李志英

摘 要：該文介紹了梅江區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，指出存在的問題，并提出發(fā)展對策。主要包括：提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，積極打造畜牧特色品牌；著力抓好動物防疫，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全；堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式，推進畜牧業(yè)發(fā)展等。為梅江區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)提供參考。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；梅江區(qū)

中圖分類號 F316.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）24-126-04

近幾年來，梅江區(qū)委、區(qū)政府堅持以“三個代表”重要思想和十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)畜牧業(yè)發(fā)展全局，圍繞梅州市委市政提出“一園兩特帶動一精”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)。按照“改革、發(fā)展、安全、增效”的工作思路，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機遇，扎實工作，努力增創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢，畜牧業(yè)取得了持續(xù)健康的發(fā)展。但隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，畜牧業(yè)發(fā)展仍然較滯后。筆者根據(jù)多年從事畜牧獸醫(yī)工作實際，就梅江區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策，淺談自已看法，供同行參考。

1 區(qū)畜牧業(yè)概況

梅江區(qū)主要以低山、丘陵為主，總面積570.9km2，屬省山區(qū)縣（區(qū)）之一，下轄4個鎮(zhèn)、3個街道辦事處。有79個村民委員會和42個社區(qū)居民委員會。常住人口42.1萬人，戶籍人口35.34萬人。梅江區(qū)農(nóng)業(yè)是以“菜籃子”為重點的城郊農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值44%。梅江區(qū)充分發(fā)揮地處城郊的優(yōu)勢，按照“調(diào)優(yōu)、提質(zhì)、增效”工作思路，大力發(fā)展豬、牛、綠殼蛋雞、奶山羊、山地果園放養(yǎng)雞、蜜蜂等養(yǎng)殖。截至去年，全區(qū)已建立規(guī)模種豬場11個，無公害畜產(chǎn)品認證9家，飼養(yǎng)專業(yè)戶164戶；“三鳥”飼養(yǎng)專業(yè)戶76個。2013年全區(qū)生豬出欄量達18.624 3萬頭，其中瘦肉型豬飼養(yǎng)占90%“三鳥”出欄量達312.9 968萬只，肉類總產(chǎn)量達17 563t，畜牧業(yè)年收入占第一產(chǎn)業(yè)收入的40%以上。畜產(chǎn)品精深加工不斷發(fā)展，有“客味村”、“東麗”、“尚記”等知名品牌不斷做強做大，極大地豐富了城市居民“菜籃子”，促進了我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

2 畜牧業(yè)發(fā)展存在的突出問題

2.1 改革發(fā)展創(chuàng)新意識不強 畜牧業(yè)發(fā)展思路尚未跟上形勢發(fā)展變化的需要，仍拘泥于用傳統(tǒng)發(fā)展模式的思維定勢和落后的路徑去分析解決問題，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次低，“特色養(yǎng)殖，特而不強”。規(guī)模大、上檔次、科技含量高的特色養(yǎng)殖場較少，外向度不高，品牌少。綜合管理能力低，創(chuàng)新意識不夠強。養(yǎng)殖戶掌握的知識和應(yīng)用新技術(shù)不多，對科技引進，品牌意識認識不足，抗風險意識不強，擴大再生產(chǎn)資金能力有限，抑制了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

2.2 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展仍然滯后 一是規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。目前，我區(qū)農(nóng)戶小規(guī)模飼養(yǎng)方式占有一定比重。一方面，散養(yǎng)可控性差，監(jiān)管難度大；另一方面，千家萬戶式的飼養(yǎng)模式衛(wèi)生條件差，難于實現(xiàn)標準化管理，防疫難度大。傳染病、寄生蟲病的防治，藥物、飼料添加劑的安全使用存在漏洞，對畜產(chǎn)品安全造成不確定性。由于行業(yè)進入門檻低，誰都可以養(yǎng)，誰都能夠養(yǎng)，市場看好的時候一哄而上，盲目發(fā)展；市場低迷的時候，惡性擠壓。二是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平不高。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小、輻射帶動力弱，大部分以粗加工為主，鏈條短，附加值低，未形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，制約了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提升。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織數(shù)量較少，準入門檻較高，運作不規(guī)范，農(nóng)民的組織化程度較低。三是畜牧技術(shù)推廣體系不健全，推廣力度不夠，缺少對畜牧業(yè)科技創(chuàng)新的獎勵扶持政策，群眾參與的積極性不高。標準化、生態(tài)化意識不強，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證數(shù)量不多。四是農(nóng)民增收難度增加。農(nóng)資價格長期維持在較高價位，造成生產(chǎn)成本增加；受市場波動影響，畜牧養(yǎng)殖業(yè)容易出現(xiàn)“一哄而上、一哄而下”的現(xiàn)象。

2.3 畜產(chǎn)品流通頻繁，動物疫情日趨復(fù)雜，動物防疫面臨較大壓力 一是動物疫病日趨復(fù)雜，加上畜禽調(diào)運頻繁，給我區(qū)的防疫工作造成較大的壓力；二是一些新的動物傳染病，特別是一些重大人畜共患病不斷出現(xiàn)，加之抗生素的廣泛應(yīng)用和濫用，防控這些傳染病的難度不斷增加；三是基層畜牧獸醫(yī)站防疫檢疫設(shè)施設(shè)備陳舊、落后，部分站站址破舊，影響防疫檢疫工作有效開展；四是動物疫病防控經(jīng)費投入不足，強制免疫工作開展不平衡。尤其是鎮(zhèn)級由于財政困難，沒有配套防疫經(jīng)費，或者落實不到位的情況比較突出，有些地方即使有疫苗，也沒有人工注射補助經(jīng)費，村級防疫員隊伍不穩(wěn)定，導致免疫工作不落實。由于監(jiān)測經(jīng)費不足，普遍存在監(jiān)測面窄、數(shù)量少的情況，無法有效預(yù)測疫情和指導免疫工作的開展；五是畜牧獸醫(yī)體制改革有待進一步落實和理順，基層畜牧獸醫(yī)站人員、村防治員素質(zhì)有待進一步提高；六是檢疫工作開展不平衡，產(chǎn)地檢疫開展難度大，牛、禽等檢疫開展面較?。黄呤且恍┑胤筋I(lǐng)導認識不足，存在僥幸思想，散養(yǎng)戶對畜禽免疫意識不強，免疫密度不高，存在發(fā)生疫病的隱患。

2.4 畜禽養(yǎng)殖污染等瓶頸制約進一步凸顯，不適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求 隨著畜牧養(yǎng)殖規(guī)模越來越大，集約化和機械化程度的提高，規(guī)?；B(yǎng)殖場引起的生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯，糞便隨地堆積，污水任意排放，不但嚴重的污染了周圍的環(huán)境，也直接影響著養(yǎng)殖場本身的衛(wèi)生防疫，降低了畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3 加快梅江區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的對策

3.1 提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，積極打造畜牧特色品牌 發(fā)展梅江區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十八大、十八屆四中全會、省委十一屆三次全會和市委六屆四次全會精神，圍繞市委市政府“一園兩特帶動一精”戰(zhàn)略，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機遇，扎實工作；提高對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展重要性的認識，不為傳統(tǒng)的方式所局限，進一步加強對畜牧業(yè)養(yǎng)殖的指導；加強行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，積極打造畜牧業(yè)特色養(yǎng)殖品牌；政府要出臺專門扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策，進一步細化包括金融貸款、技術(shù)支持、人才建設(shè)在內(nèi)的一系列扶持細則，積極打造畜牧業(yè)特色養(yǎng)殖品牌。

3.2 著力抓好動物防疫，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全

3.2.1 嚴格落實重大動物疫病免疫制度 深入貫徹新修訂的《動物防疫法》，認真貫徹“預(yù)防為主，養(yǎng)防結(jié)合，防重于治”的方針，認真組織實施“免、檢、驅(qū)、治、改、監(jiān)、滅”的綜合防制措施，嚴格預(yù)防和控制動物疫病的發(fā)生及流行[1]。確保禽流感、口蹄疫、豬瘟、藍耳病等重大動物疫病的免疫工作落到實處。要采取程序化免疫和集中免疫相結(jié)合的辦法，做好規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)和散養(yǎng)畜禽的免疫，建立免疫檔案，加施畜禽標識，實施可追溯管理。同時要加強免疫監(jiān)測，做到“以監(jiān)促免，免監(jiān)結(jié)合”確保免疫抗體水平達到省、市要求。

3.2.2 強化檢疫監(jiān)管力度，有效阻斷疫病傳播 要嚴格落實動物產(chǎn)地檢疫程序、運輸檢疫程序和動物屠宰檢疫程序等，確保檢疫率達到100%。進一步加強檢疫監(jiān)督檢查，健全部門聯(lián)動執(zhí)法機制和信息通報機制，合力監(jiān)督執(zhí)法。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營病害、染疫畜禽以及逃避、抗拒檢疫等違法行為，嚴防外地動物疫病傳入。

3.2.3 加強應(yīng)急機制建設(shè)，提高疫病應(yīng)急處置能力 要按照《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《廣東省重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求，完善疫情監(jiān)測和疫情報告制度，加強應(yīng)急演練，提高疫情預(yù)警預(yù)報能力，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況果斷處置，依法及時逐級上報動物疫情，防制重大動物疫情發(fā)生，完善重大動物疫病撲殺補償機制。

3.2.4 嚴格落實防控責任制 建立嚴格的防控目標責任制和責任追究制，區(qū)、鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖戶要層層簽訂動物防疫責任承諾書，實行政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的“雙軌責任制”，將重大動物疫病防控、免疫密度、免疫效果監(jiān)測與落實疫苗、監(jiān)測、消毒、村級防疫員補助經(jīng)費等工作進行具體化、目標化、考量化落實與管理。有效控制重大動物疫病發(fā)生。

3.3 堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式，推進畜牧業(yè)發(fā)展

3.3.1 積極推進規(guī)模養(yǎng)殖 圍繞建設(shè)標準要求高的規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)，制定規(guī)劃，落實措施，著力培育畜牧業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村，形成畜牧養(yǎng)殖的區(qū)域特色和規(guī)模優(yōu)勢。從發(fā)展發(fā)家致富快的養(yǎng)殖大戶入手，完善政策激勵措施，調(diào)動千家萬戶的積極性，并通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等聯(lián)結(jié)，集小群體為大規(guī)模，發(fā)展壯大畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。鼓勵引導各行各業(yè)參與養(yǎng)殖基地建設(shè)，支持有實力的各類工商企業(yè)和合作組織，興建大規(guī)模、高水平、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)和生產(chǎn)園區(qū)。以新農(nóng)村建設(shè)為契機，對新建場區(qū)進行合理規(guī)劃布局，促進土地集約高效利用。探索實施養(yǎng)殖場區(qū)備案制度，以規(guī)范化管理促進品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標準化、防疫程序化、環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)品綠色化，提升規(guī)模養(yǎng)殖水平[2]。

3.3.2 積極推進產(chǎn)業(yè)延伸 堅持以市場為導向，以骨干企業(yè)為龍頭，積極推進產(chǎn)加銷、牧工商一體化經(jīng)營，促進畜產(chǎn)品深度加工、綜合利用，實現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。以培育帶動能力強的龍頭企業(yè)為重點，積極推進加工型、市場型、中介型等龍頭企業(yè)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)延伸打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。加大畜牧業(yè)招商引資力度，吸引更多龍頭企業(yè)投資發(fā)展，帶動畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。依托龍頭企業(yè)，大力推進精深加工，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，促進畜產(chǎn)品加工增值。

3.3.3 積極推進專業(yè)合作 把農(nóng)民專業(yè)合作組織作為聯(lián)系養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)和市場的橋梁，作為推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高組織化程度的重要切入點。通過正確引導和積極扶持，建立健全畜牧業(yè)專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)及農(nóng)民互助組織，變千家萬戶的分散經(jīng)營為有組織、有計劃、有保障的集約經(jīng)營，不斷提高農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度。健全完善“企業(yè)+組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，促進專業(yè)合作組織為龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地，促進龍頭企業(yè)依靠品牌、信息、營銷優(yōu)勢為專業(yè)合作組織提供服務(wù)，提高共同抵御風險的能力。

3.4 采取有力措施，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

3.4.1 加強監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全 一是規(guī)范投入品管理，確保用藥，用料安全。以控制源頭污染為出發(fā)點，強化獸藥、飼料監(jiān)管，建立生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者電子檔案，實行網(wǎng)絡(luò)化管理。建立健全進藥備案、售藥登記、使用追溯、有獎舉報等制度，進一步提高獸藥、飼料監(jiān)管水平。強化監(jiān)測，重點查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營、使用假劣獸藥、違禁藥物等違法行為，嚴厲查處和打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用"瘦肉精"等違禁獸藥和添加三聚氰胺、“蘇丹紅”等違禁化工產(chǎn)品的行為，保證養(yǎng)殖源頭安全。二是加大抽檢監(jiān)測力度。突出養(yǎng)殖基地和屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治，推行生豬宰前尿樣快速檢測制度，建立健全生豬尿樣檢測檔案，擴大監(jiān)測頻率和范圍，實行“先行排查，送檢定性，違禁查處，產(chǎn)地禁入，嚴厲打擊”，嚴把生豬屠宰入口關(guān)。

3.4.2 加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法 加強檢疫規(guī)范化管理，提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平，有效地解決產(chǎn)地、運輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問題，防治病害動物及動物產(chǎn)品進入市場。開展動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項整治，加強活畜交易、屠宰、運輸監(jiān)管，特別是對外調(diào)動物及動物產(chǎn)品真正執(zhí)行報批報檢制度，嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作，有效防止病害動物及動物產(chǎn)品傳入。

3.4.3 加強乳品行業(yè)整治 畜牧部門要成立鮮奶和乳制品質(zhì)量專項檢查工作小組，逐級落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責任，明確工作制度，確保工作到位、人員到位、措施到位，嚴厲打擊在乳品中添加三聚氰胺的行為，杜絕不合格鮮奶和乳制品流入市場。

3.4.4 建立動物防疫標識溯源系統(tǒng) 積極推行二維碼動物標識及養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案管理工作，建立動物防疫標識溯源系統(tǒng)，強化畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的全程管理。建立畜禽養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖檔案，定期、不定期地開展養(yǎng)殖場檢查工作，監(jiān)督引導養(yǎng)殖場不使用違禁投入品。

3.5 大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，提升“綠色養(yǎng)殖”水平

3.5.1 堅持科學規(guī)劃 從生態(tài)建設(shè)和場區(qū)建設(shè)的長遠效益入手，按照標準化、規(guī)?；ㄔO(shè)的要求，對大型養(yǎng)殖場，狠抓場區(qū)建設(shè)的規(guī)劃布局、場址選擇及相關(guān)設(shè)施的配套完善。在場址選擇上，遠離居民區(qū)和水源；對畜禽養(yǎng)殖場飲用水，進行消毒管理，確保符合安全衛(wèi)生標準；對養(yǎng)殖場污水處理，加快設(shè)施建設(shè)，并保證設(shè)施的正常運行，實現(xiàn)達標排放。同時，對場地進行防滲處理，確保地下水不受污染。嚴格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，通過環(huán)保部門的“環(huán)評”報告。

3.5.2 生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖 生態(tài)畜牧業(yè)體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的原則，是一種科學的畜禽養(yǎng)殖方式。在大力提高畜牧業(yè)產(chǎn)量、質(zhì)量和效益的同時，高度重視并解決畜牧業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題，積極推行生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是大力推行環(huán)保養(yǎng)殖模式。將畜牧養(yǎng)殖與沼氣工程、新農(nóng)村建設(shè)有機地結(jié)合起來，利用養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的動物糞便、污水發(fā)展沼氣工程，并應(yīng)用于小區(qū)和基地的生產(chǎn)生活，同時將剩余的沼渣作為肥料用于綠色蔬菜生產(chǎn)，從而實現(xiàn)可再生能源技術(shù)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與畜牧業(yè)生產(chǎn)的有機結(jié)合，形成完整的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，不僅在很大程度上節(jié)省了生產(chǎn)成本，同時能使村容村貌得到改善，實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)環(huán)境保護的完美結(jié)合。二是對現(xiàn)有大型畜牧場進行改造，推行工程治污。通過在現(xiàn)有規(guī)模豬場內(nèi)建設(shè)與畜禽存欄量相配套的沼氣池等治污設(shè)施，采用糞尿分離、凈污分流工藝，對豬糞進行烘干發(fā)酵處理后生產(chǎn)有機肥，對豬場污水進行酸化、厭氧處理后達標排放，用于農(nóng)田施肥，達到“零排放”的生態(tài)環(huán)保型豬場要求，努力實現(xiàn)畜禽糞污處理的無害化、能源化、飼料化、肥料化。

3.5.3 爭取財政扶持 積極爭取國家、省及市財政對發(fā)展環(huán)保養(yǎng)豬場給予專項補助，引進機械化豬糞處理成套設(shè)備，將豬糞和豬尿通過機械加工和處理達到治污目的，開展生態(tài)養(yǎng)殖，同時金融部門給予貸款優(yōu)惠。此外，加強指導服務(wù)，及時幫助養(yǎng)殖戶解決土地、技術(shù)等問題，確保環(huán)保養(yǎng)豬場建設(shè)取得更大突破。

3.5.4 加強監(jiān)督檢查 引導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)切實執(zhí)行國家環(huán)?？偩帧缎笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》。畜牧獸醫(yī)局要與環(huán)保部門聯(lián)動，加大對畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染物排放的監(jiān)督檢查力度，督促污染物排放不達標的企業(yè)通過整改而達標，使畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.6 堅持用現(xiàn)代科學技術(shù)改造畜牧業(yè)

3.6.1 狠抓畜禽良種繁育推廣 把規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，促進畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動品種改良，提高畜禽質(zhì)量和養(yǎng)殖效益作為推動畜牧業(yè)科學發(fā)展的重要抓手，采取多項措施狠抓畜禽良種繁育體系建設(shè)。引進優(yōu)良畜禽品種，淘汰劣種。建設(shè)完善長白、約克等外種豬場和二雜制種場，生產(chǎn)、推廣良種公豬、二元雜及地方良種母豬及雜優(yōu)母豬；引進推廣優(yōu)質(zhì)肉兔、綠殼蛋烏雞、山地放養(yǎng)雞，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。積極爭取良種繁育體系建設(shè)項目，配置、改善區(qū)級以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜品種改良冷鏈設(shè)施、設(shè)備；積極爭取畜禽良種補貼資金，調(diào)動養(yǎng)殖戶品種改良的積極性。有針對性的地開展畜禽品種改良的技術(shù)培訓，切實提高牲畜配種員的實際操作能力；提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖畜禽優(yōu)良品種的技術(shù)水平，提高養(yǎng)殖效益。

3.6.2 狠抓畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖 要以示范創(chuàng)建為載體，擴大標準化規(guī)模養(yǎng)殖輻射帶動面，著力于標準化示范場的創(chuàng)建、標準化示范場監(jiān)管制度的建設(shè)、引導示范場切實發(fā)揮輻射帶動作用。要加強規(guī)模養(yǎng)殖場戶基礎(chǔ)設(shè)施改造，加強政策效果的評估和分析，強化項目資金監(jiān)管。要以標準化推進為核心，提升規(guī)模養(yǎng)殖水平。抓好圈舍和設(shè)施設(shè)備建設(shè)，嚴格投入品使用、養(yǎng)殖檔案管理，建立快捷準確的動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和動物疫病防控。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念，大力培育一批輻射面廣、帶動力強、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，引導龍頭企業(yè)逐步成為帶動農(nóng)戶發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖的主體。通過畜禽養(yǎng)殖大戶、經(jīng)營能人聯(lián)系農(nóng)戶，大力發(fā)展生產(chǎn)型、服務(wù)型、營銷型和綜合型專業(yè)合作組織，提升畜牧業(yè)組織化水平。

3.6.3 狠抓畜牧科技推廣 一是依托龍頭企業(yè)，加強與科研院所的合作，促進產(chǎn)學研結(jié)合，重點抓好對畜牧生產(chǎn)有重要影響的高新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、成套技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。加強畜牧科技示范園區(qū)、示范推廣基地建設(shè)，加速畜牧業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)科技貢獻率。鼓勵引導企業(yè)和養(yǎng)殖基地引進標準化飼養(yǎng)場舍等成套設(shè)施設(shè)備，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的裝備水平[4]。二是進一步健全畜牧業(yè)科技推廣體系。加快畜牧獸醫(yī)體制改革，加強區(qū)、鎮(zhèn)、村三級畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)，建立和健全村級防治員隊伍，改善工作條件，穩(wěn)定基層技術(shù)隊伍。鼓勵和支持科技服務(wù)機構(gòu)和學術(shù)團體的發(fā)展，如成立“養(yǎng)豬協(xié)會”、“養(yǎng)雞協(xié)會”等等，建立專業(yè)人員、農(nóng)民、企業(yè)家等廣泛參與的、宏大的畜牧業(yè)科技推廣隊伍。

3.6.4 狠抓人才隊伍建設(shè) 通過引進、培訓、邀請高校、科研院所的專家、教授來開辦講座、報告會等形式，專題介紹當前畜禽疫病最新動態(tài)、流行特點及防治技術(shù)，研究和推廣畜禽新品種養(yǎng)殖與疫病防治技術(shù)以及畜牧業(yè)標準化養(yǎng)殖技術(shù)，培養(yǎng)一批高層次的畜牧業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)人才隊伍，以專業(yè)養(yǎng)殖的示范、輻射和帶動作用，促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)方向發(fā)展。

參考文獻

[1]胡興盛.動物防疫應(yīng)落實好10項制度[J].中國牧業(yè)通訊，2001（11）：33-34.

[2]佚名.日照堅持“五用”并舉推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展[N].中國畜牧獸醫(yī)報，2009-3-26.

（責編：徐煥斗）