●王守學

聚力強軍實踐深化基層軍政主官換崗鍛煉

●王守學

深化基層軍政主官換崗鍛煉，是在強軍興軍實踐中培養(yǎng)打仗型主官的重要舉措和具體載體，必須堅決貫徹落實習主席重要指示和全軍政治工作會議精神，把換崗鍛煉工作持續(xù)向深度和廣度上拓展，使之成為幫助基層干部成長成才、推進部隊建設發(fā)展的新常態(tài)。

一、緊貼部隊實際，科學設計換崗鍛煉方法路子

雖然2014年總政在部分單位組織了試點工作，但對大多數(shù)單位來說，這還是全新工作，必須在統(tǒng)思想、抓調(diào)研、定實策上下功夫，不斷夯實換崗鍛煉根基。一是深化認知，凝聚共識。要深入學習習主席系列決策指示和軍委、總部有關干部工作的要求，深刻把握總政印發(fā)的《關于做好基層軍政主官換崗鍛煉工作的意見》，著力抓好主題教育、軍魂教育和其他經(jīng)常性教育，在學創(chuàng)新理論、學黨史軍史、學光榮傳統(tǒng)中努力獲取換崗鍛煉的思想“通行證”。要廣泛開展“換崗先換觀念、鍛煉先練思想”系列配合活動，組織換崗對象圍繞“思黨恩、明職責、求進取”作交流，結合“中國夢、強軍夢、我的夢”談感想，緊扣“駐守與駐防、職能與職責”搞辨析，根除將換崗等同普通調(diào)整、把鍛煉視為“貼金工程”的錯誤認識，不斷把“換我鍛煉”的表象認識內(nèi)化為“我要鍛煉”的自覺能動。二是加強調(diào)研，理清思路。要強化“問題倒逼”意識，樹強“挑刺”“除疾”觀念，在熟悉政策法規(guī)、把握換崗要求的基礎上，通過問卷調(diào)查、走訪座談等方式認真組織調(diào)研，廣泛收集各方意見，全面摸清干部底數(shù)，通過評估論證逐一確定換崗對象、范圍、時間和方法等要素。要抓好與經(jīng)常性工作的統(tǒng)籌融合，處理好保持干部隊伍穩(wěn)定與深化換崗鍛煉的關系，切實走出穩(wěn)中求進、循序優(yōu)化的路子，不斷增強換崗鍛煉的可行性和可控性。三是制定實策，強化規(guī)范。要按照干部培訓規(guī)律，嚴格把好換崗對象選拔關，堅持把軍隊好干部標準作為換崗鍛煉“資格證”，切實按照軍魂意識牢固、弘揚傳統(tǒng)有力、打仗思想過硬、能力素質突出、工作作風務實、人品官德良好等要求，在大范圍內(nèi)遴選優(yōu)秀主官，科學組織小范圍內(nèi)換崗。要把鍛煉突出出來，貫穿到全域全程中，區(qū)分能力素質、經(jīng)歷閱歷、特長特點等，抓好針對性鍛煉，具體明確到崗位、落實到人頭，力求換得準、練得強。

二、聚焦能打勝仗，著力鍛煉換崗對象復合素質

換崗鍛煉的目的是鍛造打仗型主官隊伍，必須把實戰(zhàn)化演訓工作作為著力點，緊緊圍繞實訓備戰(zhàn)搞幫帶、抓鍛煉、明導向，切實強化換崗對象聞戰(zhàn)則喜的意識，蓄積來之能戰(zhàn)的底氣，錘煉戰(zhàn)之必勝的實力。一是固“幫帶鏈”，強基本素質。要結合換崗過渡期磨合期的現(xiàn)實反應和具體情況，抓好黨委直接幫帶、部門掛鉤幫帶、科室對口幫帶、同事協(xié)作幫帶、強弱互補幫帶工作，廣泛開展“面對面、手把手”傳幫帶活動，黨委領導要主動靠上去，機關人員要主動蹲下去，身邊戰(zhàn)友要主動走過來，固強補弱、增強素質。有條件的單位，還要組織優(yōu)秀主官進行經(jīng)驗介紹、事跡匯報，讓他們把抓訓抓建的好方法好經(jīng)驗傳授給換崗對象，幫助縮短換崗適應期，提高綜合素質能力。二是轉“任務軸”，礪過硬作風。要堅持統(tǒng)籌重大任務分配，利用實兵演習、戰(zhàn)備拉動、巡邏執(zhí)勤等時機，有意識地向換崗對象交任務、壓擔子，讓他們在復雜天候中培養(yǎng)逢敵敢亮劍、敢拼命的精神，在艱苦環(huán)境中磨礪危急時刻敢攻堅、敢沖鋒的意志，在實戰(zhàn)化訓練中增強“一不怕苦、二不怕死”的軍人血性，鍛造敢打硬仗、善打惡仗、能打勝仗的戰(zhàn)斗作風。要把考察考核考評換崗對象貫穿實戰(zhàn)化研練，圍繞提高謀劃決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臨機應變能力，設強對手、設真情況、設險戰(zhàn)斗、設足困難，使換崗對象在作戰(zhàn)壓力的觸動和鞭策下主動鉆打仗、謀打仗、練打仗。三是樹“導向旗”，興打贏熱潮。要深入開展“樹標桿、破紀錄”“爭先鋒、當表率”等活動，按照戰(zhàn)斗力標準區(qū)分法規(guī)知識、操作技能、指揮素養(yǎng)，建立績效檔案，細化量化考評標準，形成“硬指標”“硬杠杠”，把換崗對象“引”向訓練場、“逼”向演習場。要堅持評功評獎、晉職調(diào)職重點向換崗鍛煉表現(xiàn)突出的人員傾斜，切實亮起訓好有功、練強有獎“指向燈”，樹起實干興軍、實績立身“風向標”，形成主動思打仗之策、練打仗之技、務打仗之實的鮮明導向，為大興軍事訓練熱潮聚勢集力。

三、著眼長遠發(fā)展，形成促進戰(zhàn)斗力生成長效機制

換崗鍛煉不可能一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功，努力形成新常態(tài)，為優(yōu)化干部能力素質結構發(fā)揮長效作用。一是固化模式，力促長效。要堅持把基層營連作為培養(yǎng)打仗型人才的主陣地，在換崗鍛煉中評估和檢驗人才建設規(guī)劃，對脫離現(xiàn)實、難以實現(xiàn)、影響制約戰(zhàn)斗力生成的內(nèi)容進行修訂完善。要始終把換崗鍛煉放在干部工作重要位置，納入旅團黨委議事決策，用戰(zhàn)斗力標準衡量，逐一細化固化換崗鍛煉原則、程序、方法，結合干部選任預先籌劃、重點組織、全程督導，開通熱線電話，鼓勵官兵監(jiān)督反饋，及時糾治整改態(tài)度不端、原則不細、崗位不適、職責不明等問題，確保換崗工作剛性規(guī)范化，沿著日趨向好、日漸變優(yōu)的軌道發(fā)展。二是拓展渠道，注入活力。要始終把換崗鍛煉作為樹牢打仗思想的“基準點”，作為錘煉打仗本領的“增長點”，作為鍛造打仗作風的“輻射點”，科學建立人才數(shù)據(jù)庫，細化培養(yǎng)目標，豐富換崗內(nèi)容，通過翔實的數(shù)據(jù)、形象的視頻和生動的案例全面記錄換崗鍛煉情況，為換崗范疇拓展、鍛煉內(nèi)容延伸、實施辦法改進奠定基礎。要打破換崗鍛煉“一條腿走路”局面，融合特長、興趣、愛好等元素，走出交叉任職、雙向代職、引進交流路子，鍛煉更多領域、更多層次、更多崗位的人員。三是優(yōu)化環(huán)境，蓄積后勁。要嚴密組織“三嚴三實”專題教育整頓，持續(xù)鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入抓好整風整改，著力糾治政治上的自由主義、工作上的功利選擇、落實上的空頭表態(tài)，不斷加強基層營連風氣建設，為深化換崗鍛煉營造風清氣正環(huán)境。要持續(xù)深化戰(zhàn)斗力標準大討論，大力宣揚換崗鍛煉中涌現(xiàn)出的強軍先鋒和優(yōu)秀主官，不斷濃厚“練戰(zhàn)、謀戰(zhàn)、研戰(zhàn)”氛圍，潛移默化地把戰(zhàn)斗因子融入換崗對象血脈，激勵他們用紅色革命傳統(tǒng)鼓舞斗志、振奮精神，在換崗實踐中加強鍛煉，主動投身實戰(zhàn)化訓練中干事創(chuàng)業(yè)。

【作者系77680部隊政治委員】