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        物權(quán)法發(fā)展趨勢(shì)與實(shí)務(wù)研究

        2015-01-07 06:40:49艾蕾
        卷宗 2015年12期
        關(guān)鍵詞:物權(quán)法物權(quán)所有權(quán)

        艾蕾

        摘 要:隨著物權(quán)法的頒布和實(shí)施,越來(lái)越多的物權(quán)問(wèn)題得到了解決,物權(quán)法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律制度,與債權(quán)法共同成為現(xiàn)代民法、經(jīng)濟(jì)法的重要支柱。我國(guó)新頒布的物權(quán)法的總論主要圍繞著物權(quán)法的一般原理,包括物權(quán)法的基本原則,物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅,以及對(duì)物權(quán)的保護(hù)等問(wèn)題。新型的經(jīng)濟(jì)形式的出現(xiàn),對(duì)我國(guó)物權(quán)法產(chǎn)生了重要影響,使得物權(quán)法的實(shí)施和發(fā)展從絕對(duì)權(quán)利走向了相對(duì)權(quán)利,從絕對(duì)保護(hù)走向了相對(duì)保護(hù)。這個(gè)問(wèn)題的產(chǎn)生對(duì)今后物權(quán)法的發(fā)展有重大意義,對(duì)于物權(quán)法的實(shí)行和完善以及實(shí)務(wù)中物權(quán)的應(yīng)用和保護(hù)影響重大,本文主要從物權(quán)實(shí)務(wù)和物權(quán)發(fā)展的趨勢(shì)兩個(gè)方面進(jìn)行闡述,探討物權(quán)的未來(lái)發(fā)展,希望對(duì)研究物權(quán)的相關(guān)學(xué)者起到拋磚引玉的作用。

        關(guān)鍵字:物權(quán)發(fā)展;趨勢(shì);實(shí)務(wù)

        中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于2007年3月16日通過(guò),并于2007年10月1日起施行的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》對(duì)于保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)提供了重要的法律依據(jù),彌補(bǔ)了多年來(lái)在物權(quán)方面的立法空白,該規(guī)范有利于解決社會(huì)中財(cái)產(chǎn)的歸屬和利用問(wèn)題,對(duì)于建立健全和完善的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起著舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)模式的多樣化發(fā)展,現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》已經(jīng)不能完全對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)模式和經(jīng)濟(jì)交易進(jìn)行涵蓋和解釋。從絕對(duì)走向相對(duì),成為物權(quán)發(fā)展的新面貌,對(duì)于現(xiàn)行物權(quán)法,這不僅是一個(gè)大的挑戰(zhàn)更是發(fā)展方向的指引。

        1 物權(quán)法的發(fā)展歷程

        物權(quán)法作為民法中財(cái)產(chǎn)法的主要構(gòu)成部分之一,其目的是解決社會(huì)中財(cái)產(chǎn)的歸屬和利用問(wèn)題,對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建有著非常重要的指導(dǎo)性意義。然而,我國(guó)物權(quán)法的發(fā)展歷程確是艱辛而漫長(zhǎng)的。

        新中國(guó)成立之后,我國(guó)的物權(quán)制度逐步建立和發(fā)展起來(lái),主要是從原來(lái)的單一的所有權(quán)向所有權(quán)和他物權(quán)發(fā)展,新中國(guó)成立初期存在的所有權(quán)形式主要有全民所有制、農(nóng)村土地私有權(quán)和資本家對(duì)其所有工廠的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)時(shí)的中國(guó)并沒(méi)有一部完整的《民法典》,更加沒(méi)有所謂的專門規(guī)定物權(quán)的完整的《物權(quán)法》。這個(gè)時(shí)期的物權(quán)體系基本上就是所有權(quán),存在的典型的他物權(quán)是典權(quán),其他的他物權(quán)幾乎不存在。在經(jīng)歷了一翻波折之后,我國(guó)相繼制定了若干重要的民事法律,逐步形成了一個(gè)民事立法體系,但是物權(quán)方面仍然主要是所有權(quán),并沒(méi)有得到拓展。直至改革開(kāi)放,我國(guó)的物權(quán)制度才得到了長(zhǎng)足發(fā)展,不僅創(chuàng)造了更多形式的物權(quán)種類,特別是在他物權(quán)中,出現(xiàn)了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、國(guó)有土地使用權(quán)、全民所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)等用益物權(quán),以及抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)等擔(dān)保物權(quán),并且汲取各方優(yōu)秀的制度為我國(guó)所吸收和利用,讓我國(guó)的物權(quán)制度變得活躍起來(lái),比如出現(xiàn)了建筑物區(qū)分所有權(quán)這種新型所有權(quán)。于此同時(shí),實(shí)踐隨著理論制度的研究不斷深化細(xì)致,不再單一,走向豐富多彩。

        在我國(guó)還未專門制定《物權(quán)法》這一法律法規(guī)之前,物權(quán)制度散見(jiàn)于各種各樣的民事規(guī)范中,例如,最初《民法通則》中第五章對(duì)民事權(quán)利作了列舉性規(guī)定,規(guī)定了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的定義、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的移轉(zhuǎn)、關(guān)于財(cái)產(chǎn)共有的規(guī)定、關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系的規(guī)定等制度,是比較原則性和指導(dǎo)性的規(guī)定。而后財(cái)產(chǎn)管理法和行政法規(guī)以及擔(dān)保法、海商法等單行法、民事特別法則對(duì)特定的物權(quán)進(jìn)行了規(guī)定,為調(diào)整物權(quán)法律關(guān)系提供了法律依據(jù)。

        2 物權(quán)法的實(shí)踐與創(chuàng)新

        我國(guó)現(xiàn)行的《物權(quán)法》,建立了我國(guó)的物權(quán)制度和物權(quán)體系,明文規(guī)定了權(quán)利人依法享有物權(quán),特別強(qiáng)調(diào)了保護(hù)私人所有權(quán)?!段餀?quán)法》是我國(guó)自新中國(guó)成立到改革開(kāi)放至今的勝利成果,是歷年來(lái)物權(quán)實(shí)踐和物權(quán)法律理論研究的成果,其對(duì)很多新創(chuàng)造的所有權(quán)形式都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)等?!段餀?quán)法》作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它的完成對(duì)于我國(guó)的物權(quán)領(lǐng)域的實(shí)踐起著重要的作用,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的各種活動(dòng)具有深遠(yuǎn)的影響。

        在實(shí)踐中,對(duì)物權(quán)所有人的物權(quán)保護(hù)并不是絕對(duì)的,而是越來(lái)越向相對(duì)保護(hù)發(fā)展。以現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的案件為例,某先生在選購(gòu)了一套二手房后,得知該房產(chǎn)目前有人承租,租期尚有幾個(gè)月才到期,買受人以為購(gòu)買了房屋后就有權(quán)隨時(shí)要求承租人搬離,于是與出賣人簽訂了房屋買賣合同并辦理了過(guò)戶手續(xù),但是,在與承租人交涉限期搬離的過(guò)程中,承租人提出“買賣不破租賃”的民法原則要求繼續(xù)承租,并指責(zé)前業(yè)主和買受人某先生沒(méi)有尊重其 “優(yōu)先購(gòu)買權(quán)”,就優(yōu)先購(gòu)買權(quán)請(qǐng)求出賣人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。在這個(gè)案例中一定程度上體現(xiàn)了對(duì)物權(quán)絕對(duì)保護(hù)的限制,我國(guó)《合同法》等相關(guān)法律解釋都對(duì)“買賣不破租賃”這一民法原則進(jìn)行了釋明,即已租賃的房屋發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的情形,承租人對(duì)于該房屋的使用權(quán),不會(huì)因?yàn)樵摲课莸馁I賣而受影響,買受人仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的規(guī)定。此時(shí)租賃權(quán)的效力大于買賣雙方的轉(zhuǎn)讓效力即所有權(quán)的效力,其體現(xiàn)了對(duì)物權(quán)的相對(duì)保護(hù)。實(shí)際生活中類似的案例還有很多,都在一定程度上反映了我國(guó)物權(quán)法的發(fā)展趨勢(shì)。另外,其他國(guó)家的法律規(guī)定中也明確顯示了這種趨勢(shì)的發(fā)展歷程,例如《日本民法典》第二百零七條明確限定土地所有權(quán)的范圍為“于法令限制的范圍內(nèi),及于土地的上下”。這種限制,在一定程度上限制了所有權(quán)人對(duì)其所有物的使用的范圍,這樣就使得在土地之上空架設(shè)管線、通行航空器,在地下鋪設(shè)管線、通行地鐵、等利用成為可能,否則所有權(quán)人會(huì)以損害其所有的行使為由發(fā)生糾紛,除此之外,關(guān)于地下礦藏等的歸屬也有了規(guī)定的空間,這樣就使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共資源有了恰當(dāng)?shù)臍w屬,有利于運(yùn)用公權(quán)力的手段保障人民的權(quán)利和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        3 我國(guó)物權(quán)法的發(fā)展趨勢(shì)

        “物盡其用”的觀念如今得到越來(lái)越多人的認(rèn)同,這也是我國(guó)物權(quán)法要發(fā)生重大變革的重要原因之一。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,而物權(quán)法的絕對(duì)保護(hù)是一個(gè)靜止的狀態(tài),所以為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需求,我國(guó)物權(quán)法的發(fā)展趨勢(shì)由絕對(duì)主義走向相對(duì)主義是勢(shì)不可擋的,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?!拔锉M其用”的另一個(gè)影響體現(xiàn)在我國(guó)物權(quán)中從歸屬到利用的轉(zhuǎn)變方面,傳統(tǒng)的物權(quán)法理論把維護(hù)所有權(quán)的絕對(duì)性和優(yōu)勢(shì)地位視為自己的核心使命,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的物權(quán)絕對(duì)主義理論對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的限制和束縛作用,影響了各種資源的優(yōu)化配置,阻礙了各種資源充分、合理、高效地利用。因此對(duì)物權(quán)保護(hù)這一觀念應(yīng)該向相對(duì)主義轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

        再者,人權(quán)的發(fā)展也影響著我國(guó)法律包括物權(quán)法的發(fā)展。以民法為例,我國(guó)現(xiàn)行《民法通則》中確立了禁止權(quán)利濫用原則、誠(chéng)實(shí)信用原則以及公序良俗原則,這就要求權(quán)利人對(duì)于其權(quán)利的行使不得以損害他人為目的,也就是說(shuō)我國(guó)民法正從以人為本向以社會(huì)為本發(fā)展,從而衍生出一種對(duì)個(gè)人權(quán)利的限制,即要求權(quán)利人在享有行使民事權(quán)利的同時(shí)必須承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的義務(wù),物權(quán)的絕對(duì)主義也是個(gè)人本位主義的體現(xiàn),而物權(quán)的相對(duì)主義恰恰就是社會(huì)本位主義的要求,這也是我國(guó)社會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展的法律需求即物權(quán)相對(duì)性是“社會(huì)本位”的客觀要求。正如眾多學(xué)者所述,在物權(quán)絕對(duì)主義下,沒(méi)有物權(quán)的勞動(dòng)者無(wú)法通過(guò)自身的勞動(dòng)獲得足夠的物權(quán),公共權(quán)力又在物權(quán)絕對(duì)原則的限制下無(wú)法對(duì)物權(quán)進(jìn)行再分配。物權(quán)作為一種絕對(duì)的權(quán)利,使得公民個(gè)人的努力顯得那么無(wú)力,拉大了社會(huì)貧富差距,阻礙了個(gè)人自由發(fā)展,進(jìn)一步激化了社會(huì)矛盾。因此,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)還是個(gè)人的角度分析,我國(guó)物權(quán)法從絕對(duì)主義走向相對(duì)主義是大勢(shì)所趨??v觀未來(lái)物權(quán)法的發(fā)展趨勢(shì),我國(guó)現(xiàn)行物權(quán)法必將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

        參考文獻(xiàn)

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        [3]黃俊輝.論物權(quán)相對(duì)的必然性.光明日?qǐng)?bào),2009年12月

        [4]汪習(xí)根.法制社會(huì)的基本人權(quán)-發(fā)展權(quán)法律制度研究,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2002年

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