、匯報(bào)搞了，沒(méi)有真正組織起適合黨員特點(diǎn)和部隊(duì)形勢(shì)的活動(dòng)。有的模式固化，不論組織什么活動(dòng)都是學(xué)習(xí)、討論、小結(jié)“三部曲”。有的內(nèi)容陳舊，對(duì)有效開(kāi)展黨日活動(dòng)的思考和研究不夠，對(duì)大家喜歡什么樣的黨日活動(dòng)缺乏調(diào)研了解，黨課教案搞“舊貨翻新”，甚至從網(wǎng)上下載多年前的。四是機(jī)關(guān)指導(dǎo)乏力。一些旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)沒(méi)有把嚴(yán)格抓好黨日制度落實(shí)擺上應(yīng)有位置，檢查督導(dǎo)不經(jīng)常、不到位，更談不上具體幫帶、解決問(wèn)題、創(chuàng)新手段。有的即使檢查基層單位黨日活動(dòng)，也是拿起電話問(wèn)一問(wèn)、隔著窗子瞧一瞧、翻開(kāi)記錄看一看，簡(jiǎn)單地以開(kāi)了多少會(huì)、上了多少課、談了多少心、通了多少氣來(lái)衡量和評(píng)判黨日活動(dòng)的成效，其結(jié)果導(dǎo)致基層黨支部對(duì)落實(shí)黨日制度重視程度不夠、質(zhì)量效益下降。

三、提升黨日制度落實(shí)質(zhì)量的對(duì)策措施

瞄準(zhǔn)問(wèn)題、定向用力，才會(huì)提升黨日活動(dòng)質(zhì)量效益。因此，必須更新思想觀念、緊持問(wèn)題導(dǎo)向、積極改進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)黨日活動(dòng)的“黨味”和實(shí)效。一是要深化認(rèn)識(shí)擺上位。各級(jí)要從貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想、確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的高度，充分認(rèn)清嚴(yán)格落實(shí)黨日制度的極端重要性和必要性，正視落實(shí)中的矛盾問(wèn)題，自覺(jué)把堅(jiān)持黨日制度作為加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，作為加強(qiáng)黨性鍛煉、強(qiáng)化黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì)的有效途徑，作為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、發(fā)揮黨員主體作用的重要渠道，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感抓好落實(shí)、抓出成效?；鶎狱h支部要把落實(shí)黨日制度擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織計(jì)劃，科學(xué)化解矛盾，嚴(yán)格考勤登記，保證黨日活動(dòng)內(nèi)容、人員、時(shí)間和質(zhì)量的落實(shí)。黨支部成員特別是正副書(shū)記要以身作則，以普通黨員身份參加黨日活動(dòng)，不能借口工作忙而缺席，切實(shí)為全體黨員做好榜樣、立好標(biāo)桿。二是要精工強(qiáng)能抓書(shū)記。落實(shí)黨日制度關(guān)鍵在書(shū)記，重點(diǎn)是能力。必須把著力提高黨支部書(shū)記組織黨日活動(dòng)的能力，作為提高黨組織生活質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。最根本的是要培養(yǎng)法治思維，組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于依法指導(dǎo)和開(kāi)展政治工作、增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性政治性戰(zhàn)斗性的重要論述，引導(dǎo)黨支部書(shū)記強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)定依據(jù)黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)制度抓黨建工作的信念，自覺(jué)依據(jù)《黨章》《政工條例》《黨支部工作條例》的規(guī)定要求抓好黨日制度落實(shí)。最重要的是要提高組織能力，注重利用理論學(xué)習(xí)、會(huì)議集訓(xùn)、考核考評(píng)、評(píng)比競(jìng)賽等時(shí)間，采取個(gè)人自學(xué)、集體研讀、難題研討、示范觀摩等方式，使黨支部書(shū)記熟知黨支部組織生活制度的原則、內(nèi)容、程序、時(shí)限和要求，成為組織黨日活動(dòng)的“明白人”，努力提高組織黨的會(huì)議的能力、進(jìn)行黨的教育的能力、開(kāi)展組織生活的能力、處理黨務(wù)工作的能力。最關(guān)鍵的是要把握活動(dòng)規(guī)律，使黨日活動(dòng)體現(xiàn)黨的生活特點(diǎn)，突出黨性，堅(jiān)持政治性、思想性、原則性；注重問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決與強(qiáng)軍興軍要求不適應(yīng)不符合的突出問(wèn)題；緊貼中心任務(wù)，精心確定內(nèi)容，改進(jìn)方式方法，激勵(lì)廣大黨員全面提高能力素質(zhì)，把先進(jìn)性和純潔性要求落實(shí)到做好本職工作、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐上。三是要改進(jìn)方法增引力。增強(qiáng)黨日活動(dòng)對(duì)黨員的吸引力，必須積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)任務(wù)要求，下大力改進(jìn)創(chuàng)新方式方法。在黨日活動(dòng)內(nèi)容設(shè)置上，注重緊貼黨員實(shí)際，在政工網(wǎng)開(kāi)辟“問(wèn)計(jì)基層黨員”，圍繞什么樣的黨課受歡迎、關(guān)心哪些熱點(diǎn)話題、想學(xué)哪些理論知識(shí)、怎樣用好批評(píng)和自我批評(píng)“利器”、如何樹(shù)立共產(chǎn)黨員好樣子等，廣泛聽(tīng)取和征求黨員意見(jiàn)建議，進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性；在黨日活動(dòng)方式確定上，力求實(shí)現(xiàn)靈活多樣，結(jié)合主題教育和大項(xiàng)任務(wù)，適時(shí)組織特色鮮明的主題黨日活動(dòng)，通過(guò)組織開(kāi)展重溫入黨誓詞、“講一講我的入黨經(jīng)歷”、優(yōu)秀黨員主題演講、給黨員過(guò)政治生日等活動(dòng)，使黨日活動(dòng)更加富有感染力和滲透力，促使黨員進(jìn)一步提高履行黨員義務(wù)和責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)；在黨日活動(dòng)手段運(yùn)用上，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展網(wǎng)上教育、屏上授課、線上評(píng)議，使黨日活動(dòng)始終合著新形勢(shì)的時(shí)代節(jié)拍。四是要加強(qiáng)統(tǒng)籌勤督導(dǎo)。提升黨日活動(dòng)質(zhì)量效益，政治機(jī)關(guān)加強(qiáng)統(tǒng)籌督導(dǎo)至關(guān)重要。各級(jí)政治機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排黨組織生活，防止黨日活動(dòng)時(shí)間掛空擋、被占用，力戒落實(shí)制度圖形式、走過(guò)場(chǎng)。要加強(qiáng)檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨日制度落實(shí)中存在的問(wèn)題和不足，不斷提出新的目標(biāo)和要求。要注重培養(yǎng)、總結(jié)和推廣嚴(yán)格落實(shí)黨日制度的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用，大力營(yíng)造黨日活動(dòng)重質(zhì)求效、黨員人人自覺(jué)參加的濃厚氛圍。要大力加強(qiáng)政工網(wǎng)和“指導(dǎo)員之家”建設(shè)，科學(xué)設(shè)置黨建板塊，整合優(yōu)化教育資源配置，合理?yè)芨妒褂命h建經(jīng)費(fèi)，幫助基層解決學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)短缺、活動(dòng)場(chǎng)所欠缺等問(wèn)題，積極為基層開(kāi)展黨日活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。

【作者系68210部隊(duì)政治部干事】