張艷麗

隨著人類知識(shí)生產(chǎn)的日新月異，高新科技產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程加快，現(xiàn)代科技在各個(gè)產(chǎn)業(yè)的滲透以及在全球范圍的迅速擴(kuò)散，人類正走向信息網(wǎng)絡(luò)化、資源共享化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)化、科技創(chuàng)新化……這一切都使得傳統(tǒng)的檔案利用方式與管理模式發(fā)生著深刻的變化，檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與利用成為檔案界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。但是，對(duì)“檔案信息資源開(kāi)發(fā)”這一概念應(yīng)該如何理解，其豐富的內(nèi)涵應(yīng)該如何把握，始終是一個(gè)尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)答案的難題。充分挖掘“檔案信息資源開(kāi)發(fā)”的深刻內(nèi)涵，努力推進(jìn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)程，正是本文的目的所在。

1 檔案工作的社會(huì)需求導(dǎo)向

檔案信息資源開(kāi)發(fā)是以檔案工作社會(huì)化為背景，以社會(huì)需求為導(dǎo)向的活動(dòng)。21世紀(jì)以來(lái)，檔案工作的“運(yùn)作環(huán)境”發(fā)生了巨大的變化。社會(huì)信息化程度的不斷提高，改革和對(duì)外開(kāi)放程度的日益深入，公民信息權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒，以及以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的利益高度多元化的社會(huì)態(tài)勢(shì)的確立，都使得檔案工作領(lǐng)域隨著“周邊環(huán)境”的變化而不斷拓展，進(jìn)一步走向社會(huì)化。這一切變化中，最為重要的是檔案工作的理論思想基礎(chǔ)發(fā)生了根本變化——從一種國(guó)家的理論發(fā)展為一種全社會(huì)的理論，檔案工作因此走向社會(huì)化。檔案工作從以為國(guó)家、為政府機(jī)構(gòu)服務(wù)為己任的傳統(tǒng)檔案工作拓展為“以人為本”思想指導(dǎo)下的現(xiàn)代檔案工作。這意味著隨著社會(huì)文明程度的提高和對(duì)信息需求程度的深化，檔案信息資源將成為普通公民信息來(lái)源和信息服務(wù)的重要組成部分。這正是檔案信息資源開(kāi)發(fā)的深層社會(huì)背景。

檔案工作的逐步社會(huì)化，要求檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與利用必須與時(shí)俱進(jìn)，以社會(huì)需求為導(dǎo)向。經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，信息不僅是一種重要的資源，而且是開(kāi)展各項(xiàng)工作必不可少的基礎(chǔ)性條件。信息的適時(shí)、高效提供是社會(huì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的內(nèi)在要求。檔案工作的社會(huì)使命決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)下的檔案信息資源開(kāi)發(fā)必須提供更多、更準(zhǔn)、更適時(shí)的信息服務(wù)于社會(huì)。否則，檔案工作就可能面臨被社會(huì)遺棄的危險(xiǎn)。

2 量大質(zhì)優(yōu)的檔案資源至關(guān)重要

檔案信息資源開(kāi)發(fā)的對(duì)象是館（室）藏檔案。沒(méi)有數(shù)量豐富的館（室）藏，檔案信息資源開(kāi)發(fā)的實(shí)踐就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木；沒(méi)有高質(zhì)量的、蘊(yùn)涵重要價(jià)值的檔案，開(kāi)發(fā)工作就失去了真正的價(jià)值和目的。因此，館（室）藏檔案資源必須從數(shù)量充分和質(zhì)量?jī)?yōu)化兩個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)。

質(zhì)量?jī)?yōu)化是指所藏檔案價(jià)值確鑿、成分充實(shí)、結(jié)構(gòu)合理。價(jià)值確鑿是指所藏檔案必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的鑒定程序，確有現(xiàn)實(shí)利用和歷史研究?jī)r(jià)值；成分充實(shí)是指檔案記述的信息內(nèi)容必須詳實(shí)，能夠反映出政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)文化等各方面的內(nèi)容；結(jié)構(gòu)合理是指館藏檔案的門類齊全，既有文書檔案，又有科技檔案和各種專門檔案。依此標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的檔案信息資源還存在一定的差距。在檔案資源建設(shè)的具體實(shí)踐中，由于受相關(guān)檔案法規(guī)制度不健全，宏觀規(guī)劃與協(xié)調(diào)機(jī)制欠缺，鑒定工作流于形式，檔案工作人員認(rèn)識(shí)局限，物質(zhì)保障不足等多方面因素的影響與制約，導(dǎo)致館（室）藏檔案數(shù)量劇增，大量已失去價(jià)值或本無(wú)價(jià)值的檔案充塞庫(kù)房。因此，我們必須根據(jù)社會(huì)信息化的發(fā)展趨勢(shì)及其要求，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)宏觀規(guī)劃與協(xié)調(diào)，不斷完善檔案價(jià)值鑒定機(jī)制，建立科學(xué)的、多元化的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)的理論研究，確立館藏檔案資源體系的構(gòu)建原則與模式，合理配置館（室）藏結(jié)構(gòu)，豐富檔案的種類，加強(qiáng)館（室）藏特色。

鑒于此，在強(qiáng)調(diào)檔案信息資源開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須重視檔案信息資源建設(shè)。既要抓好檔案信息資源儲(chǔ)備，又要從源頭上嚴(yán)密監(jiān)控檔案信息資源的質(zhì)量，保證信息資源開(kāi)發(fā)的價(jià)值。

3 多元化檔案利用服務(wù)機(jī)制

多元化檔案利用服務(wù)機(jī)制是檔案信息資源開(kāi)發(fā)工作的主體內(nèi)容。傳統(tǒng)的檔案利用服務(wù)方式，諸如：閱覽服務(wù)、參考咨詢服務(wù)、檔案外借服務(wù)、提供檔案復(fù)制件、制發(fā)檔案證明、檔案編研服務(wù)等，為滿足檔案利用者的各類利用需求提供了可能。但是，隨著社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化，人們的生活方式、目標(biāo)、所面臨的問(wèn)題都發(fā)生了變化，從而使檔案利用需求呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：檔案利用者的層面在擴(kuò)展，主要利用者從黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位人員向科研人員、學(xué)者、工人、農(nóng)民等各個(gè)層面擴(kuò)展；檔案的利用內(nèi)容在擴(kuò)展，利用范圍在不斷擴(kuò)大，查閱內(nèi)容向以經(jīng)濟(jì)問(wèn)題為代表的多角度擴(kuò)展；檔案利用的數(shù)量在擴(kuò)展，逐年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；利用形式在擴(kuò)展，從以陣地服務(wù)為主向提供檔案編研成果、公布檔案、咨詢服務(wù)、辦檔案展覽等多種形式拓展。這一切都要求檔案部門應(yīng)該根據(jù)社會(huì)的發(fā)展需求，建立多元化檔案利用服務(wù)機(jī)制，適時(shí)推出具有特色的服務(wù)項(xiàng)目，更好地滿足檔案利用者的多元化需求。

同時(shí)，要在開(kāi)放的、主動(dòng)的、協(xié)作的、競(jìng)爭(zhēng)的觀念指導(dǎo)下，探索多種多樣的新型檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用形式。如通過(guò)檔案網(wǎng)站發(fā)布開(kāi)放檔案信息、提供檔案利用。目前我國(guó)各級(jí)各類檔案網(wǎng)站已有200多家，上載開(kāi)放檔案目錄幾千萬(wàn)條和部分開(kāi)放檔案原文、照片、錄音、錄像等，其中上海市、北京市檔案館的網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)到每月幾萬(wàn)人次。又如建立現(xiàn)行文件查詢利用中心，為廣大用戶提供現(xiàn)行文件服務(wù)。這些新興的開(kāi)發(fā)利用形式為解決集中提供信息與信息需求多元化的矛盾提供了新的方式。

4 現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用

以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)的現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，從客觀上改變了信息的存在方式，即從靜態(tài)趨向動(dòng)態(tài)。運(yùn)動(dòng)不僅凸現(xiàn)了信息的價(jià)值，更重要的是動(dòng)態(tài)信息改變了社會(huì)的運(yùn)行方式和生存質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)對(duì)信息的需求和依賴，從而進(jìn)一步彰顯了信息的價(jià)值和信息部門的社會(huì)地位。而現(xiàn)實(shí)檔案工作中，檔案信息主體上仍以傳統(tǒng)的靜態(tài)方式存在著，客觀上背離了信息化社會(huì)檔案信息存在方式的內(nèi)在要求，這正是檔案信息資源開(kāi)發(fā)需要解決的主要問(wèn)題。以光盤技術(shù)、縮微技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)在信息的組織管理、傳輸上顯示出巨大威力，給信息資源的管理和開(kāi)發(fā)帶來(lái)了革命性的變化。“至今，信息技術(shù)和通訊技術(shù)革命影響了檔案工作的所有方面，這一點(diǎn)已被人們所接受。”這種影響是積極的，它為我們提供了新的機(jī)遇和切實(shí)可用的工具，使檔案工作的功能進(jìn)一步增強(qiáng)和擴(kuò)展，使我們保存和再現(xiàn)社會(huì)記憶的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。因此應(yīng)該在檔案信息資源開(kāi)發(fā)中大力推進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)行檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

檔案信息資源的開(kāi)發(fā)是檔案科學(xué)管理和研究工作的有機(jī)結(jié)合，是檔案信息資源積累發(fā)展到一定的程度由保管向利用的一種高層次轉(zhuǎn)化，是實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值和檔案工作價(jià)值的勞動(dòng)過(guò)程。因此，提供檔案信息為社會(huì)實(shí)踐服務(wù)是檔案信息資源開(kāi)發(fā)的最終目標(biāo)。沒(méi)有這個(gè)目標(biāo)，檔案信息資源開(kāi)發(fā)的整個(gè)實(shí)踐過(guò)程也就失去了它存在的意義。