汪振宇，陳 魯，崔淞衍

（昆明市政工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院有限公司，云南昆明650228）

1 研究背景及方法

1.1 研究背景

洱海，云南大理這片神奇土地的母親湖，近年來，由于城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)道路的改擴(kuò)建，旅游資源的開發(fā)，入湖河道污染嚴(yán)重，加之，蒼山生物資源、礦產(chǎn)資源和水資源的無序過度開采，大理氣候條件受到嚴(yán)重影響，蒼山水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，洱海的主要水源-蒼山十八溪匯入河海的流量逐年減少，中下游水質(zhì)和供水量急劇下降，導(dǎo)致洱海水位和水質(zhì)嚴(yán)重下降，弓魚、海菜花等多種生物瀕臨滅絕。

二十世紀(jì)六七十年代，大理市政府曾經(jīng)對蒼山十八溪進(jìn)行專項(xiàng)整治，但由于整治年代過長，部分河道泥沙淤積嚴(yán)重，受多年來洪水的沖刷，河床嚴(yán)重?fù)p壞，近年來，大理西環(huán)線、崇圣寺和蒼山旅游線路的新建、214國道（大理市段）的改擴(kuò)建、農(nóng)家樂等旅游設(shè)施的開發(fā)及農(nóng)村道路和住宅的新建等工程在一定程度上對蒼山十八溪的河道造成了嚴(yán)重的破壞。2015年初，中共中央總書記習(xí)近平在大理考察調(diào)研時(shí)，指出要改善好洱海水質(zhì)，希望未來洱海水質(zhì)更干凈清澈。蒼山十八溪與洱海的命運(yùn)緊密相連，其河道及其周邊環(huán)境的綜合整治迫在眉睫。大理市委、大理市政府近年來做出了對蒼山十八溪等入湖河道進(jìn)行綜合治理的計(jì)劃，并于2014年5月，頒布實(shí)施了《蒼山十八溪水資源管理辦法》等地方性政策法規(guī)，其中綠玉溪、靈泉溪、白石溪等中下游的部分河道已經(jīng)實(shí)施綜合治理，洱海其余河道的綜合治理工作即將開展。中國大理網(wǎng)、大理市電視臺(tái)開展了蒼山十八溪的尋訪活動(dòng)，為蒼山十八溪及其周邊環(huán)境綜合整治策略的進(jìn)一步研究提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)條件。

1.2 研究目的

作為洱海的主要水源和核心的入湖河道，蒼山十八溪的水質(zhì)、水量及其周邊環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到洱海的命運(yùn)。同時(shí)，蒼山十八溪周邊的文物古跡名勝多，非物質(zhì)文化底蘊(yùn)深厚，積淀了精深的城市文脈。秉承自然生態(tài)、歷史人文相結(jié)合的原則和實(shí)現(xiàn)永續(xù)和諧發(fā)展的目標(biāo)，對現(xiàn)有河道平縱線形及河道斷面進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、挖掘其歷史文脈，提出科學(xué)合理的自然環(huán)境整治、文化環(huán)境保護(hù)策略和政策措施，促進(jìn)蒼山洱海生態(tài)環(huán)境的改善，從根源上去營造綠水青山的“生態(tài)大理”、世人留念的“錦繡大理”和文脈傳承的“文化大理”。

2 蒼山十八溪及其周邊環(huán)境現(xiàn)狀分析

2.1 區(qū)位及土地開發(fā)現(xiàn)狀

蒼山十八溪發(fā)源于云南大理市蒼山十九峰之間，從北向南分別為：霞移溪、萬花溪、陽溪、茫涌溪、錦溪、靈泉溪、白石溪、雙鴛溪、隱仙溪、梅溪、桃溪、中溪、綠玉溪、龍溪、清碧溪、莫?dú)埾?、葶蓂溪、陽南溪（見圖1）。蒼山十八溪源頭區(qū)域?yàn)樯铙錅羡郑秆虑捅?，四季清泉奔瀉，出山口至洱海入湖口，河道為山坡地帶，上下游高差37～75 m，周邊多為農(nóng)村住宅和農(nóng)田，文物古跡和文化遺產(chǎn)豐富。在陽南溪、莫?dú)埾埾?、綠玉溪周邊建有度假別墅，大理財(cái)校、大理學(xué)院等高等學(xué)府，中溪穿越大理古城。隨著大理市旅游資源的開發(fā)，蒼山洱海之間的休閑度假景點(diǎn)增多，旅游觀光的道路相繼新建，石材工藝品加工廠臨溪而建，蒼山十八溪及其周邊河道的生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，旱季河道干涸，入湖水量逐年遞減。

圖1 蒼山十八溪區(qū)域位置圖

2.2 蒼山十八溪水資源現(xiàn)狀

蒼山十八溪系常年性河流或季節(jié)性河流，由西向東流入洱海，河道全長8～12 km，寬5～8 m，總流域面積357.12 km2，年均總徑流量約2.67億m3，旱季入洱?？偭髁考s1 789.52萬m3，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為Ⅱ至Ⅲ類，為輕微泥石流災(zāi)害發(fā)生區(qū)域（見表1）。

2.3 歷史文脈

大理，是南詔國的發(fā)祥地，也是云南省行政區(qū)劃版圖的奠基之地，具有豐富的歷史文化遺產(chǎn)和深厚的文化底蘊(yùn)。早在唐代南詔初期，南詔王異牟尋賜名點(diǎn)蒼山為南詔之中岳，蒼山十八溪的名字也由此而得名。遠(yuǎn)古時(shí)期居民點(diǎn)的遺址多數(shù)位于溪邊，南詔大理國時(shí)期的國都太和城、羊苴咩城、商都大厘城、衛(wèi)城三陽城、龍尾城、龍首城等城市依溪而建，可見，蒼山十八溪擁有著濃厚的歷史淵源（見表2）。

3 蒼山十八溪河道整治策略

3.1 功能區(qū)域劃分

蒼山十八溪河道整治按照河道所流經(jīng)區(qū)域及其周邊的自然環(huán)境、人文環(huán)境及土地開發(fā)等現(xiàn)狀情況劃分為原生態(tài)核心保護(hù)區(qū)域、生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)域、污染重點(diǎn)防治區(qū)域、洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域等四個(gè)功能區(qū)域。

（1）原生態(tài)核心保護(hù)區(qū)域?yàn)樯n山十八溪的源頭至出山口河段，即上游區(qū)域，此區(qū)域?yàn)樯钌綅{谷、深箐溝壑，為蒼山國家自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)域，河道整治維持其原生態(tài)特性，在現(xiàn)狀河道寬度的基礎(chǔ)上，對其兩側(cè)增設(shè)寬度不小于1.5 m的綠化緩沖帶，減輕人為對源頭區(qū)域的影響。

表1 蒼山十八溪水資源現(xiàn)狀分析一覽表

表2 蒼山十八溪周邊風(fēng)景名勝、古跡遺址及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一覽表

（2）生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)域?yàn)槌錾娇谥?14國道河段，為蒼山十八溪的中上游區(qū)域，周邊區(qū)域多為農(nóng)田和農(nóng)家住宅，桃溪、綠玉溪、龍溪和莫?dú)埾苓呌懈叩葘W(xué)府、著名旅游景點(diǎn)、度假別墅等建設(shè)用地的開發(fā)。此區(qū)域生態(tài)環(huán)境較為脆弱，容易受到人為活動(dòng)的影響，導(dǎo)致中下游區(qū)域的水環(huán)境嚴(yán)重破壞，對洱海造成嚴(yán)重的影響。其河道整治要限制周邊土地的開發(fā)，杜絕農(nóng)家住宅和工業(yè)基地臨溪而建，河道兩側(cè)增設(shè)不小于1.5 m的綠化隔離帶或相應(yīng)的防護(hù)措施，種植相應(yīng)的防塵耐濕的植物，一方面減輕周邊灰塵對水環(huán)境的影響，另一方面也能夠在一定程度上起到防洪的作用。

（3）蒼洱風(fēng)景觀光區(qū)域?yàn)?14國道至大麗公路河段，為蒼山十八溪的中游區(qū)域，是人口較為密集的區(qū)域，也是生活用水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢水等污染源聚集的區(qū)域。此區(qū)域的污染防治直接關(guān)系到洱海的水質(zhì)，其中，流經(jīng)大理古城的中溪、綠玉溪受到土地開發(fā)和旅游資源開發(fā)的嚴(yán)重影響，水體污染嚴(yán)重，為該區(qū)域的污染重點(diǎn)防治河道，其余河道周邊為村鎮(zhèn)區(qū)域，土地開發(fā)和旅游資源開發(fā)的影響微弱。此區(qū)域的河道從政策層面嚴(yán)格控制污染源的排放，依實(shí)際情況增設(shè)防護(hù)措施，杜絕人為的破壞。

（4）洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域?yàn)榇篼惞分寥牒诤拥?，為蒼山十八溪的下游區(qū)域，是對洱海水環(huán)境有直接影響的區(qū)域，其中，靈泉溪、白石溪、綠玉溪、龍溪等河道已經(jīng)完成了相應(yīng)的治理，其余河道的治理也在有力地進(jìn)行。該區(qū)域的河道從政策層面杜絕生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水、生活垃圾向河道排放，河道兩側(cè)以實(shí)際情況增設(shè)一定寬度的防護(hù)隔離設(shè)施。

3.2 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

蒼山十八溪河道及其周邊環(huán)境通過整治和防護(hù)，上述各個(gè)分區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)，原生態(tài)核心保護(hù)區(qū)域和生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)域?yàn)棰耦愃|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，污染重點(diǎn)防治區(qū)域和洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域?yàn)棰蝾愃|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中，穿越大理古城的綠玉溪、中溪污染重點(diǎn)防治區(qū)域和洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域不得超過Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 河道平縱線型規(guī)劃

蒼山十八溪河道整治的平面線形遵循自然、生態(tài)的原則，維持其現(xiàn)狀線形，保證其水流的原生自然流態(tài)。

蒼山十八溪河道整治的總段線形按照四個(gè)功能區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。（1）原生態(tài)核心保護(hù)區(qū)域維持原有的坡度和自然跌水，不作任何的人為調(diào)整；（2）生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)域縱斷線形按照自然的坡度進(jìn)行理順，修復(fù)現(xiàn)狀河床，適當(dāng)增加跌水和蓄水設(shè)施，減少流水的勢能對河床的沖刷和破壞；（3）蒼洱風(fēng)景觀光區(qū)域縱斷線形結(jié)合大理壩子的標(biāo)高與河道洱海入湖口的標(biāo)高，按照0.01～0.03的水力坡降進(jìn)行整合，增加跌水和蓄水功能相結(jié)合等智能蓄留排放水裝置，旱季時(shí)節(jié)裝置啟動(dòng)其蓄積模式，雨季時(shí)節(jié)裝置啟動(dòng)其泄洪模式，一方面減少流水的沖刷，另一方面能蓄積一定的水量，滿足旱季水量的補(bǔ)給；（4）洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域河道已完成整治，此區(qū)域需進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)固和保護(hù)。

3.4 河道整治標(biāo)準(zhǔn)斷面規(guī)劃

3.4.1 標(biāo)準(zhǔn)斷面分配

蒼山十八溪河道整治標(biāo)準(zhǔn)斷面結(jié)合周邊環(huán)境及功能區(qū)域的劃分，河道寬度維持其現(xiàn)狀寬度5～10 m不變的前提下進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，藍(lán)線控制區(qū)域（緩沖帶寬度）按照四個(gè)不同的功能分區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分，寬度為1.5～7 m，斷面形式分述如下。

3.4.1.1 原生態(tài)核心保護(hù)區(qū)域

1.5 m綠化緩沖帶+現(xiàn)狀河道寬度（B）+1.5 m綠化緩沖帶=河道綜合整治斷面范圍

3.4.1.2 生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)域（見圖2）

圖2 生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)域（出山口至214國道）河道整治標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖

城鄉(xiāng)建設(shè)用地+4.0 m綠化緩沖帶+整治河道寬度（B）+4.0 m綠化緩沖帶+城鄉(xiāng)建設(shè)用地=河道綜合整治斷面范圍

3.4.1.3 蒼洱風(fēng)景觀光區(qū)域（見圖3）

圖3 蒼洱風(fēng)景觀光區(qū)域（214國道至大麗公路）河道整治標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖

城鄉(xiāng)建設(shè)用地+7.0 m綠化緩沖帶+整治河道寬度（B）+7.0 m綠化緩沖帶+城鄉(xiāng)建設(shè)用地=河道綜合整治斷面范圍。

3.4.1.4 洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域（見圖4）

圖4 洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域（大麗公路至入湖口）河道整治標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖

城鄉(xiāng)建設(shè)用地+6.0 m綠化緩沖帶+整治河道寬度（B）+6.0 m綠化緩沖帶+城鄉(xiāng)建設(shè)用地=河道綜合整治斷面范圍。

3.4.2 河道綠化緩沖帶規(guī)劃布置

河道緩沖帶，即上文所提及的河道藍(lán)線控制區(qū)域，寬度為1.5～7.0 m，為河道兩岸的防護(hù)綠地，一方面能夠有效地控制污染源對河道的污染，有效地提升自然環(huán)境，另一方面能夠在一定程度上減小地表徑流，弱化雨季時(shí)節(jié)洪水對周邊城鄉(xiāng)用地的威脅。

河道緩沖帶的設(shè)置結(jié)合蒼山十八溪周邊的自然環(huán)境進(jìn)行，原生態(tài)核心保護(hù)區(qū)域維持其原有形態(tài)，斷面不作優(yōu)化調(diào)整；生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)域?qū)挾鹊暮拥浪{(lán)線控制寬度（綠化緩沖帶寬度）為4.0 m,蒼洱風(fēng)景觀光區(qū)域河道藍(lán)線控制寬度（綠化緩沖帶寬度）為7.0 m,洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域河道藍(lán)線控制寬度（綠化緩沖帶寬度）為6.0 m。

生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)域采用1∶0.5的三維植草護(hù)坡駁岸，蒼洱風(fēng)景觀光區(qū)域和洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域設(shè)置采用漿砌片石砌筑的擋墻，坡度為1∶0.33。蒼洱風(fēng)景觀光區(qū)域在兩側(cè)擋墻周邊增設(shè)1.2 m的親水棧道，親水棧道至城鄉(xiāng)建設(shè)用地之間每隔200 m設(shè)置踏步，供游客進(jìn)入親水棧道；洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域在綠化緩沖帶中央增設(shè)1.5 m的親水觀景步道，增強(qiáng)河道兩側(cè)景觀空間的自然與人融合的生態(tài)效應(yīng)。

河道綠化緩沖帶外圍設(shè)置大理石材質(zhì)制作的漢白玉安全護(hù)欄，一方面，融合大理白族的地方特色，另一方面，起到安全防護(hù)的作用。

緩沖帶內(nèi)種植喬木大葉香樟、垂柳等耐濕的蒼山適生喬木，灌木選用蒼山杜鵑、馬纓花等防塵防風(fēng)抗污染的中性樹種，地被選用紅花醡漿草、三色堇、黃冠菊等植物，種植土配比控制在6∶3∶1。

為了增強(qiáng)夜間的觀景效果，蒼洱風(fēng)景觀光區(qū)域和洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域的綠化緩沖帶內(nèi)設(shè)置夜景照明設(shè)施，采用投光燈和草坪燈相結(jié)合，草坪燈間距8 m，燈高0.8 m，采用交錯(cuò)布置，光源采用15-20W的LED燈，對于需要亮化或者突出植物的路段適當(dāng)增加投光燈。

3.4.3 截污干管的布置

為了避免河道周邊的城鄉(xiāng)建設(shè)用地污水、廢水的排放對十八溪河道造成嚴(yán)重污染，在新建的環(huán)海觀景路下增設(shè)DN1500的鋼筋混凝土承插管作為洱海西岸的截污干管，自北向南接入下關(guān)鎮(zhèn)西洱河截污干渠，河道兩側(cè)距離河道綠化緩沖帶1.5 m的位置增設(shè)DN800的鋼帶增強(qiáng)聚乙烯螺旋波紋管作為臨溪截污干管，截流沿線城鎮(zhèn)、村莊的污水和地表初期雨水，自西向東接入洱海西岸截污干管。

3.5 河道防洪規(guī)劃策略

蒼山十八溪的源頭區(qū)域?yàn)樯n山的多雨區(qū)域，雨季時(shí)節(jié)經(jīng)常有洪水泛濫，特別是季節(jié)性河流，雨季水勢較為洶涌。結(jié)合大理市及蒼山區(qū)域的水文條件和地質(zhì)條件，蒼山十八溪河道防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為百年一遇。河道防洪規(guī)劃主要通過以下策略實(shí)施：

一是保護(hù)源頭區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，禁止人為的砍伐，堵塞主要河道。

二是核查修復(fù)破損的河床，適地建設(shè)河道緩沖區(qū)域。

三是引入泄洪—蓄水相結(jié)合的設(shè)施，保證河道水量的均衡化補(bǔ)給。

四是在定期排查沿河的民宅和市政公用設(shè)施，及時(shí)排除洪水安全隱患，投入建設(shè)農(nóng)田泄洪灌溉溝渠，減少洪水對農(nóng)作物的威脅。

3.6 規(guī)劃政策性措施

蒼山十八溪的綜合整治和環(huán)境保護(hù)，不僅要從河道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行實(shí)施，還要在規(guī)劃和政府的政策方面制定相關(guān)舉措，最大限度地促進(jìn)河道總體環(huán)境的改善。主要推薦措施為：

（1）制定相關(guān)的地方性法律法規(guī)，嚴(yán)懲破壞水源、破壞河道生態(tài)環(huán)境的行為，加大嚴(yán)格區(qū)域市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查力度，堅(jiān)決查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。

（2）源頭區(qū)域作為蒼山風(fēng)景名勝區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，增設(shè)防護(hù)措施，禁止人為對源頭造成直接的污染。重點(diǎn)保護(hù)源頭和上游區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，禁止在源頭和上游區(qū)域開設(shè)相應(yīng)的娛樂休憩性的盈利機(jī)構(gòu)。

（3）嚴(yán)格控制沿河區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品加工基地、石材加工基地生產(chǎn)污水的排放，取締違規(guī)排放的企業(yè)。

（4）加大對當(dāng)?shù)鼐用癍h(huán)保意識(shí)的宣傳教育，嚴(yán)格控制沿河區(qū)域已建住宅生活污水、生活垃圾向河道內(nèi)排放，全線河道周邊100 m內(nèi)不得設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，不得開設(shè)生產(chǎn)加工工業(yè)基地，不得新建宅基地，包括農(nóng)家樂等娛樂性的設(shè)施，不得設(shè)置農(nóng)用廁所、沼氣池，不得設(shè)置牲畜棚圈。

（5）建設(shè)完善村鎮(zhèn)生活生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉給排水系統(tǒng)，規(guī)范生活生產(chǎn)污水，農(nóng)業(yè)灌溉廢水的排放。

（6）新建初期雨水棄流裝置，一定程度上促進(jìn)初期雨水的過濾，減少初期雨水對河水的污染，減小地面徑流，降低暴雨災(zāi)害系數(shù)。

（7）相關(guān)責(zé)任部門全面貫徹落實(shí)《蒼山十八溪水資源管理辦法》，嚴(yán)格控制居民的無序取水，科學(xué)調(diào)控電站、水廠的用水量，引進(jìn)調(diào)蓄、泄洪相結(jié)合的配套設(shè)施，保障蒼山十八溪常年性河流的水量不低于年平均徑流量的水平，季節(jié)性河流不干涸。

4 蒼山十八溪文化環(huán)境保護(hù)策略

文化是民族的精神命脈和創(chuàng)造源泉。重視文物、風(fēng)景名勝和非物質(zhì)文化的遺產(chǎn)的保護(hù)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要體現(xiàn)，也是讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果的核心要求。

4.1 物質(zhì)文化遺產(chǎn)及風(fēng)景名勝的保護(hù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，蒼山十八溪流域物質(zhì)文化遺產(chǎn)和風(fēng)景名勝共計(jì)約70項(xiàng)，其中古遺址20處，國家級(jí)歷史文化保護(hù)單位和風(fēng)景名勝24處，省級(jí)國家級(jí)歷史文化保護(hù)單位和風(fēng)景名勝10處，州市級(jí)歷史文化保護(hù)單位和風(fēng)景名勝20處。它們是大理歷史文化名城發(fā)展的淵源，是這座城市的精髓。對歷史文化保護(hù)單位和風(fēng)景名勝要完善其保護(hù)或培育規(guī)劃的編制，國家級(jí)和省級(jí)歷史文化保護(hù)單位、風(fēng)景名勝，以及全部古遺址要通過立法，堅(jiān)持依法和科學(xué)保護(hù)，堅(jiān)持保護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，城鄉(xiāng)用地的建設(shè)開發(fā)不得破壞文化遺產(chǎn)，同時(shí)，對破壞行為加大處罰力度，以保證其運(yùn)作的可持續(xù)性。

4.2 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)

蒼山十八溪流域是人類聚居的主要區(qū)域，據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)域存在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十五項(xiàng)，其中，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三項(xiàng)，分別為白族扎染、三月街民族街、繞三靈歌會(huì)，霞移溪流域的白族扎染工藝正準(zhǔn)備申報(bào)世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。它們是不脫離大理地區(qū)白族人民特殊的生活生產(chǎn)方式，是民族個(gè)性、民族審美習(xí)慣的“活”的顯現(xiàn)。它依托于人本身而存在，以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段，并以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù)，是“活”的文化及其傳統(tǒng)中最脆弱的部分。因此對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的過程來說，人的傳承就顯得尤為重要。

同時(shí)，需要建立健全地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)，以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、明確職責(zé)、形成合力；長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、講求實(shí)效為原則，提高對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，重視對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究，創(chuàng)造保護(hù)、傳承、發(fā)展良好氛圍。

5 關(guān)鍵性技術(shù)問題及重難點(diǎn)分析

5.1 原生態(tài)核心保護(hù)區(qū)域人為影響及保護(hù)策略的分析

原生態(tài)核心保護(hù)區(qū)域，即源頭區(qū)域，其人為活動(dòng)對河道的生態(tài)環(huán)境存在直接地影響，源頭的保護(hù)至關(guān)重要。其中，清碧溪、龍溪、綠玉溪、中溪、萬花溪的源頭位于蒼山著名旅游景點(diǎn)玉帶云游路和花甸壩的沿線，人為活動(dòng)甚密，可以直接接觸到水源，不文明的行為屢禁不止，水體受到一定的污染。目前，清碧溪源頭清溪三潭，龍溪源頭七龍女池，綠玉溪和中中溪源頭洗馬潭，萬花溪源頭花甸壩等已申報(bào)不同級(jí)別的風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)域，但缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和處罰機(jī)制。為了有效地解決輕視自然和自然保護(hù)之間的矛盾，大理市委、大理市政府的相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的地方法規(guī)，加強(qiáng)蒼山十八溪源頭區(qū)域環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督和處罰力度，有效保護(hù)蒼山十八溪源頭的總體環(huán)境。

5.2 旅游資源開發(fā)與河道生態(tài)保護(hù)的矛盾及緩解策略

旅游資源的開發(fā)能夠有效地促動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，但過度地旅游資源開發(fā)會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的破壞，需要進(jìn)一步完善旅游資源的開發(fā)規(guī)劃，政府層面宏觀調(diào)控資源的分配，原生態(tài)核心保護(hù)區(qū)域不得進(jìn)行旅游資源的再次開發(fā)，生態(tài)敏感保護(hù)區(qū)域和蒼洱風(fēng)景觀光區(qū)域需要合理劃分開發(fā)界線，河道周邊500 m范圍內(nèi)，不允許開設(shè)餐飲、山莊、度假村、游樂園等盈利性機(jī)構(gòu)，洱海入湖口重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域可以適度開發(fā)蒼山洱海觀景性質(zhì)的旅游設(shè)施和濱河濕地公園，入湖口周邊800 m范圍內(nèi)，不得開設(shè)餐飲娛樂等重污染的盈利性機(jī)構(gòu)。

5.3 臨河已建民宅對河道環(huán)境的影響及解決策略

蒼山十八溪中下游區(qū)域農(nóng)業(yè)人口密集，臨溪建造了許多民宅，它們對河道的總體環(huán)境存在著一定的污染，但民宅的拆除耗資大，影響當(dāng)?shù)氐拿裆ㄔO(shè)，臨河建筑的治理是河道整治的難點(diǎn)。因此，臨河已建建筑的整治既要考慮民生的矛盾，又要協(xié)同城鄉(xiāng)總體環(huán)境的改善。

臨河已建建筑的治理需要政府加大鄉(xiāng)村總體環(huán)境整治的融資，改善農(nóng)村的排水設(shè)施，建設(shè)鄉(xiāng)村污水處理站，推進(jìn)鄉(xiāng)村中水回用，規(guī)范人畜糞便的管理，有效地遏制臨河已建建筑污染源的排放。同時(shí)，加大臨河建設(shè)的審查力度，不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目不核發(fā)相關(guān)的許可證件，入湖口區(qū)域500 m范圍內(nèi)，不得新建任何住宅和公用建筑。

6 結(jié)語

環(huán)境污染是民生之患、民心之痛。蒼山環(huán)境破壞、洱海水環(huán)境污染是大理之殤。加強(qiáng)蒼山十八溪水環(huán)境、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染的整治工作，是保護(hù)洱海的重要舉措。在推進(jìn)大理經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的同時(shí)，綜合整治自然生態(tài)環(huán)境，科學(xué)有效地保護(hù)歷史文化環(huán)境，高效推動(dòng)大理的生態(tài)文明建設(shè)，營造宜居的“生態(tài)大理”魅力之城。