楊沅霖

摘 要：法國(guó)與北大西洋公約組織（簡(jiǎn)稱北約）之間的關(guān)系相對(duì)較為復(fù)雜。1949年法國(guó)為維護(hù)自身安全作為最早的成員國(guó)進(jìn)入北約，十幾年后戴高樂(lè)為維護(hù)外交自主權(quán)、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)獨(dú)立，退出了北約。從二戰(zhàn)至今的歷史發(fā)展軌跡中，我們分析法國(guó)與北約關(guān)系的變化及法國(guó)戰(zhàn)略的調(diào)整，可以得出其演變的實(shí)質(zhì)。

關(guān)鍵詞：法國(guó)；北約；法美關(guān)系；戴高樂(lè)主義；法國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整

1 法國(guó)與北約關(guān)系演變的主要階段

1.1 二戰(zhàn)后初期——參與北約建立，與北約合作密切

剛剛經(jīng)歷了二戰(zhàn)的歐洲整體實(shí)力被削弱，百?gòu)U待興。蘇聯(lián)的力量超過(guò)了西歐，并從戰(zhàn)后即開(kāi)始向西擴(kuò)張。為了防止德國(guó)東山再起，也為了抑制蘇聯(lián)的野心，1949年4月4日，在英美的倡議下，包括英、美、法、荷、意等12國(guó)外長(zhǎng)在華盛頓簽署了《北大西洋公約》，正式建立了北大西洋公約組織，并確立了“集體防御”原則。

在此時(shí)的國(guó)際格局中，美國(guó)與蘇聯(lián)的對(duì)抗需要?dú)W洲的支持，而以法國(guó)為代表的歐洲也需要美國(guó)的幫助，雙方互利共贏，形成十分穩(wěn)固的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。由于特殊的戰(zhàn)略地位，北約在這個(gè)時(shí)期的法國(guó)部署有多處軍事基地和戰(zhàn)略港口，這時(shí)的法國(guó)與北約合作十分密切。

1.2 戴高樂(lè)時(shí)期——與北約軍事組織決裂

至1958年戴高樂(lè)重新執(zhí)政時(shí)期，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了巨大的變化。此時(shí)的法國(guó)雖然相比剛剛結(jié)束二戰(zhàn)時(shí)在經(jīng)濟(jì)上有了一定的進(jìn)步，但法國(guó)的外交和政治仍受美國(guó)左右，而美國(guó)控制法國(guó)的一個(gè)重要的手段就是利用北約。這使民族意識(shí)強(qiáng)烈的戴高樂(lè)難以接受，他堅(jiān)定捍衛(wèi)法國(guó)主權(quán)獨(dú)立，力圖重新樹(shù)立法國(guó)大國(guó)地位。在1958年戴高樂(lè)提議在大西洋聯(lián)盟中建立一個(gè)以英美法三國(guó)為主導(dǎo)的理事會(huì)被拒絕后，1966年7月1日法國(guó)宣布退出北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。

1.3 薩科齊政府時(shí)期——與北約軍事關(guān)系回暖

2007年5月，薩科齊當(dāng)選新一任法國(guó)總統(tǒng)。薩科齊在其上任后隨即對(duì)外交政策進(jìn)行了一系列調(diào)整，并著手改善法美關(guān)系。2008年8月薩科奇在新版的《法國(guó)國(guó)防與安全學(xué)說(shuō)白皮書(shū)》中就正式提出了回歸北約軍事一體化機(jī)構(gòu)的設(shè)想。通過(guò)這里也可以看到戴高樂(lè)主義在法國(guó)深入人心，薩科齊的最終目的還是為了維護(hù)法國(guó)國(guó)家和民族利益，且沒(méi)有放棄包括核武器在內(nèi)的關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

2 法國(guó)與北約關(guān)系演變的主要背景與動(dòng)因

2.1 法國(guó)撤離北約主要?jiǎng)右?/p>

2.1.1 政治原因

首先，進(jìn)入60年代中期，蘇聯(lián)東歐已經(jīng)不對(duì)西歐造成直接武力威脅，蘇聯(lián)將戰(zhàn)場(chǎng)在歐洲展開(kāi)的可能性已經(jīng)很小。而60年代的法國(guó)已經(jīng)擁有了核軍備，并且這種軍備的性質(zhì)可以使之置身于北約軍事一體化之外。

其次，這時(shí)的美國(guó)開(kāi)始卷入世界各地區(qū)的沖突且有擴(kuò)大之勢(shì)，最典型的當(dāng)屬越南。通過(guò)北約，歐洲各國(guó)也很容易會(huì)被卷入這些地區(qū)沖突并難以抽身。

最后，法國(guó)要求從北約撤出也是為自己尋找最佳方位。法國(guó)積極與東方集團(tuán)各個(gè)國(guó)家緩和關(guān)系，但法國(guó)所做的這些立足點(diǎn)卻在西方。法國(guó)想要獲得大國(guó)地位首先是要看能否單獨(dú)地平等地與蘇聯(lián)對(duì)話，而想要單獨(dú)平等地對(duì)話必須爭(zhēng)取對(duì)美國(guó)的獨(dú)立。

2.1.2 戴高樂(lè)主義

說(shuō)起現(xiàn)當(dāng)代法國(guó)的外交，我們就不得不提到戴高樂(lè)主義。什么是戴高樂(lè)主義，法國(guó)學(xué)者米歇爾·德勃雷認(rèn)為，戴高樂(lè)主義就是一種法蘭西民族主義，其本質(zhì)“蘊(yùn)含著一種法蘭西精神”，這種精神“就是一種保障國(guó)家的物質(zhì)力量和維護(hù)理性權(quán)威的意志，并在同其他國(guó)家的關(guān)系中堅(jiān)持法蘭西民族的獨(dú)立和統(tǒng)一”。

我們說(shuō)人民創(chuàng)造歷史，拿破侖曾在歐洲歷史上創(chuàng)造了“拿破侖時(shí)代”，其強(qiáng)大的號(hào)召力和偉大的功績(jī)離不開(kāi)法蘭西民族精神這頂強(qiáng)力后盾。反法聯(lián)盟打敗拿破侖七次直至拿破侖徹底潰敗之時(shí)，法蘭西人民卻依然沒(méi)有被打倒，可見(jiàn)這種民族精神所具有的強(qiáng)大力量。拿破侖的稱霸的雄心和地位是人民選擇的，戴高樂(lè)同樣也是。戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的屈辱極大地刺激了法蘭西人民，以恢復(fù)大國(guó)地位為核心的民族主義成為法國(guó)社會(huì)一種普遍情感。戴高樂(lè)主義正是這樣一種民族情感在政治上的集中反映。

2.2 法國(guó)重返北約主要?jiǎng)右?/p>

第一，重返北約符合法國(guó)本國(guó)的利益。要知道薩科齊政府重返北約并不代表戴高樂(lè)主義的終結(jié)，反而是對(duì)戴高樂(lè)主義的另一種形式的繼承和發(fā)展，因其核心都是為維護(hù)法國(guó)的民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán)。法國(guó)正在努力使自身更適應(yīng)世界多極化的趨勢(shì)，也為了更好地在冷戰(zhàn)后還正在發(fā)展變化當(dāng)中的國(guó)際體系中作出戰(zhàn)略調(diào)整，通過(guò)合作而不是對(duì)抗來(lái)獲得國(guó)家利益。

第二，這是國(guó)際金融危機(jī)大環(huán)境下的一種戰(zhàn)略的調(diào)整。改善同美國(guó)關(guān)系，有助于共同協(xié)調(diào)擺脫困境，并有效轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾注意力。

第三，重返北約是民心所向。法國(guó)的民眾對(duì)法國(guó)全面重返北約也采取較為支持的態(tài)度，這可以從對(duì)于歷任總統(tǒng)緩和與北約關(guān)系的做法的民意調(diào)查中得出。民眾普遍認(rèn)為在涉及主權(quán)問(wèn)題時(shí)法國(guó)仍可以采取獨(dú)立的外交政策。法國(guó)一直以來(lái)的做法也使民眾有了一定心理準(zhǔn)備，因而民意調(diào)查也顯示有大多數(shù)的法國(guó)民眾支持重返北約這一做法。

注釋

[1]節(jié)選自2009年3月11日薩科奇在法蘭西軍事學(xué)院舉行的21世紀(jì)的法國(guó)、歐洲防務(wù)和北約專題研討會(huì)上的演講。

[2]出自1966年3月11日法國(guó)外交部向北約十四個(gè)成員國(guó)政府發(fā)出的內(nèi)容相同的照會(huì)，照會(huì)全面闡述了法國(guó)政府的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。

[3]周榮耀：“戴高樂(lè)主義論”，載《世界歷史》，2003年第6期。

參考文獻(xiàn)

[1]陳樂(lè)民. 戰(zhàn)后西歐國(guó)際關(guān)系1945-1984[M]. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1987，（1）：223-239.

[2]陳會(huì)穎. 外交的文化闡釋（法國(guó)卷）[M]. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2012（1）：179-183，204-210.

[3]吳國(guó)慶. 戰(zhàn)后法國(guó)政治史（第二版）1945-2002[M]. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004（2）：183-195.

[4]保爾-瑪麗·德拉戈?duì)査? 戴高樂(lè)傳（下冊(cè)）[M]. 商務(wù)印書(shū)館，2006（1）：1358-1396.

[5]周榮耀. 戴高樂(lè)主義論[J]. 世界歷史，2003，（6）.

[6]高華. 法國(guó)為何重返北約軍事一體化[J]. 和平與發(fā)展，2009，（5）：56-60.

[7]易小明. 法國(guó)再提重返北約軍事一體化問(wèn)題辨析[J]. 現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系，2008，（7）：43-47.

[8]何強(qiáng)，趙海蓮. 戴高樂(lè)主義與薩科齊的外交政策[J]. 社會(huì)科學(xué)學(xué)科研究-政治學(xué)研究，2010，（中）：150-151.