●張濤

善用『中醫(yī)思維』解決基層矛盾問題

●張濤

基層作為軍隊的基礎(chǔ)，矛盾問題與建設(shè)發(fā)展相伴而生，不可回避。解決基層矛盾問題，應(yīng)辯證對待，積極運(yùn)用“中醫(yī)思維”把脈、開方、下藥，綜合施策治病療傷，確保在解決矛盾、破解難題中推動基層建設(shè)更好更快發(fā)展。

一、用相生相克的系統(tǒng)思維全面診治，防止“多處病源，一處開刀”?；鶎訂挝浑m小，但“五臟”俱全，黨委與部隊、機(jī)關(guān)與營連、干部與戰(zhàn)士同處一體，相互依存?；鶎用軉栴}的出現(xiàn)，病源絕非一處，如在一處化療開刀，看似殺死“癌細(xì)胞”，不想其他部位隱患疾病已是生發(fā)隱藏。就如基層違規(guī)使用智能手機(jī)問題，看似部隊管理不嚴(yán)，但仔細(xì)追問，基層信息化建設(shè)滯后、官兵信息溝通需求得不到滿足、成才需求和娛樂需求受到擠壓都是重要原因，發(fā)生問題卻一味追責(zé)到基層官兵，難免有失公平正義。久而久之，官兵對部隊認(rèn)同感和歸宿感下降，一些單位戰(zhàn)士留隊、士官擔(dān)任班長的意愿率下降與此有一定關(guān)系。解決基層矛盾問題，應(yīng)注重運(yùn)用系統(tǒng)思維，不能光從單個角度看待問題，不能單個部門調(diào)查分析問題，不能光從少數(shù)部門責(zé)權(quán)利出發(fā)研究對策制定措施，應(yīng)加強(qiáng)頂層工作，擴(kuò)大研究決策群體范圍，考慮各方立場廣泛聽取意見，確保全面找準(zhǔn)癥結(jié)，對癥綜合施策，推動基層矛盾問題有效解決，不斷聚焦打贏，真正擔(dān)起能打勝仗之責(zé)。

二、用治于未然的前瞻思維及早預(yù)防，防止“小患等成大病”。基層任何矛盾問題的出現(xiàn)，不會無中生有，都有根源、有苗頭，就像大患大病都起于小患小病，病因藏于平時壞習(xí)之中。治病于未然最奏效、成本最低。就如基層失泄密、上網(wǎng)被勾聯(lián)等違紀(jì)違法問題，都起于保密法規(guī)學(xué)習(xí)不到位、警示教育不入心；一些單位發(fā)生酗酒亡人事故，首先起因于管理者缺少耐心教育、細(xì)致防范上的失責(zé)。如果一個單位沒有前瞻預(yù)防的意識，總是等到頭痛去醫(yī)頭，等到腳痛就醫(yī)腳，解決基層矛盾問題難免時時處處被動。基層身處軍隊建設(shè)末端，矛盾問題日日新、年年變，必須加強(qiáng)工作前瞻性，切忌等上級指示、看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，要以憂患之心、擔(dān)當(dāng)之勇、集群之力超前抓落實(shí)，既從糾治思想松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散入手，嚴(yán)在起步、嚴(yán)在平時，又應(yīng)注重思想轉(zhuǎn)化、教育感化、制度固化的工作，切實(shí)把矛盾問題解決在苗頭隱患階段，解決在激化、出事之前。

三、用順時應(yīng)季的循道思維依法施策，防止“粗暴開方，越治越重”。任何事物發(fā)展都有其自身規(guī)律，道法自然才能向前發(fā)展，基層建設(shè)同樣如此。解決基層矛盾問題，應(yīng)少用“西醫(yī)”思維，多用“中醫(yī)”療法，切忌哪痛就下藥治哪，看似痛處暫時緩解遏制，但留下隱患更深更重。如一些單位過泛過重使用處罰措施處理戰(zhàn)士違紀(jì)問題，不是先按客觀規(guī)律分析起因、有效疏通，而是一出手就是留用察看、扣工資，不問與法治精神契不契合、量紀(jì)合不合適、程序合不合規(guī)，不給違紀(jì)者容錯改過機(jī)會，擠壓基層干部教育轉(zhuǎn)化空間，粗暴任性堵塞問題，看是戰(zhàn)士聽話了、服從管理了，但積極性創(chuàng)造性下降了，與戰(zhàn)斗力直接掛鉤的軍人血性、團(tuán)隊凝聚力等都會造成不小損傷。解決基層矛盾問題，應(yīng)堅持黨委、機(jī)關(guān)、營連各司其責(zé)，遵循發(fā)展規(guī)律，尊重基層權(quán)益，減少層層加碼、層層施壓，多留空間讓基層自建、自管，上下協(xié)同依規(guī)遵章處理，確保依法有效解決矛盾問題，推動基層建設(shè)健康向上發(fā)展。

【作者系南海艦隊政治部干事】